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1、第3课 古代政治制度的成熟,课标要求： 列举从汉到元政治制度演变的史实， 说明中国古代政治制度的特点。,本课内容：,中央集权的发展,君主专制的演进,选官、用官制度的变化,君权与相权的斗争1 三省六部制的确定及其演变,中国古代政治制度的最大特点:专制主义中央集权 其中存在两大基本矛盾的斗争：,中央与地方的斗争2 地方建制3 选官制度4 监察与谏议体制,一、三省六部制的确立及其演变1.秦汉的中枢权力体系的变化：,请阅读第10页的第一段小字，概括秦至隋唐 中枢权力体系发生了怎样的变化？,结论：秦：三公汉武帝：中朝东汉： 尚书台魏晋南北朝：中书、门下、尚书 省的名称出现，但尚未定型。,君权与相权,隋唐
2、三省六部制的确立： 三省六部制的确立、内容及职权运行情况如何？对唐朝的政治产生了什么影响？,动动脑筋,皇 帝,中书省,尚书省,门下省,吏 部,户 部,礼 部,兵 部,刑 部,工 部,隋唐中枢权力机构：三省六部制,相权被割 皇权加强,起草诏令,负责 执行,封驳审议,贞观年间，某地发生严重旱灾，上奏朝廷。大臣甲提交书面处理方案：A.举行大型祭天求雨仪式，B.削减灾区赋税，C.修筑引水灌溉渠道。大臣乙认为甲的处理方案可行，上呈至皇帝，皇帝赞许，吩咐大臣丙负责执行。大臣丙将任务依次分配到属下三个部门。,历史重现,隋唐时期 的中央集权体制,皇帝,课堂设问（一）三省六部制设立的意义是什么？,1、集体宰相制
3、 2、分工明确、相互合作 3、提高了行政效率 4、相互牵制 5、避免权臣大权独揽，利于加强皇权,课堂设问（二）：,中 书 门 下,皇帝,宋朝时期的 中央集权体制,皇 帝,中书省,尚书省,门下省,吏 部,户 部,礼 部,兵 部,刑 部,工 部,枢密院,度 支,盐 铁,户 部,中书门下,军政,行政,财政,财政,宋代：二府三司制,不参与政事,不参与政事,隋 唐 三省六部制,归入,归入,元代：,中书一省制,皇 帝,中书省,元代：中书一省制,相权的一次重要反弹,影 响 ？,相权过重、威胁皇权 政局动荡,吏 部,户 部,礼 部,兵 部,刑 部,工 部,归入,归入,明 代：,亲自掌管,废除丞相制度,专制皇权
4、发展到一个新阶段,殿阁大学士,内 阁,明太祖：位低权轻,明成祖：位高权重,皇 帝,中书省,元代：中书一省制,相权的一次重要反弹,影 响 ？,相权过重、威胁皇权 政局动荡,吏 部,户 部,礼 部,兵 部,刑 部,工 部,归入,归入,明 代：,亲自掌管,废除丞相制度,专制皇权发展到了高峰,殿阁大学士,内 阁,明太祖：位低权轻,明成祖：位高权重,清代：军机处设立 专制皇权发展到了顶峰,课堂设问（三）：,提示：为了适应封建统治的需要，各代不断调整中央机构；总的来看，历代的制度改革使中国古代的政治制度不断走向成熟；中央官制的改革中，也体现了相权的不断被削弱和皇权的不断加强。,总结：知识结构,中国古代政治
5、制度的最大特点: 专制主义中央集权 其中存在两大基本矛盾的斗争：,君权与相权的斗争 三省六部制的确定及其演变 中央官制的确定及其演变 皇权的不断加强,对君主专制中央集权的认识与评价？,二、选官制度 以举荐为主的选官制度：,（1）西周时期是如何选任官员的？这种制度是如何被破坏的？,结论：西周选官用人的主要途径是世卿世禄制度，这种制度是在春秋战国时期随着宗法分封制的被破坏而遭到破坏的。,课堂设问一：,军功爵制在战国时期发挥了怎样的作用？完成了统一、建立了中央集权制的秦朝还以军功作为选官的依据，是否适应时代的发展，对当时的社会产生了什么影响？,结论：以军功为升官加爵的标准，能够激励更多的英勇善战的将
