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1、,政府的权力：依法行使,城管，一个被推到社会矛盾风口浪尖上的名词。 “城管局” 的全称是城市管理行政执法局。 百度搜索“城管执法”约1970000个网页，1582个视频，其中“城管暴力执法”约875000个网页，视频752个。,风口浪尖上的城管,走进生活,哭泣的卖红薯老人,我 思 我 悟,老人的三轮车链条被城管人员剪断，前轮钢丝 被城管踩断，城管干完就走了，他靠着墙哭泣。,合作交流：请就此事，谈谈你的感受并作评论。,阻塞交通,影响市容市貌,一方面城管在城市建设中发挥重要作用，另一方面城管在执法中确实存在执法不力的现象。,城管到底是在执法还是在违法？,如果让 “暴力执法”泛滥下去，会有什么危害？
2、,合作探究,危害：严重损害人民群众的利益，损坏政府形象和威信，易导致权力滥用，破坏社会主义民主法制，背离依法治国原则。,由此可见：依法行政显得十分重要。,依法行政,是什么？,为什么,必要性,重要性（意义）,怎样做,1、政府依法行政,（1）、依法行政的含义 （是什么）,政府及其公职人员的权力由法律授予，行使行政权力必须依据宪法和法律规定，这就是依法行政。,2、政府为什么要依法行政？,从根本上讲，是我国国家性质、政府的性质决定 的。坚持依法行政，体现了坚持全心全意为人民服 务的根本宗旨，就是体现对人民负责的原则。,政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政 管理水平的基本要求。,我 思 我 动,有人
3、认为，政府行为只要代表公共利益，就是天然合法的，就是不可质疑的，甚至可以无所约束，无所顾忌。上述逻辑是错误的，因为政府（ ） A、是一种公共权力 B、是公共利益的代表者 C、必须依法行政 D、可以不考虑少数不的利益,探究：“暴力执法” 有哪些危害？,依法行使政府的权力的意义:,温家宝总理在全国依法行政工作电视电话会议上的讲话明确提出。我们的政府是人民的政府，一切为了人民是政府工作的根本出发点和归宿。推进依法行政、建设法治政府，保障人民群众依法享有各项权利和自由；克服官僚主义和杜绝腐败现象，真正做到执政为民。,一.有利于保障人民群众的权利和自由,二.有利于加强廉政建设,保证政府及其公职人员不变质
4、,增强政府的权威,三.有利于防止行政权力的缺失和滥用,提高行政管理水平,四.有利于带动全社会尊重法律.遵守法律.维护法律,推进社会主义民主法制建设,有利于保障人民群众的权利和自由,有利于加强廉政建设，增强政府权威；防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平,有利于推进社会主义民主法 制建设。,课堂巩固 ,、各级政府部门要坚持依法行政，从严治政，是因为 （ ） 依法行政关系人民利益 只要严格依法行政，就能消除腐败 这是依法治国方略的要求 这是依法治国方略的根本原因 A B C D,A,决策时拍脑袋执行时拍胸脯失误时拍屁股,三拍干部,结合漫画与文字议一议，政府如何依法行政？,3、政府依法行政的具体
5、要求, 合法行政, 程序正当, 权责统一,某县政府在政府财政支出无力的情况下，为了修“村村通”公路，强行给农民集资每人300元，引起了农民的不满。在县人大的监督下，该政府撤消了这一决定。,合法行政 ，在实施行政管理过程中，应当依照法律、法规、规章的规定。 是没有合法行政的表现。,合法行政,某市政府在广泛宣传的基础上，召开了一次政府采购竞标大会，以合理的价格采购到了全市党政机关、财政拨款的事业单位所需的办公用品，既节省了财政开支，又解决了各部门办公设备紧缺的问题。,程序正当，政府应当公开行政管理的内容，同时严格遵循法定程序。,某派出所地派出所民警在追捕逃犯的过程中，追到某农民的菜地与逃犯展开了斗
6、争，将农民的蔬菜毁坏许多，事后，派出所民警按市场价格对毁坏的蔬菜给予了全部的赔偿。,根据权责统一的原则，派出所民警在行使权利时，侵害了农民的合法权益，依法应当承担法律责任。,权责统一：政府依法履行职责时，应当依法承担法律责任，实现权力和责任的统一。,如何要正确处理权力与责任的关系？,有权必有责 用权受监督 侵权要赔偿,呼格吉勒图案是指1996年4月9日，内蒙古自治区呼和浩特市毛纺厂年仅18周岁的职工呼格吉勒图被认定为一起奸杀案凶手。案发仅仅61天后，法院判决呼格吉勒图死刑，并立即执行（又称409毛纺厂女厕女尸案）。2005年，被媒体称为“杀人恶魔”的内蒙古系列强奸杀人案凶手赵志红落网。其交代的
7、第一起杀人案就是409毛纺厂女厕女尸案，从而引发媒体和社会的广泛关注。,2014年12月30日，内蒙古高院依法作出国家赔偿决定，决定支付李三仁、尚爱云国家赔偿金共计2059621.40元。,考点突破深度剖析,D,考点突破深度剖析,错题诊断消除盲点,C,考点突破深度剖析, ,D,.(2015重庆文综,7,4)在全面从严治党的新常态下党风政风为之一新。但不可否认一些地方出现了“为官不为”现象。因为怕工作失误冒风险部分干部宁肯不干事也要不出事。纠正这一现应采取的措施是( ) 建立健全决策问责和纠错制度强化对权力滥用的制约和监督 法定职责必须,问责“为官不为”者 加强党员干部党性修养和宗旨意识教育A.
