全县政法综治暨安全生产工作会议讲话

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1、全县政法综治暨安全生产工作会议讲话同志们:今天的会议,是经县委、县政府研究同意,在春节后召开的第一个县、乡、村三级领导干部会议,充分体现了县委对政法综治和安全生产工作的高度重视。今天会议的主要任务是,贯彻落实中央、省、市有关会议精神,回顾总结工作,表彰先进,分析形势,动员全县上下进一步统一思想,从严从实抓好今年的政法综治和安全生产工作。对万载来说,安全稳定具有极端重要性和特殊性,安全稳定的良好局面,是确保发展愿望实现的前提和保障。过去一年来,政法综治、安监部门及全体同志紧紧围绕县委中心工作,强化使命担当,强化社会治理,狠抓安全生产,持续开展了安全隐患大检查大整改,妥善化解了各类社会矛盾和信访突

2、出问题,从严打击了非法生产和违法犯罪,实现了发案减少、事故下降、秩序良好、社会稳定的目标,公众安全感连续五年位居全省第一方阵,被评为“全国法治县(市、区)创建活动先进单位”,花炮企业标准化创建基本完成,全年发生没有一起重大安全生产事故。这些成绩的取得,凝聚着全县政法、安监战线同志的心血和汗水,来之不易,要倍加珍惜。借此机会,我代表县委、县政府向在座的各位,并通过你们向全县政法综治、安监战线的同志们表示衷心的感谢!向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!会上,*、*、*3 位同志分别就政法综治、打非治违和安全生产工作进行了详细部署,我完全赞同,请同志们认真抓好贯彻落实。结强同志宣读了政法综

3、治工作和安全生产工作的表彰决定,陈虹同志下发了 2016 年综治责任书和安全生产责任状,大家务必按照要求,认真履行职责,抓好工作落实。下面,我再强调三点意见:一、正视形势,强化思想认识时刻关注全局、认真研判形势,是我们谋划推进工作的前提。做好今年的政法综治和安全生产工作,切实维护全县大局安全稳定,必须科学把握当前面临的新形势,更多地看到问题和不足,做到居安思危、警钟长鸣。从国际国内的形势来看,世界经济总体仍处在国际金融危机后的深度调整期,国内经济面临较大下行压力,部分企业经营困难,非法集资、拖欠工资、债务纠纷等问题日益凸显;敌对势力、暴恐分子的渗透破坏活动从来没有停止,“全能神”、“”等邪教组

4、织依然蠢蠢欲动,影响和平与发展的不确定因素在增加,需要引起足够警惕;特别是其它地区安全稳定事件的接连发生,再次给我们敲响了警钟,“新开车冲撞行人事件,导致 4 死 18 伤,“饶广丰烟花爆炸事故,导致 3 死 56 伤,这些安全稳定事件背后的共性问题,值得我们认真总结并引以为戒。从我县存在的问题来看,一是信访形势依然严峻,虽然赴京非访同比下降 但在省、市排名依然比较靠前,一些特殊群体(民办代课教师、涉军群体)的利益诉求逐步升级,处理难度越来越大;二是局部地区暴力犯罪、恶势力犯罪和黄赌毒违法犯罪打击力度仍有待加强;三是安全生产虽然整体平稳,但一些乡镇也时有问题发生,安全生产基层基础薄弱状况没有根

5、本转变,安全检查、事故处理仍然存在失之于松、失之于软的现象。对这些问题,必须引起高度重视并在今后工作中加以解决。从当前所处的时期来看,今年是换届之年,又恰逢全国综治工作会议 10 月份在江西召开,在这个高度敏感、承上启下的重要时期,安全稳定的任务较以往更加艰巨,标准也更高。越是关键时期,越要保持清醒头脑,绝不能有任何闪失。这就要求全县上下必须强化底线意识,始终把安全稳定作为各项工作的重中之重,积极研究解决相关重大问题,担负起维护一方稳定的政治责任,确保平时不出大事,重要节点、重大节日不出事。抓好安全稳定工作,关键还是思想认识要到位。既要认识到安全稳定工作的长期性、复杂性和艰巨性,还要深刻把握其

6、中的规律性、必然性。春节前召开的安全稳定工作会上,我总结了安全稳定事件易发的几种情形,包括“地方管理秩序混乱,小事频发、隐患不断;地方管理者思想涣散、责任缺失;相对平稳期产生的思想麻痹;处理个别问题不公不正;工作方法简单粗暴,不注重化解情绪;极寒、极热等极端天气影响;重大节日导致人流物流量增大”,共七个方面。今天在这里重申,既是为了给大家提个醒,同时也是希望大家认真对照,从工作方法上、思想认识上、作风态度上,去查找自身是否存在类似情况,从而更好地把握规律,指导工作。千万不能因为疏忽失策、麻痹大意甚至玩忽职守,导致矛盾升级,小事变大,造成严重后果。二、把握重点,在四个方面主动作为一是要在服务经济

7、社会发展上主动作为。要把政法综治工作置于改革发展的大局来谋划和推进,紧扣县委十三届十一次全体会议、“十三五”规划纲要确立的奋斗目标,紧贴改革创新、转型升级、绿色崛起等一系列重大决策部署,立足本职、防控风险、破解难题,努力在促进招商引资、服务项目推进、扶持企业发展、优化发展环境等方面实现新作为,依法保障重点产业、重大项目、重点工程、重要工作落地,做到“中心工作在哪里,政法工作就延伸到哪里”,为万载经济社会发展保驾护航。二是要在维护社会大局稳定上主动作为。要以和谐万载建设为抓手,深入开展矛盾纠纷和信访事项大排查、大调处,着力化解各类矛盾问题,确保社会大局始终稳定可控。要进一步畅通和拓宽群众利益诉求