6、士为国效力，是适应战国时期社会需要的一种选官制度；但秦朝在完成统一后的和平时期仍沿用军功爵制选官，必将造成秦朝的暴政。,商鞅,课堂设问二：,（2）.察举与征辟,察举制各郡国向国家推荐 人才称为察举。,征辟制中央和地方官府向 社会征聘人才称征辟。,九品中正制图,（3）九品中正制魏晋南北朝时保证世族特权的官僚选拔制度。东汉末，曹操当政，提倡“唯才是举”。献帝延康元年（公元220年），曹丕采吏部尚书陈群的建议，推选各郡有声望的人，出任“中正”，将当地士人，按“才能”分别评定为九等（九品），政府按等选用，谓之“九品官人法”，仍保持曹操用人“不计门第”的原则。曹芳时，司马懿当政，于各州设大中正，任用世族
7、豪门担任，选取原则以“家世”为重。从此，“上品无寒门，下品无势族”，九品中正制成为世族地主操纵政权的工具。,举荐制形成的背景是什么？你怎样评价这种选官制度？,举孝廉图,汉武帝,课堂设问三：,背景：到汉武帝时期，军功爵制不再适应和平年代的需要；评价：这种制度在一定程度上满足了官僚队伍的需要，但容易任人唯亲，荐举人和被荐人也容易形成小集团。,科举制创立的背景、创立及之后历代的发展演变。 (605-1905),我来概括：,隋文帝,隋炀帝,唐太宗,宋太祖,明太祖,清世宗,科举制的创立，是中国古代政治制度 方面的一个重要建树，被称为中国古代的 “第五大发明”，意义重大，影响深远。那么，什么叫科举制？,课
8、堂设问,关于科举制,进士科，主要考时务策（即：解决社会实际问题的政策和方法和治理国家的能力。）和诗赋、文章。进士科最难，而且录取的人数又很少，因此最为尊贵，地位亦成为各科之首。在明朝和清朝，殿试封录取考生为三等称三甲。一甲三人依次为状元、榜眼、,探花。,公元702年，武 则天首创武举制。,八股取士应试者必须严格按四书五经的内容作答。限制了知识分子的思想。使选拔出来的官吏，成为顺从皇帝的奴仆。至清末光绪三十一年(1905)才废除。,情景材料,材料一 昔日龌龊不足夸，今朝放荡思无涯。春风得意马蹄疾，一日看尽长安花。唐孟郊登科后材料二 唐太宗在端门看见新科进士鱼贯而出，高兴地说：“天下英雄入吾彀中矣
9、”。王定保唐摭言述进士上材料三 太宗皇帝真长策，赚得英雄尽白头。唐赵嘏,材料四 “数世白身者，一登龙虎榜。”“朝 为田舍郎，暮登天子堂。”科举考试制度虽然产 生于等级森严的中国封建社会，但其“公开竞 争、平等择优”的精神却具有超越封建时代的特 性，为世界所接纳，它被称之为中国的“第五大 发明”。,情景材料,材料五 1972年，英国历史学家汤因比在 一次对话中说：“现代英国的官吏制度，是仿照 帝制中国的官吏制度而建立的。中国的这种制 度取得了很大的成功，约在2000年的时间里， 或大或小，它成了统一中国和巩固秩序的支柱。 后来英国也仿效并确立了通过考试选拔任用行 政官员的制度，今天已经广泛普及。
10、” 中国科举文化对东亚文明的发展影响直接 而重大日本、朝鲜、越南三国是这个科举 文化圈中影响最突出的国家。,情景材料,你能对科举制的作用作出评价吗？你 知道它对中国及世界产生了哪些深远影响 吗？,课堂设问,参考答案,一方面，科举制使贫寒子弟获得了入 仕的机会，有利于统治者延揽人才，扩大 了统治的社会基础；另一方面，以考试作 为选官的主要标准 ，是我国政治制度方面 的重要创造，有利于保证中华帝国长期的 繁荣昌盛，对西方近现代文官制度的形成 起着直接而巨大的影响，体现了中国古代 政治制度的高度成熟。,二 选官(总结),特点:,标准越来越科学,公正,客观,西周以来,战国时期,汉武帝时期,东汉末年,隋
