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1、1镇镇 20182018 年上半年综治维稳暨平安建设年上半年综治维稳暨平安建设工作汇报工作汇报近年来,x 镇综治平安工作在各级领导的关怀指导下,在全体干部的辛勤工作下,社会态势运行平稳,经济社会和谐有序发展,但在总体工作中也存在许多不足。特别是 2018 年,公众对平安创建知晓率低,在公众安全感满意度测评中在全市排名靠后,对全镇综治维稳工作造成严重影响。为此,镇党委为了维护治安秩序,保持社会稳定,全面落实县委、县政府、县综合治理办公室关于社会治安综治维稳的要求,搞好机关文明单位的平安创建工作,及时召开班子会认真进行反思,分析查找问题根源。安排镇综治办、各政法单位将此作为一个专门主题,下村入户调
2、研,走访村组干部和群众,征求意见,寻找建议和批评,明确工作中存在的漏洞和不足,及时调整工作思路,制定本方案寻找解决问题的对策。组织召开村组干部会,党员群众代表会议进行了讨论反思,找出问题症结,提出工作改进的方向,制定出切实可行的整改方案。一、我一、我镇镇平安平安创创建工作存在的建工作存在的问题问题1、村级综治基层组织建设,以及村级自身工作的开展不积极不主动,整体作用发挥不够突出,“平安宣传”“红袖章”治安巡逻在许多村组发挥作用不充分,经常性工作开展欠缺。22、综治干部队伍建设存在许多不足,部门间抓综治维稳工作没有充分形成合力,主动性不够,自主开展工作没有积极性,相互之间配合不够。3、“平安创建
3、”宣传工作还存在薄弱环节,宣传不到位,宣传形式单一老套,对高边远地方宣传还存在漏洞,宣传的持续性深入性做到不到位。经常性工作开展不充分,镇村一头热一头凉,主动性不够,个别单位和村组还存在麻痹大意的思想,对于“平安创建”工作重视程度不足,思想有偏颇,工作开展不扎实4、没有完善的留守老人和儿童的管理机制我镇大部分青壮年人都外出务工,农村居住的以留守老人和儿童为主,留守老人普遍存在文化水平较低,年老体衰等问题,在年轻人外出务工时又担心老人和儿童受骗,叮咛老人家里的电话除过家里人打过来的接听外,生人打的电话立即挂掉,或者回答什么都不知道,工作开展与推进难以顺利进行,严重影响了我镇的“两率一度”调查结果
4、。5、执法不严,监督不力,使人们对执法职能部门失去信心部分执法职能部门由于受条条框框的约束和限制,不敢放开手脚大胆执法,形成了执法不严。由于执法监督机制不完善,监督不力,有部分工作人员随意执法,严重的损坏了执法部门的形象,使人们对政法部门失去信心。3这些问题一方面反映了镇上工作存在很大漏洞,工作不严谨,不扎实,需要大力整改。另一方面也反映出基础工作的严重缺失,村级组织在平安创建中没有积极配合镇政府开展工作,发挥应有的作用。2、2018年上半年平安年上半年平安创创建工作开展情况建工作开展情况为了进一步扭转存在的不足,2018年以来,镇党委及时调整工作思路,积极采取措施,主要做了一下工作:、1、成
5、立成立组织组织机构,机构,强强化制度保障化制度保障1、一是及时调整充实了平安建设和综合治理领导小组,做到主要领导亲自抓,分管领导具体抓;始终把平安建设和综合治理工作作为重要议题进行研究部署;二是制定创建“平安单位”实施方案,并纳入本单位综治工作计划和重要议事日程,与财政业务工作同部暑、同检查、同考核,对照创建标准,集中精力、集中时间,责任到人,措施到位,确保了创建活动有序开展;三是健全完善各项综合治理规章制度。从工作管理、纪律管理、学习管理、岗位职责、综合治理等方面进行量化规范工作。2、夯实镇村组平安创建工作责任,理顺工作思路。镇党委抓全盘,提出总体目标任务,确定工作重点;镇综治办负责指导、督
