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1、烟台职业学院第七期入党积极分子集中培训,党章,主要内容,一、党章的地位和作用 二、党章的诞生、发展和创新 三、共同学习党章总纲、第一章,为什么强调学习党章,中共中央总书记胡锦涛同志在不同场合多次提出要把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为全党的一项重大任务抓紧抓好。,一、党章的地位和作用,1、无产阶级政党必须有自己的章程党章是政党内部最基本和最高的政治行为规范，是一个政党的政治态度和组织形态的集中体现，是完备的政党组织所不可缺少的。是党的一面旗帜。中国共产党现在有7600多万党员，有上百万个基层党组织，作为一个严密的政治组织，党必须有普遍遵循的行为规范，党章就是党内的普遍行为规范。,2、
2、党章是党的根本大法党章是党的宪法，是党内其他法规的基础，其他党内法规，如准则、条例、决议、决定等，都是以党章为依据制定出来的，都是对党章某一方面的具体化，任何党内法规如果与党章相抵触，都必须以党章为准。 要自觉执行和实践党章，这是每一个党员的责任和义务。,一、党章的地位和作用,3、党章的制定和实施一般由党的全国代表大会制定、审议通过、解释党章。党章一般由两部分内容构成。第一部分是党章总纲，是党的最基本的政治纲领和组织纲领 。第二部分是党章条文，对党内各种关系、党的建设、党的活动作出明确规定。 与党章的制定相比，党章的执行更为重要，除了要教育党员增强党章意识以外，还要通过一系列的监督机制来保证党
3、章的实施。 “ 天下之事，不难于立法，而难于法之必行。”,一、党章的地位和作用,党章的四个体系,1、建党初期党章体系（16大，受共产国际指导) 2、七大党章体系（78大，中共首次独立制定） 3、九大党章体系（911大，左!） 4、十二大党章体系（1217大，规范，与时俱进）,二、党章的诞生、发展及创新,中共一大概况,1921年7月23日至30日在上海秘密举行。出席代表12人，代表党员50多人。 出席者有上海的李汉俊、李达；北京的张国焘、刘仁静；长沙的毛泽东、何叔衡；武汉的董必武、陈潭秋；济南的王尽美、邓恩铭；广州的陈公博；留日学生周佛海以及陈独秀委派的包惠僧。陈独秀和李大钊因公务在身未出席会议
4、，而他们仍是党的主要创始人和领袖。两位共产国际代表马林和尼科尔斯基出席了一大开幕会议,中共一大概况,一大选举中央领导机构，先建立三人组成的中央局，并选举陈独秀任书记，张国焘为组织主任，李达为宣传主任。,尼克尔斯基的照片2007年找到,一大：提出党的政治主张1921年7月23日至30日，中国共产党在上海（浙江嘉兴）召开的第一次全国代表大会宣告了党的正式创立。通过了一个500多字、内容简略的中国共产党纲领。 党的一大制定的中国共产党纲领，以高度凝炼的文字确定了党的名称，提出了党的政治主张。这表明中国共产党从成立起，就是一个用马克思列宁主义武装起来的、以实现共产主义为奋斗目标的、完全新型的无产阶级政
5、党。,中共二大概况,年月日至日，中国共产党第二次全国代表大会在上海南成都路辅德里号召开。出席会议的代表共名（有一名代表姓名不详），代表全国名党员。这些代表是：中央局委员陈独秀、张国焘、李达，上海的杨明斋，北京的罗章龙，山东的王尽美，湖北的许白昊，湖南的蔡和森，广州的谭平山，中国劳动组合书记部代表李震瀛，中国社会主义青年团临时中央局代表施存统。,二大：详细规定了党内的纪律规范 1922年7月，党的二大通过的中国共产党章程，是我们党第一部正式党章，标志着党的创建工作基本完成。二大党章把“纪律”单独列为一章，详细规定了党内的纪律规范，以及对违纪党员的纪律处分。这表明，在严酷环境下诞生的中国共产党，一
