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1、林业局 2015 年工作总结和 2016 年工作计划2015 年，在省林业厅的指导下，在 、 府的正确领导下，业局在办公经费紧张、办公条件简陋、工作人员严重不足的情况下，克服重重困难，高标准规划，严要求落实，确保各项工作顺利开展，实现了各项目标超计划完成。现将具体情况汇报如下：一、主要工作成效（一）015 年完成完成造林 2 万亩，森林抚育 亩，低效林改造 亩。是按时完成了林业生态建设提升工程（新造林）和中央财政补贴森林抚育的作业设计、报批、施工、自查验收工作，省级检查验收工作。二是完成了 2014 年 1份和 8份植被恢复工程共计 1100亩的设计、招投标、施工和管理等工作。三是完成了 20
2、14 年巩固退耕还林成果林业项目 2000 亩的森林抚育任务作业设计，根据省厅要求，对 2011 年度退耕还林工程配套荒山荒地的 2000 亩建设任务和 2009 年度实施的封山育林任务完成情况进行了自查验收，并顺利通过省厅的检查验收。年共完成造林 5000 亩，其中经济林 2000 亩，用材林3000 亩。低产林改造 5640 亩，主要分布在临汝镇、小屯、夏店、米庙、杨楼、蟒川；林下种植 2000 亩，主要分布在蟒川、杨楼、陵头。中幼林抚育 4000亩，主要分布在寄料、杨楼、王寨、陵头、临汝镇、纸坊、蟒川、米庙、焦村。年义务植树活动采取 单位联系乡镇的方式进行，3 月中下旬，各 单位、乡镇（
3、街道）的部分职工及全 龄公民数万人次共同参加了义务植树活动，全 务植树尽责率达到 95%以上。增花卉苗木育苗面积 5800 亩，其中林业育苗4800 亩，花卉 1000 亩。年林业总产值预计将达到 7 亿元以上。（二）是组织开展省级公益林规划设计等野外作业，完成了省级公益林基础信息数据库的建立工作。二是严把运输证、采伐证审批关，截止目前共办理木材经营加工许可证 14 个，运输证 245 份，采伐证 512 份，采伐蓄积 ( 限额 21491 方) ，征收育林金 元。是开展服务型行政执法培训活动，做好执法人员的培训、考试、换证和考核工作。二是积极开展森林资源行政案件跨区联动执法行动。三是森林公安
4、局配合上级森林公安机关开展了枪爆物品大清查、追逃行动、春季行动、禁毒行动、缉枪治爆专项行动、立案突出问题专项治理等各项专项行动，提高素质、强化管理、规范执法、服务人民。截止目前，共办理各类林业行政案件 55 起，破坏森林资源刑事案件受案 5 起，有效地保护了我林资源的安全，促进了森林资源保护和林业长远发展。是加强领导，落实防火责任。在全 冬明春森林防火会议，部署今冬明春森林防火工作，责任逐级落实，任务层层分解，共签订森林防火责任书 661 份、森林防火协议 561 份。防火期内严格执行领导带班和24 小时值班制度，加强火情监测。二是加大宣传力度，营造森林防火氛围。确定 11 月份为森林防火宣传
5、月，多方筹资 25 万元用于森林防火宣传。每天在视台播出防火宣传字幕、发布火险气象预报，在 播电视台播放防火通告，印发森林防火挂历 10000 份、防火通告 5000 份、文明祭祀倡议书2000 份，出动宣传车 200 多辆次，悬挂宣传标语 1000 多条，在国有风穴林场周边设定固定防火宣传牌 30 个，形成良好的舆论氛围，增强全民参与森林防火意识。三是加大资金投入，做好森林防火物资筹备。多方筹资 281 万元，加强森林防火基础设施建设，新购移动电话 3 部、风力灭火机 180 台、扫帚3000 把、 2 号灭火工具 4800 把、铁锨 500 把、扑火服装 430 套、建防火检查站 1 处，
