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1、2017 年年度招商引资工作计划2017 年，是新一届政府的开局之年，也是“十三五”规划实施的关键一年。做好今年的招商引资工作，意义十分重大。为此，2017 招商引资的总体思路是：深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，牢固树立新大发展理念，深度参与“一带一路”和长江经济带战略，强化针对性招商，搭高台、攀高亲、请高手，扎实推进以企引企、产业链招商和闲置资产招商，实现招商引资量质齐升，加快建设现代化创新型生态城市。一、工作目标：实到外资 美元（争取目标 5 亿美元）；*市外实到内资 60 亿元，宁波市外实到内资 51 亿元，浙商创业创新实到资金 43 亿元。二、工作措施：（一）创新理念，完善招商基
2、础工作。一步完善实施招商引资“一号工程”的工作意见，科学调整目标责任制考核指标，做到在考核中提绩效，注重结果和实效,真正发挥考核应有的作用。对各单位目标任务完成情况、招商活动参与及自行组织情况、在谈在建项目进展情况、相关统计材料上报情况等方面加大督查力度；进一步完善局机关工作人员联系乡镇（街道）开发区招商引资工作的“点对点”联络制度，充分发挥联络员作用，全面掌握招商项目情况，根据进度，对未完成考核任务甚至完成任务为“零”的单位提出预警，为年终全面完成全年招商引资任务奠定坚实基础。一步创新招商手册 、投资*等的制作，作为一种利用大量信息和精练的介绍语句以吸引客商的一种宣传资料，做到既要在视觉效果
3、上下功夫，又要设计新颖、印制精美，还要符合我市产业规划，体现我市产业特色，以达到宣传我市投资环境的良好效果。对于招商宣传片的拍摄，也要通过对*各项优质资源的有效梳理整合和对当地特色区位优势、历史人文、自然环境、产业优势等内容进行深入挖掘，立体化展现我市的经济社会发展以及未来发展前景，力求抓住客商眼球。醒各乡镇（街道）、开发区对区域内闲置土地和厂房资源的排摸结果，及时输入到全市招商项目管理系统中闲置厂房、土地库栏目内，并落实专人跟踪闲置厂房、土地变动情况，及时更新相关资料；注重把企业、项目信息以及企业投资成果输入到相关栏目内，做好后续跟踪服务工作；进一步完善浙商创业创新信息库，做好在外浙商甬商姚
4、商以及知名人士的登记录入更新工作。一步加大全市招商人员的培训力度。按照年轻化、专业化的要求，通过多种途径提供学习和培训机会，全力打造一支知市情、懂经济、善交际、会谈判的专业招商队伍。通过市级招商部门的统筹、协调、指导，进一步强化市级专业招商与乡镇、街道、经济开发区招商的联动，提高全市整体招商团队的专业化招商水平。争取每年组织 2 次招商人员业务培训、 2 次去企业实地考察活动，引导全体从业人员加强学习，不断提高胜任本职工作的综合能力。（二）拓宽思路，力发挥“以企引企”功效。调动各乡镇（街道）、开发区以及有关部门的积极性，充分利用已掌握的大量有效信息，借助异地商会、行业协会资源优势，开展定向、定
5、点招商。在各行业、专业的细分领域搭建专业性更强的招商交流平台，为企业牵线搭桥，提供人脉、信息等各项资源，以促成对接双方合作；深入企业调研摸底，深挖区域内骨干企业的潜力，引导大企业自行增资扩股，扩大产能。企业母公司往往都有投资计划，可通过该企业争取其母公司继续在当地扩大投资；鼓励企业实施股份制改造、兼并重组或引进战略投资，开展技术引进、产业合作、资本引进和研发创新等多种模式，或采用股权转让、合作研发、借壳上市、网络共享等多种方式，促进民营企业转型升级和结构调整；充分发挥本地区高端企业的带动作用，利用其合作关系或品牌知名度来招引新的企业，抓圈子，做生态。力强化产业链精准化招商。根据规划和全市产业需