11、唐时期,血缘,军功,孝廉,门第,才学,三、监察与谏议,思考：古代皇帝为什么要建立监察制度？,结论：为了保证官僚队伍的廉洁和效率，是 中华帝国政治体制建设的重要方面。,思考：监察和谏议的对象一样吗？为什么？,结论：不一样，监察的对象是百官，谏议的对 象是皇帝的言行和决策。,阅读教材P12，归纳秦、汉、隋唐、宋、明清等历代监察制度的演变情况 。,我来概括：,1、监察官员或机构,御史大夫,监察百官,御史府,中央：御使大夫监察和弹劾百官,地方：刺史地方专职监察官员监督郡国长官,“科道”,督察院 监察御史,六科给 事中,分十三道对地方官员进行监督,监督六部业务,按察使司,省级机构设立，负责司法、监察,(
12、补充)2、谏议机构,门下省,谏院,谏议和封驳，可以对宰相 决策提出异议，对皇帝的 做法提出不同的意见。,独立的谏官机构,请尝试对中国古代的监察和谏议制度进行综合评价。,材料一：据史料介绍，唐太宗李世民曾是一位“广开言路，虚心纳 谏”的贤明君主。他说“以铜为镜，可正衣冠；以古为镜，可知兴衰；以人为镜，可观得失。”在魏征与唐太宗合作的17年里，魏征给唐太宗提了几百条意见，唐太宗基本上都采纳了。后来有一次由于魏征的直言明谏，唐太宗回到后宫后见长孙皇后发恨道：“总有一天要杀掉这个乡巴佬！”唐太宗到了晚年，不大听得进批评意见了，那些敢于进谏的大臣也先后去世，他跟大臣们议事，常是夸夸其谈，唯己是从，刚强高
13、傲，日胜一日。集思广益的“耳顺”被阿谀奉承的“顺耳”声所替代,材料两则：,材料二：中国历代都有臭名昭著的大贪官出现，如秦朝的赵高、汉朝的董卓、三国的黄皓、隋朝的杨素、 唐朝的李林甫、宋朝的秦桧、元朝的哈麻、明朝的魏忠贤、清朝的和珅等等，层出不穷。,监察与谏议制度作为中国古代一种常 设的政治制度，在整顿吏治、谏正皇帝过 失方面都曾发挥了重要的作用。但是，谏 议制度并不能从根本上约束皇帝的无上权 力，监察制度也不能从根本上杜绝官僚队 伍的腐败和低效。因为这些制度是否有效 实施，关键看皇帝的态度。因此，只有用权力来制约权力，才可 能使这些制度落实到实处。,参考答案,问题切入：为什么说三省六部制、科举
14、制、监察与谏议制的确立体现了中国古代政治制度的高度成熟？,课堂小结、升华主题 ：,形成中国古代政治制度的一些突出 特点，在官制、法制、科举选官制 等方面的重要建树，体现了中国古 代政治制度的成熟。,古代中国的政治制度,牛刀小试,1、“汉代的宰相是首长制，唐代的宰相是委员制。”（钱穆国史新论文中“委员制”指当时： A三公九卿制 B郡县制 C三省六部制 D内阁制,2、下列属于削弱相权以加强 皇权的措施有：西汉“中朝” 形成 东汉设尚书台 隋唐 实行三省制 宋朝设参知政 事 A B C D,3、有位学者指出，：“中国政治传统中，君 权和相权的关系，是一部不断摩擦，不断调 整的历史。”下列有关历代宰相
15、制度演变的 说法，不正确的是： A汉武帝不为削弱丞相的职权，任用亲信朝臣，在内廷处理国政，形成所谓的“中朝” B唐代三省的长官都是宰相 C宋代设置枢密院为副相，分割宰相财权 D元朝废除了尚书省和门下省，而将尚书 省的六部移至中书省，并常理一切政务。,4、“文武将吏，擅自署置，贡赋不 入朝廷。虽称藩臣，实非王臣也。” （选自旧唐书该材料反映的 实质问题是： A君权与相权的矛盾 B中央与地方的矛盾 C汉族政权与少数民族政权的矛盾 D文臣与武将的矛盾,5、下列现象，哪一项发生于 明代： A相秉社稷之重，总百僚之任 B置使以总国计，应四方贡赋之入， 朝廷不预，一归三司 C内阁职参机务，今止票拟。 D威命所寄，不于内阁而于军机处， 盖隐然执政之府矣,二、非选择题6阅读下列材料：,材料一,公门有公，卿门有卿，贱有常辱，贵有常荣，赏,不能劝其努力，罚亦不能戒其怠情。礼记,材料二,汉代察举制“四科取士”为：“一曰德行高妙，,志节清白；二曰学通行修，经中博士；三曰明达法令四曰刚毅多略皆有孝悌廉公之行”。后汉书百官志注,材料三,九品访人，唯问中正。故据上品者，非公侯之子,孙，则当涂之昆弟也。二者苟然，则荜门蓬户之俊，安得不有陆沈者哉！ 晋书段灼传,材料四,唐人沈既济说：“故太平君子，唯门调户选，征,
