县水利局2017年工作计划

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1、县水利局 2017 年工作计划2017 年,我局将坚持以党的十八大和十八届六中全会精神为指导,坚决落实中央、省委、市委、县委决策部署,全面贯彻落实县委经济工作会议精神,在县委、县政府的坚强领导下,以提升水利公共服务和管理能力为主线,理思路、鼓干劲,抓建设、重管理,促改革、惠民生,扎实工作,积极实施“兴利、除害”两大水利建设任务,奋发有为,全力打造“水政府”,扎实推进美丽*建设。一、强化责任落实,打赢防汛抗旱“决心战”坚持防汛与抗旱并重、工程措施与非工程措施并举,确保安全度汛和城乡供水安全。进一步落实以行政首长制为核心的各项防汛责任制,修订完善各类防汛抗旱预案,实行县、乡行政首长负责制,所有在职

2、的县级领导联点到乡镇,到中型或小 I 型水库,每座水库明确一名行政负责人、一名水利技术负责人、一名乡镇负责人。今年对一些重点水库实行防汛成员单位联点指导、督查,与乡镇一起负责汛期水库安全。4 月 1 日前,召开 2017 年全县防汛工作动员部署大会,切实落实汛前检查、物资储备、培训演练等防范措施,扎实做好各项汛前准备工作。着力强化预报预警、防洪调度、查险抢险、人员转移等应急管理措施,提高防汛抗旱应急处置能力,全力应对可能发生的水旱灾害。对排查出来的险情进行及时处置。县委县政府督查室对防汛工作进行重点督查。抓好山洪灾害非工程措施和 2017 年度应急抗旱水源工程建设,不断提升抗旱减灾能力。严格落

3、实防汛责任追究,严格落实市政府关于防汛责任追究办法和*县防汛责任追究办法 ,坚决打赢 2017 年防汛抗旱这场无硝烟之战,不垮一库一坝,确保人民生命财产安全。二、突出工作重点,打响饮水安全建设“攻坚战”2016 年 12 月 30 日,市委书记 *到我县考察农村饮水安全工作,要求*县将农村饮水安全工作作为扶贫攻坚工作、重点民生项目和小康社会建设的重要内容,作为 2017 年重点工作来抓,希望*县先走一步,在 2017 年全面完成任务,为全市提供实践经验,其它县市在 2018 年全面完成。刚刚召开的县委经济工作会议上,县委、县政府把农村安全饮水作为全县 2017年水利建设的“一号工程”,在全县铺

4、开实施安全饮水工程建设,年内全面解决农村饮水安全问题。时间紧、任务重、建设难度大,我们将把饮水安全的建管作为今年水利工作的“重头戏”来抓,全力以赴推进各项工作。1、加强领导,强化责任。建议将农村饮水工作纳入全县扶贫工作范畴,由县委、县政府统一部署、统一调度,成立由县委书记任政委、县长任组长的* 县农村饮水安全工作建设领导小组,实行县级领导联乡镇,全面负责项目建设督导、协调工作。所有项目实行乡镇负责制、水利部门负责技术指导、其他部门负责好项目的审批和资金的调度,全面贯彻落实“十六字方针”即“全县统筹、乡镇负责、专业引领、社会参与”的农村饮水安全工程建设的整体思路。2、筹措资金,强化调度。按照县委

5、部署,要在规定时间内完成解决新增饮水人口 人的建设任务,人、贫困人口 人,根据市水利水电勘测设计院的设计方案,需要资金 元,必须通过多种途径解决资金问题,资金筹措方案是:一是向上争取一点,根据国家、省扶贫政策,预计可争取部分资金;二是县城建投已通过发改局向国投行申请农村饮水安全项目,可贷款部分资金;三是拟通过县政府名义整合涉农部门 2017资金,集中解决一部分农村饮水安全工程款;四是通过市政府与农发行战略合作申请改善人居环境建设贷款;余缺资金建议通过群众自筹或社会融资的方式予以解决。3、加快进度,确保质量。要严格时间节点关,3 月底前完成设计和项目建设动员会,5 月份完成招投标工作, 6 月份