6、求，合理布局，明确重点。围绕宁波周、浙洽会、机器人峰会、塑博会等大型活动平台，开展针对性精准化招商；重点推进中意（宁波）生态园、产业园、机器人小镇、智能光电小镇等重点平台的推介力度；围绕新装备、新一代信息技术、新材料、新能源与节能等四大新兴产业，依托舜宇、江丰等龙头企业，全力推进产业链招商，加快培育智能制造产业集群；围绕家用电器、塑料模具、汽车零部件、裘皮服装等传统特色产业，提升产业竞争力，加快推进转型升级；围绕现代物流、金融保险、休闲旅游、健康养生、文化创意、互联网+等新兴业态，着力延长产业链，提升服务发展能级，成为新兴支柱产业；积极探索“母基金引进子基金、子基金引进项目”的产业链招商新模式
7、，构建、完善财政资金与金融资源、社会资本之间的系统联动新机制；积极主动对接北京、上海、深圳等地的产业转移浪潮，主动上门拜访对接，为承接企业的转移创造机会。力推进闲置资产招商。建立闲置土地、厂房等闲置资源资产上报机制。联合各乡镇（街道）开发区对区域内相关情况进行调研摸底，有效盘活废弃厂房、闲置办公用房、闲置学校、闲置仓库、闲置土地等存量资源资产，提高现有土地的利用率，扎实推进闲置资产招商。对圈而不建的项目严格按照有关政策规定处理，对多占土地的项目要求业主增加投资，把土地的空置率降到最低；对产业层次低、规模小或倒闭破产的企业采取租赁或转让方式，让出土地、厂房引进更好的项目；对生产开工率不足、经济效
8、益差、税收能力不强的企业，采取改造、重组、并购等方式优化土地资源配置；对落后产能项目进行调整、置换、淘汰，引进潜力大、发展快的项目促进产业的转型升级。联合国土局、金融办、法院等相关部门共同担起闲置土地招商工作。如对银行的不良贷款抵押物（厂房、土地）情况进行一次摸底，了解各银行的处置办法；法院提高执行效率，加大执行力度；其他相关部门在税收、证照办理中简化手续，缩短时间。（三）强化服务，强项目前瞻性。各招商人员要明确引进适合我市的项目，事前充分调研论证，验证项目的可行性。同时，提供合适的地段，量力而行，循序渐进，把确有把握、条件成熟的项目列入工作计划之中，并落实专人开展针对性跟踪洽谈。对不符合规划
9、和用地要求的项目，要慎重考虑，严格把关，避免用地性质变更或多次调整规划造成项目在落地过程搁浅或者拖延时间。化项目落地率。建议由市委市政府统一安排，对于已签约项目，尤其是重大重点项目，建立项目进展网络图，采取倒计时的办法，明确项目各阶段工作目标及主要负责部门，分段抓落实，最大程度地推进资金早到位，项目早落地。在办理手续阶段以土地、规划为主；在拆迁阶段以乡镇（街道办事处）为主；在建设阶段以建设、城管为主，其它部门全力配合，提供全程的零距离“星级服务”，而不能相互割断。对于进展缓慢、存在困难和问题比较多的重点项目，要及时召开工作调度会，分析原因，提出对策。针对土地、规划、拆迁等方面的问题，要集中力量
10、，各个击破。建议抽调土地、规划、拆迁、街道等部门的高素质人才充实到具体项目组之中，最大限度发挥他们的作用。建议监察部门对预审通过后的重大招商项目，相关部门的服务情况进行全程监察。此外，还要实现信息资源共享。要定期调度，互通有无，相互协助做工作，避免各自为战，信息闭塞的问题。重落户项目服务工作。项目落地是阶段性目标，但落地后能否顺利开工和投产，继而变成生产力，同样很重要。让项目从落地到“开花”、“结果”是主要工作目标，要进一步做好已引进企业、项目的跟踪服务工作，特别是做好生产各要素的协调保障，确保“招得来、留得住”，使项目尽快形成生产力。对于已引进项目，特别是重点项目，根据属地管理的原则，有所属乡镇（街道）开发区负责跟踪服务。各单位要进一步加强对项目跟踪服务工作的领导，明确内部分工，不断充实跟踪人员队伍。对所跟踪服务的每一个项目都必须明确一名跟踪人，并加强与招商局之间的沟通交流，做到互通有无。对于已投产的企业，跟踪人要经常联系走访，及时帮助企业协调解决生产经营过程中遇到的困难和问题。跟踪人每季度走访联系项目不少于 1 次，涉及市重点企业和项目每月不少于 1 次。各跟踪单位对项目反映的问题要明确专人及时进行梳理，及时主动开展协调处理项目反映的困难和问题。使每个人都牢固树立“人人都是投资环境，人人都有服务义务”的责任意识，加强协作，形成合力。