6、促、检查;政法各单位结合各自工作实际负责业务指导,抓重点工作落实;包村干部协助村组干部抓好工作落实,层层夯实工作4责任,力促工作实效。3、结合“三项机制”、“两学一做”工作推进,规范镇机关坐班领导当日接访、村干部“红袖章”坐班、巡逻。明确村级各类会议、重点活动中,必须把“平安创建”宣传作为一项重要内容安排部署,从村组干部、农村党员抓起,层层传导层层抓落实。(二)加(二)加强强宣宣传传力度,力度,营营造造浓浓厚的厚的舆论舆论氛氛围围各村、各单位在交通要道和人口密集区张贴标语、刷写固定标语、悬挂横幅动员社会各界和人民群众积极参与平安建设。及早动手,全面开展固定电话用户的摸排,逐组逐户排查,摸清底子
7、。落实领导包片、干部包村、村组干部包户包抓固定电话用户,亲自上门宣传培训,做到人人知道平安创建,人人懂得平安创建。(三)(三)进进一步加一步加强强巡防巡巡防巡查查力度,全力开展平安力度,全力开展平安创创建工作建工作、强强化化专职专职巡防工作。巡防工作。派出所、司法所、法庭以案件多发的人群、区域、时段为重点,科学安排、精心组织专职治安巡防队员加大对重点单位、重点行业、要害部位和重要目标的巡查力度,预防和减少赌博、盗窃等多发性犯罪,做到白天见警力,晚间见警灯。、开展、开展红红袖章巡袖章巡逻逻工作。工作。镇、村充分发挥治安巡防队的作用,利用队员对辖区地形熟,居住人员熟,易发案时间、地段清5楚的优势,
8、组织各村、镇义务治安巡防队员统一佩戴“治安巡防”红袖标,开展各自辖区内的治安巡防工作,提高村民的治安防范意识,有效遏制农村偷盗等现象的发生。( (四四) )进进一一步步加加强强严严打打整整治治力力度度, ,确确保保公公众众安安全全感感增增强强1、开展、开展严严打打专项专项行行动动。 。派出所结合上级开展的打击“两抢一盗”专项行动,把严惩影响治安稳定和人民群众安全感犯罪作为打击的重中之重,对“黑恶势力”以及危害人民群众生命财产安全的杀人、绑架等暴力犯罪和“两抢一盗”等直接影响人民群众安全感的多发性侵财犯罪给予坚决打击,露头就打,决不手软,并进一步健全“严打”工作长效机制,始终保持对刑事犯罪的高压
9、态势。2、开展、开展娱乐场娱乐场所整治行所整治行动动。 。由派出所牵头,工商所、文化站等部门配合,抽调专门力量,重点对网吧尤其是黑网吧、电子游戏室等公共娱乐场所进行定期和不定期地明查暗访,对其违法问题要给予严厉查处。3、开展、开展矿矿区周区周边环边环境整治行境整治行动动。 。由派出所牵头,综治办、司法所、法庭、土管所、环保、信访、民政等部门配合,抽调专门力量,对影响企业的违法行为进行严禁打击,对矿区周边的矛盾纠纷及时进行调处化解。4、开展校园周、开展校园周边边整治行整治行动动。 。由镇中心校、派出所、工商所、安监站、综治办等部门组成联合工作组,彻底整治学校及周边环6境,重点查处校舍安全、食品卫
10、生、校园周边交通安全隐患问题,对不符合安全整改要求的,要求限期整改,整改后达不到标准的依法予以取缔。、开展集、开展集镇镇整治。整治。由派出所、工商所、x 街村负责,重点查处违法宣传、诈骗、扒窃等违法犯罪现象和占道经营、乱摆摊设点、销售假冒伪劣产品不正当经营现象。镇义务治安巡防队要安排人员在重点时段到集镇不间断巡逻,维护市场秩序,让不法分子无可乘之机,确保集镇井然有序。、加、加强强重点人群管理。重点人群管理。一是加强精神病人的收治和管理。由派出所、司法所和民政所等部门负责。二是加强社区矫正对象和刑满释放人员的管理。由司法所等部门负责。三是加强流动人口治安管理和服务。(五)(五)进进一步加一步加强