6、施工单位进场施工,8 月底前主体工程完成, 10 月底前基本通水入户,12 月 10 日前全部完成工程建设任务,优化工作流程,平行推进。三、强化建设管理,打好项目建设“重点战”2017 年,县委、县政府经济工作会议绘就了水利建设“1238工程”蓝图,为全县的水利工作指路导航:除 2017 年在全市率先全面实施农村安全饮水“一号”工程外,还要切实做好小流域清洁治理、*水库除险加固 2 个项目进入国家建设笼子;完成塘田市右岸护坡、罗城及小溪市坡耕地水土保持综合治理、一批中小型水库渠系配套等 3 项工程;启动或完成 *烟基水源工程、*水闸除险加固、 *水重点县、“ 五小水利工程”、*水库、*电站开发

7、、 *灌区及*灌区渠系配套等 8 个项目建设。从建设施工开始,要强化监督、监理,确保项目建设质量,达到建一处,成一处,发挥效益一处。四、抢抓政策机遇,打实项目储备“关键战”水利要发展,项目储备是关键,中央投资政策已转变,储备项目显得更加重要。2017 年,我们将建立完善的水利前期工作体系和项目库,采取“领导紧抓、部门紧盯、上下互动、责任到人”的工作方法,积极跟进和编制上报项目,按照争取一批、实施一批、储备一批项目链的要求,为我县水利事业的可持续发展提供资金保障和支撑。2017 年,我们不仅要落实好小流域清洁治理、*水库除险加固项目纳入国家中型水库除险加固建设实施笼子,还要完成 14 座升型小二

8、型水库安全鉴定和设计,及其他农田水利工程、防洪、四水治理、水土保持、水生态保护、水资源配置等一批水利项目的科研规划、设计评审、申报立项,边建设边筹划,做好扎实的水利前期工作,为我县后续水利建设做好充沛的项目储备。五、健全制度管理,打赢水利安全“保卫战”一是建立严格的工程管理制度,根据工程的性质和建设要求,认真组织各个层面和各个环节的工作,严格执行项目法人制、建设监理制、合同管理制,推行招投标制和财务评审制度,规范项目建设程序,提高对我县水利工程建设的组织管理水平,确保水利工程建设安全。二是进一步加强对水生态的保护,按步骤继续推进水库水环境专项整治工作,按期按要求完成水库退养工作,取消网箱养鱼,

9、一律实行生态养殖,禁止水库投肥养鱼,加强对水库退养工程成果的督查检查。结合我县实际,建立用水总量控制制度、用水效率控制制度、水功能区限制纳污制度以及水资源管理责任和考核制度,实行最严格的水资源管理制度,有效节约和保护水资源。确保水生态安全。三是抓好水利系统安全监督员和水利工程质量监督机构建设,全面开展水利行业安全隐患排查工作,建立安全隐患排查台账,每处隐患整改落实到人,对在建水利工程进行不定期的督查和监督,及时查找问题,发出问题整改函,督促施工单位按要求进行整改。四是强化队伍,提高实效。进一步加强党的精神文明建设,加强干部的学习教育,内强素质,外树形象,提高水利人的执行力、水利队伍整体战斗力,

10、为水利工作保驾护航。六、做到标本兼治,打好党风廉政建设“持久战”一是做好政风行风评估,制定出台2017 年度水利系统党风廉政建设工作目标责任分解方案,将党风廉政与水利业务一起抓,两手都要硬,局党委一把手做到“四个亲自”和“五个一同”,以抓好党建,保建设、促发展。二是全力推进“雁过拔毛”式腐败问题专项整治。在全系统深入开展“纠四风、治陋习”专项整治工作,切实解决水利系统“四风”方面存在的突出问题。三是进一步强化廉洁纪律,完善制度,堵塞漏洞,在工程招标、资金拨付、物资设备采购等方面,严禁干部批条子、打招呼、徇私情,干预或参与工程项目。四是加强项目跟踪审计和执法监察,对工程招标、物资设备采购、设计变更、资金使用管理等关键环节,实施全过程动态检查监督,降低廉政风险,确保干部安全和全系统平稳,实现平安水利、廉洁水利。

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