8、B.C.D.,C,.(2015江苏单科,13,2分)新修改的行政诉讼法将行政机关滥用行政权力排除或限制竞争的,违法集资、摊派费用的没有依法支付最低生活保障待遇或者社会保险待遇的等行政行为纳入了行政诉讼受理范围。该修改( ) 拓宽了公民民主参与的渠道 进一步规范了政府权力行使 更好地保护了公民合法权益 进一步扩大了政府职能范围 A. B. C. D.,B,.(2013年新课标全国文综,16,4分)为了使政府部门与群众的沟通日常化,Q市开展了“网络在线问政”活动。2011年前9个月,共有19个政府部门组织了287次在线访谈受理建议及咨询9 482件(次),网民在线参与43 657人次。Q市开展“网
9、络在线问政”活动是( ) 提升行政管理水平的要求 提高政府决策效率的基础 健全权力制约机制的关键 增强政府工作透明度的举措A.B.C.D.A.B.C.D.,（单选）广东省某地方政府敢为人先，在推行政务公开的基础上，推行“政误公开”，公布近年来因为决策或管理问题而出现的失误，虚心接受群众监督和批评。该镇推行“政误公开”的做法 （ ） A.违背了国家机关必须坚持民主集中制原则的要求 B.有利于政府更好地行使权力 C.会降低政府的威信，不利于开展工作 D.不利于提高政府机构的服务意识,B,单选 我国的“大部制”改革就是在政府的部门设置中，将那些职能相近、业务范围趋同的事项相对集中。由一个部门统一管理
10、，从而提高行政效率，降低行政成本。这说明，提高政府依法行政的水平必须 A、转变政府职能，把所有的事情管好 B、自觉接受监督，实施“阳光工程”C、加强立法工作，提高立法质量 D、加强队伍建设，深化行政管理体制改革,D,1）政府权力的行使包括哪些环节？2）政府应如何决策？,思考,决策,执行,监督,政府必须审慎行使权力，坚持科学决策、民主决策和依法决策（决策方式）,（三）科学决策 民主决策 依法决策,1、为什么？, 政府权力的行使包括决策、执行、监督等环节。,科学决策 民主决策 依法决策的重要性, 政府的决策是否科学，关系着国计民生。, 政府必须审慎行使权力，坚持科学决策、民主决策、依法决策。,2、
11、怎么做到科学决策、民主决策、依法决策？, 在科学决策方面，不断完善决策信息和智力支持系统，提高决策的科学性；, 在民主决策方面，增强决策人的透明度和公众参与度，使决策能够更好地反映民意、集中民智；, 在依法决策方面，坚持决策的内容符合法律的规定和要求，决策的过程符合法定程序。, 建立健全决策问责和纠错制度，凡是损害群众利益的做法都要坚决防止和纠正。,4.如何提高政府依法行政水平？,（1）具体要求,（2）审慎用权,科学民主决策,政府的权力:依法行使,是什么？,为什么？,怎么办？,依法行政的含义,依法行政的必然性,依法行政的意义：四个有利于,依法行政的具体要求,政府要科学决策、民主决策和依法决策,
12、如图所示，“钓鱼执法”给我们的启示是 执法部门要依法执政 公民要坚持权利与义务的统一 行政部门要依法行政、合理行政 政府要审慎用权，加强执法队伍建设A B C D,D,单选 依法行政是依法治国是重要环节。依法行政，就是要求:中国共产党依法执政 政府及其工作人员依据宪法和法律的规定行使行政权力 行政机关审慎行使权力，坚持科学、民主决策司法机关严格执法、公正司法A、 B、 C、 D、,C,3.温家宝总理在国务院常委会上指出,对各级政府及其公职人员要严加管理,依法行政.这直接关系到( )A 司法是否公正 B 依法行政水平的高低 C 立法进程的快慢 D 群众能否遵纪守法,答案 :B,依法行政以人为本,安居乐业共享和谐,干群情深,