6、建生物防火林带 5 公里，开防火隔离带 15 公里，为扑救森林火灾提供坚强的物质保障。四是加强队伍建设，提升扑救森林火灾能力。我 已筹建 1 支专业森林消防队，20 个乡镇、办事处各有 1 支半专业消防队，每队50 人共 1000 人。同时，积极开展冬季防火业务“大练兵”，加强专业知识与技能培训，提高防火队伍作战能力。是开展产地检疫。对全 苗圃地进行了产地检疫，检疫苗木共 300 余万株，对合格的签发产地检疫合格证。二是开展虫情调查。对全 树进行春季草履蚧、春尺蠖、美国白蛾第一代的虫情调查，并指导林农进行科学防治，共发放草履蚧防治药物拦虫虎 20 公斤、毒药带 18 卷，并通过电视等新闻媒体进
7、行美国白蛾的宣传活动，发放美国白蛾防治宣传彩页 4500 份。三是全面启动 机防治和人工地面防治林木食叶害虫行动。飞机防治采用蜜蜂型飞机，作业面积 2 万亩，作业时间 2 天；人工地面防治采用大型远射程风送式喷雾机，作业面积 4 万亩，作业时间 20天。四是做好森防宣传工作和预测预报工作，共发布森防信息 14 期、预警信息 10 期，发放宣传资料 3000 余份，解答林农问题 200 余人次。是积极开展野生动植物保护宣传活动。开展“世界野生动植物日”、疫源疫病防控知识宣传、“爱鸟周”宣传、野生动植物保护宣传。二是林业局野保科联合森林公安局，突击检查 及风穴寺景区周边 16 家餐馆、酒店，查处违
8、法经营 3 家，处理违法人员 5 人。三是积极做好 河国家湿地公园、森林公园的规划建设工作。河国家湿地公园总体规划设计已由国家林业局林产工业规划设计院完成，并制作了 8 分钟宣传短片。6 月 18 日，总体规划顺利通过了省林业厅专家评审，现已上报国家林业局待审。8 月 21 日国家林业局林产工业规划设计院专家向高建军书记及常委作了 河国家湿地公园项目汇报，并提出了建设要求，预计9份国家林业局评审组将莅临 行实地考评。 林公园总体规划全面启动，9 月 18 日，国家林业局林产工业规划设计院 6 名专家莅临 业局技术人员的陪同下，通过现场测量、采样分析、飞机航拍等方式，开展为期 5 天的森林公园现
9、场勘查工作。据悉，林公园方案设计和施工图设计将于近期提交，并于 10 月份进行开工建设。（三）林权改革逐步深入一是完成集体林地家庭承包新增 2500 亩，家庭承包率由原来的 71%提高到 79%。二是林下经济迅猛发展，林下经济涉及农户共 户，年产值达到 8511 万元，提供就业人数达到 人。三是新成立林业专业合作社 3 个，涉及发展林下经济的 2 个，苗木花卉的 1 个，投资规模大、经营模式多元化、涉及农户多成为新立专业合作社的一大亮点。四是全年林权抵押贷款登记 2 起贷款金额共 175 万元。办理集体林权流转 1 起，流转林权面积 3464 亩。五是建成林权纠纷仲裁办公室，成立了林权纠纷仲裁
10、庭。（四）综合工作全面推进按照 、府统一部署，认真贯彻开展“三严三实”专题教育活动，积极参与全 心工作和配合有关部门开展工作，强化政治理论和业务知识学习，提升工作和服务能力，搞好队伍建设；坚持反腐倡廉战略方针，开展文明和谐创建活动，加强作风建设；全面做好招商引资、信访综治和帮扶等工作，搞好林业宣传和信息报送工作，共报送信息 98 期、发表新闻 60 篇，全面提升了林业部门的整体工作水平。我 业虽然取得了一定的成绩，但仍然存在没有办公场所、专业技术人员严重不足、林木管护不到位、林业产业规模小档次低等问题。二、2015 年 工作计划2015 年，我局的工作思路主要围绕“生态文明和美丽中国建设”主题