11、强走走访访力度,确保公众力度,确保公众满满意度提高意度提高1、开展走、开展走访访活活动动。 。组织开展固定电话自测自评活动,对全镇电话用户社会治安满意状况进行调查摸底,做到心中有数。组织驻村干部、村干部配合政法干警对村民尤其是固定电话户开展“五个一”走访活动,即上门上户做一次沟通问候工作、发一封公开信、发放便民卡、发放一份问卷调查表、征集一次对社会治安状况的意见和建议。实行领导包片干部包村村组包户责任制,深入基层、深入群众家中,全面搜集社情民意,及时了解群众对社会治安状况和对政法各部门的意见和建议。72、开展矛盾、开展矛盾纠纷纠纷排排查调处查调处回回访访活活动动。 。各村、各部门要全面排查不稳
12、定因素,集中时间、集中精力重点化解一批矛盾纠纷,解答群众的质疑,将矛盾纠纷遏制在萌芽状态,切实解决好我镇经济社会发展中存在的一些重大矛盾纠纷和不稳定因素,并将所有矛盾双方对象进行一次回访活动。3、开展重点开展重点对对象重点回象重点回访访活活动动。 。根据全镇固定电话用户全面测评,掌握的第一手资料,对测评反应的问题,对一些重点用户,通过走访,有所偏重,针对他们反应的问题,要进行耐心细致的解答,化解他们心中的怨气。走访过程中,与群众面对面沟通交流,心与心促膝谈心,听民意、访民情、解民忧,用真情敲开群众家门、敲开百姓的“心门”。4、加加强强矛盾矛盾纠纷纠纷排排查查化解,化解,营营造平安建造平安建设设
13、良好良好环环境境。进一步落实矛盾纠纷调处化解责任,实行领导包片,干部包村,实行矛盾纠纷排查调处由下到上分级负责的责任制,确保小事不出组,大事不出村。对于疑难复杂矛盾纠纷多部门联合调处。三三、下半年工作安排与部署下半年工作安排与部署1、按照工作与任务要求,加大力度抓好矛盾纠纷排查化解,规范信访接待办理程序,镇村同步规范矛盾纠纷调处流程,规范人民调解案卷的装订。严格落实矛盾纠纷调处、信访积案化解办理,夯实基层基础,在信访工作中不给各级添麻烦。82、继续下大力气抓好社会治安综合治理工作。从细从严从实抓好治安防范,防止治安、刑事案件的发生。持续不断的保持治安管控高压态势,积极开展“严打”整治系列行动;
14、加强对镇村特殊人群的日常管理,扎实推进“三官一律”进社区工作。积极开展“红袖章”治安巡逻活动,抓好日常防范,保证人民群众安居乐业。3、下大气力,深入细致的抓好“平安创建”宣传工作,以实实在在措施和行动扭转被动局面。一是全力开展平安宣传“六进”活动,全方位开展校园、机关、农村法制宣传与培训工作,偏远地区、集镇等人群密集地方的宣传;二是全面发挥村级“平安建设义务宣传员”的宣传作用,每月集中进行一次“宣传员”平安创建强化培训,同时以村为单位,采取领导包片,干部包村指导,村组干部包户形式上门开展全覆盖性宣传,延伸宣传到每一个角落,到每一位群众。三是利用横幅、宣传单、广播、板报、固定标语等多种形式营造“平安创建”工作氛围,提高群众知晓率;镇属单位国土所,派出所以及各村各派出两辆车粘贴宣传标语,并通过车载喇叭播放宣传录音,各村通过每天定期播放“平安创建”录音提高群众知晓率。四是以镇政法单位为主体,组建宣传车辆进村巡回反复开展广泛宣传。五是组建“平安创建”文艺宣传队,创新宣传形式和内容,以喜闻乐见的形式增进群众的知晓率。4、切实提高镇村干部服务群众的工作能力和水平。主动做好工作在一线,服务在农家活动,提倡矛盾在一线调处,事态在9一线稳控,问题在一线解决,接地气,听民声,解民忧,帮民困,取得群众满意,增强群众信任。