6、开始就以严密的组织和严格的纪律区别于其他任何政党。,中共三大概况,1923年6月12日至20日，中国共产党 在广州召开第三次全国代表大会。出 席大会的代表有陈独秀、李大钊、 毛泽东、蔡和森、瞿秋白、张太雷、 陈潭秋、向警予、张国焘等30余人 (其中有表决权的19人)， 代表党员420人。共产国际代表马林出席了大会,三大：严格党员发展程序 1923年6月，党的三大通过的中国共产党第一次修正章程，把入党介绍人从原来的一人增加为二人，第一次规定了党员候补期，这对于严格党员发展程序、提高党员质量具有重要意义。,中共四大概况,中国共产党第四次全国代表大会于年月日至日在上海举行。出席这次大会的代表有陈独秀
7、、蔡和森、瞿秋白、陈潭秋、张太雷、周恩来、彭述之、李立三、罗章龙等人（其中有表决权者人），代表全国名党员。共产国际代表维经斯基参加了大会。,四大：重视党支部的作用 1925年1月，党的四大通过的中国共产党第二次修正章程，第一次规定凡有党员三人以上均得成立党支部。这表明我们党高度重视党的基层组织建设，尤其注意发挥党支部的作用。四大党章首次把中央最高领导人的称谓改为总书记。,中共五大概况,1927年4月27日至5月9日，中国共产党第五次全国代表大会在武汉召开。出席大会的代表有：陈独秀、蔡和森、瞿秋白、毛泽东、任弼时、刘少奇、邓中夏、张国焘、张太雷、李立三、李维汉、陈延年、彭湃、方志敏、恽代英、罗亦
8、农、项英、董必武、陈潭秋、苏兆征、向警予、蔡畅、向忠发、罗章龙、贺昌、阮啸仙、王荷波、彭述之等82人，代表着57967名党员。,五大：提出党的组织原则1927年6月1日，由五大选举产生的中央政治局通过的中国共产党第三次修正章程决案，是唯一的不是由党的全国代表大会通过的党章。这部党章共12章85条，是我们党历史上条目最多的党章，体系更加完整系统，在党章史上提出了很多个第一。,第一次明确规定党员年龄必须在18岁以上；第一次明确提出党的组织原则为民主集中制；第一次将党的组织系统划分为中央组织、地方组织(省委、市委或县委、区委)和基层组织三个层次，并明确规定了各级党组织的职责任务；第一次规定设立中央政
9、治局和中央常务委员会；第一次规定选举产生中央及省监察委员会这一早期党的纪律检查机关；第一次明确规定了党团（即党组）的设置及其职责；第一次把党与青年团的关系单独列为一章，等等。这部党章对于革命危机时刻巩固党的组织起了一定作用。,六大概况,1928年6月18日至7月11日，中国共产党第六次全国代表大会在莫斯科近郊兹维尼果罗德镇“银色别墅”秘密召开。出席大会的代表共142人，其中有表决权的正式代表为84人。 六大选举产生了新的中央委员23人，候补中央委员13人。全会选举苏兆征、项英、周恩来、向忠发、瞿秋白、蔡和森、张国焘为中央政治局委员，关向应、李立三、罗登贤、彭湃、杨殷、卢福坦、徐锡根为政治局候补
10、委员；选举苏兆征、向忠发、项英、周恩来、蔡和森为中央政治局常委会委员，李立三、杨殷、徐锡根为常委会候补委员。六届中央政治局第一次会议选举向忠发为中央政治局主席兼中央政治局常委会主席，周恩来为中央政治局常委会秘书长。,六大：对民主集中制的完善1928年6月至7月，在大革命失败后的低潮中，中国共产党在莫斯科郊外一座旧式贵族庄园里召开了第六次全国代表大会。六大通过的党章具体规定了坚持民主集中制的三条原则，这对于完善民主集中制具有重要意义。,返回,七大概况,1945年4月23日，在延安杨家岭中央大礼堂，七大开幕式的主席台上，悬挂着毛泽东和朱德的巨幅画像，鲜艳的党旗挂在两边。会场后面靠墙边插着24面红旗
11、，象征着中国共产党24年奋斗的历程。在主席台的正上方，悬挂着一条引人注目的横幅：“在毛泽东的旗帜下胜利前进！” 当毛泽东、朱德、刘少奇、周恩来、任弼时等人出现在主席台上的时候，全体代表起立，热烈鼓掌。在庄严的国际歌声中，大会秘书长任弼时宣布中国共产党第七次全国代表大会开幕，毛泽东致之命运的开幕词。他说：在中国人民面前摆着两条道路，光明的路和黑暗的路；有两种中国之命运，光明的中国之命运和黑暗的中国之命运。我们的任务不是别的，就是放手发动群众，壮大人民力量，团结全国一切可以团结的力量，在我们党领导之下，为着打败日本侵略者，建设一个光明的新中国而奋斗。,七大会场,抗日胜利,七大：确立了毛泽东思想的指