11、，紧跟我作重点，实现高标准绿化、精细化管理、严格化管护、大力度执法的目标。（一）积极推进造林绿化工作。一是完成荒山造林 1 万亩，森林抚育 2 万亩，农田林网建设 2 万亩，完成重点通道绿化 50 公里，新型农村社区绿化美化工程 30 个。二是巩固退耕还林成果林业项目建设，即：速丰林 500 亩，经济林3000 亩，低效林改造 3000 亩，中幼林抚育 2000 亩，林下种植经济作物2000 亩，林下种植中药材 350 亩。三是新发展苗木花卉 2000 亩。四是深入开展全民义务植树活动。（二）完善林政资源管理工作。一是继续推进集体林权制度改革。继续落实林农对集体林地的承包经营权，尽快达到均户到
12、户率 70%以上。积极设立林地纠纷仲裁庭，出台权流转实施细则，建成林地交易流转信息平台。稳步推进林权抵押贷款工作。加快林下经济发展，使林下经济产值达到 元。积极扶持林业合作组织建设，明年计划发展 5 家合作社，使合作社达到 40家。二是加快推进公益林的建设。落实好我 有省级公益林面积 亩的管护任务。三是积极推进服务型行政执法建设。（三）紧抓森林防火工作。一要做好日常防火管理工作。二要加强防火队伍建设。三要筹建重点防火区。按照上级要求，争取划定 4 万亩重点防火区，每亩每年补助 25 元，小计 100 万元；按 3 元/亩列支防火经费 200 万元，用于防火专业队建设和全 的火灾扑救、设备购置、
13、评先奖励。四要争取重点防火项目。争取 2016 年河南省嵩山森林重点火险区综合治理工程和 2016 年河南省平顶山 林重点火险区综合治理建设项目。五是森林火灾受害率低于1。（四）严格病虫害防治工作。一是 2016 年全 业有害生物防治管理确保森林病虫害成灾率降低到 下，无公害防治率、灾害测报准确率、种苗产地检疫率分别提高到 89%、91%、97%。确保不造成大的灾害。二是做好杨树食叶害虫防治工作。搞好飞机防治 2 万亩，人工地面防治 4 万亩。三是搞好国家级示范标准站建设。目前已申报国家级示范标准站建设项目，由中央投资200 万元建设 100 平方米标本室、检疫实验室、资料档案室、药剂药械库等
14、基础设施建设，购置相关仪器设备。（五）加大林业执法力度。一是大力提高办案质量和数量。坚持执法办案，2016 年案件办理数量要达到 50 起以上。二是完善硬件配备工作。2016 年，按照省森林公安局的装备配备标准，对必配装备的配备达到 85%以上，选配装备上将根据实际情况按需进行配备。更新已到报废期限的执法执勤车辆一台。三是进一步搞好执法规范化建设。四是争取完成森林公安业务用房建设项目。（六）继续做好 河国家湿地公园、森林公园的审批和建设工作。三、意见建议（一）加强领导，落实目标责任制。府要与各单位签订林业发展目标，将林业生态保护和建设列为各单位经济社会发展的重要指标，实行任期目标管理，重点是森林覆盖率和森林蓄积量增长目标。各乡镇政府对本地林业生态保护与建设工作全面负责，认真落实本级财政资金。建立完善考核机制，搞好监督检查。各有关部门要发挥各自优势和潜力，按照职责分工，密切配合，共同完成林业生态保护和建设任务。（二）转变战略，扩大林业对外开放。着力激发各类 主体发展活力，着力培育开放型经济发展新优势。实行更加积极主动的开放战略，发挥对外开放“一举求多效”的作用，加快转变对外经济发展方式，推动开放朝着优化结构、拓展深度、提高效益方向转变。不断拓宽与省内外大专院校和科研机构的交流领域，引进科技成果，提高林业生产的科技含量。加强舆论宣传，不断创新形式，调动社会各界