8、表达渠道,引导群众依法维护权益、表达诉求、解决矛盾,着力解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题,以人心安定促进社会和谐。要着力解决好损害群众权益的突出问题,决不允许对群众的诉求置之不理,决不允许滥用权力侵犯群众合法权益,决不允许执法犯法造成冤假错案。三是要在促进社会公平正义上主动作为。要坚持严格执法,带头依法办事,坚守底线、严格尺度,对各类违法行为依法予以坚决打击和严厉惩处。要着力推进司法改革,不断强化制度保障,加强公正司法,推进司法公开,确保权力运行到哪里、监督制约的触角就延伸到哪里,最大限度堵住权力出轨、个人寻租的漏洞。要引导全民守法,努力形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾

9、靠法的良好氛围。四是要在保障群众安居乐业上主动作为。以平安万载建设为抓手,以群众需求为导向,坚持打防结合、预防为主、标本兼治、综合治理,为群众安居乐业提供平安环境。要善于运用科技手段,扎实推进治安防控体系建设,针对重点领域、重点地段和重点人群,着力加强防控,严防重大群体性事件、刑事案件和公共安全事件的发生;要始终保持打击犯罪的高压态势,大力打击涉黑、涉恶重大恶性案件和暴力事件,大力打击侵害群众切身利益的侵财性案件,坚决遏制各类刑事案件的高发势头。2. 抓好安全生产工作,要确保“四个到位 ”一是日常监管要到位。各乡镇及安监部门要把搞好日常监管作为确保安全的关键来抓,经常深入生产一线,及时了解、掌

10、握安全生产工作中的新情况、新问题,认真研究对策措施,切实把好安全生产的第一道关口。二是排查整改要到位。要经常性地开展安全生产大排查活动,深入细致地开展检查,坚决防止流于形式、走过场;要强化对重点企业、重要部位和关键环节的排查,对发现的隐患要当事故处理,第一时间落实整改措施,切实把隐患消灭在萌芽状态;要严格落实隐患整改台账制度,发生事故要严格进行责任倒查追究。三是治理整顿要到位。各乡镇及有关部门要立足本辖区、本行业、本部门关键问题和薄弱环节,选准突破口,找好切入点,深入开展治理活动。对忽视安全生产、存在重大隐患的企业,要依法从严处罚,抓好整改;对涉及非法违规生产的,该停产的坚决停产,该关闭的坚决

11、关闭,决不手软。要认识到“严管也是厚爱”,本着对企业发展负责、对群众安全负责的态度,杜绝人情执法,顶住“说情风”,坚决把住底线,守住原则。四是责任落实要到位。各地各部门要按照“党政同责、一岗双责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,认真抓好本辖区或行业领域内的安全生产工作,单位一把手要亲自抓,负总责,认真解决工作中遇到的困难和问题,确保工作举措有力、任务逐级分解、责任落实落细、压力层层不减。要突出抓好企业主体责任的落实,督促企业增强主体意识,加大安全投入,建立健全严密、完整、有序的安全管理体系和规章制度,不断提升企业员工安全意识,为企业生产安全打牢基础。三、加

12、强保障,地各部门一定要时刻保持清醒头脑,站在讲政治、顾大局的高度,充分认识到安全稳定工作任务的艰巨性和繁重性,按照“属地管理、分级负责、归口办理”的原则,加强对政法综治和安全生产工作的领导,不定期地召开会议研究工作,主动把工作做在前头;政法委作为政法系统的主管部门,要不断强化和发挥调查研究、协调案件、协管干部、执法监督、维护稳定和社会治安综合治理等职能作用,增强政法综治工作的凝聚力、战斗力和创造力;县安委会要切实履行职能,加强对安全生产工作的领导、组织和协调,进一步增强忧患意识和责任意识,做到关口前移、重心下移,确保不发生重特大安全生产事故。是要从严建设队伍。要突出信念坚定,强化理想信念教育,

13、永葆对党忠诚的政治品格,确保政治方向不偏;要突出能力提升,着力提高干部队伍执法办案、维稳处突、化解矛盾、安全监管的能力,提升履职水平;要突出敢于担当,严格依法办事,真正把使命放在心上、把责任扛在肩上;要突出纪律在前,管住欲望、管住权力、管住交际、管住情绪,坚守廉政底线。二是要发挥基层作用。切实加强村级组织特别是党组织的建设,扩大基层党组织对农村社会的控制力、影响力和引导力,充分发挥村(社区)书记安全稳定第一责任人作用,发挥广大群众的监督作用,不断夯实安全稳定工作的基层基础。对空前开放、高度透明、全时监督的舆论环境,做好政法综治和安全生产工作,必须坚持与时俱进、善待媒体、善用媒体,努力提升新媒体时代的社会沟通能力,重点是悉心体察民生民情,主动回应社会关切,有效疏导公众情绪,最大限度凝聚强大舆论正能量。同志们,平安是百姓之福、稳定是发展之基。希望各地各单位以贯彻好这次会议精神为抓手,自觉服从服务于全县工作大局,切实担负起守土安民的政治责任,保一方平安,助一方兴盛,促一方发展,为夺取全面建成小康社会、实现万载绿色崛起提供坚强有力的保障。

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