12、导地位1945年4月至6月，抗日战争即将取得胜利前夕，党的七大在延安召开。在长期斗争中逐渐成熟起来的中国共产党，对中国革命规律和党的建设规律的认识达到了新的水平。七大党章最重要的内容是：第一次增写了具有深刻内涵的总纲，明确阐述了党的性质、宗旨、纲领和指导思想，中国革命的性质、动力、任务和特点，党领导中国革命的基本方针，加强党的建设的基本要求等，极大地增强了党章的理论性和指导性；第一次确立了毛泽东思想在全党的指导地位；第一次规定了党员的四项义务和四项权利；第一次对民主集中制作了科学表述；第一次把“四个服从”载入党章。,八大概况,1956年月15日27日在北京举行。出席正式代表1026人，代表全国
13、1073万名党员，候补代表86人（另有21人未到会）。毛泽东致开幕词，刘少奇作政治报告，邓小平作关于修改党的章程的报告，周恩来作关于发展国民经济的第二个五年计划的建议的报告，朱德、董必武等作了重要发言。,八大：党的工作重心转移 1、 1956年9月召开的八大，是中国共产党执政后召开的第一次全国代表大会。八大党章充分体现了执政党建设的新特点，明确提出了对执政党建设的新要求，反映了我们党探索执政党建设规律的新成果。八大党章的主要内容：一是提出了全面建设社会主义的任务和实现现代化的目标，党的一切工作的根本目的，是最大限度地满足人民的物质生活和文化生活的需要。这正确地反映了我国社会主义社会的主要矛盾，
14、体现了执政党工作重心的转变。二是提出必须不断地发扬党的工作中群众路线的传统。三是提出了坚持民主集中制的六条原则。四是明确规定了党员的十项义务和七项权利。,返回,2、民主革命时期最好的一部党章七大党章党执政后制定的第一部党章八大党章,九大至十一大党章从1957年的反右派斗争到1978年党的十一届三中全会前夕，中国共产党在探索社会主义建设道路过程中发生了重大失误，党的自身建设也遭到严重挫折。在这20年当中，中国共产党召开了三次全国代表大会，制定了三部党章，即九大党章、十大党章和十一大党章。这些党章都是在特殊历史条件下制定出来的，不可避免带有“左”的错误的痕迹。,返回,党的重大失误,1957年“反右
15、派”运动 1958年“大跃进”运动 1966年至1976年“文化大革命”运动历经20年，给党的事业造成了巨大伤害,新时期的党章 十二大至十七大党章,十二大概况,1982年9月1日至11日在北京举行。出席大会的正式代表1600人，候补代表149人，代表全国3900多万名党员。邓小平致开幕词，胡耀邦作全面开创社会主义现代化建设的新局面的报告。邓小平在开幕词中提出了“走自己的道路，建设有中国特色的社会主义”的重要思想。大会通过的中国共产党章程。大会选举了由210名委员和138名候补委员组成的中央委员会，随后召开的一中全会选举胡耀邦为中央委员会总书记；邓小平为中央军事委员会主席。,十二大：全面总结党的
16、建设历史经验十二大是在经历了“文化大革命”十年内乱和两年徘徊之后召开的具有里程碑意义的大会，大会在全面拨乱反正的基础上制定了十二大党章，最具特色之处是：在总纲中体现了新形势新任务对执政党建设的新要求；在国际共产主义运动史上第一次增加了禁止个人崇拜的内容；增加了“党的干部”一章，提出了干部队伍“四化”方针。这表明在改革开放的新时期，中国共产党开始了执政党建设的新探索。,十三大概况,1987年10月25日至11月1日在北京举行。出席大会的代表1936人，特邀代表61人，代表全国4600多万名党员。作沿着有中国特色的社会主义道路前进的报告。大会提出并系统阐述了社会主义初级阶段理论，制定了党在社会主义
17、初级阶段的基本路线。大会通过关于中国共产党章程部分条文修正案的决议。随后召开的十三届一中全会选举为中央委员会总书记；决定邓小平为中央军事委员会主席。,十三大：突出改革和制度建设 1987年11月，党的十三大通过的中国共产党章程部分条文修正案，是第一次也是迄今为止唯一的一次，用部分条文修正的形式对党章进行修改。修正案共10条，总共有13处增删改动，着重体现在党的领导体制和党内选举制度的改革方面，表明党的建设正在走上一条不搞政治运动，而靠改革和制度建设的新路子。 十三大的修改主要是：规定党的各级代表大会的代表和委员会候选人名单采用差额选举；规定党组织讨论决定重要问题要进行表决；增写了党的全国代表会议的职权等。,
