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1、2017 年地税工作报告同志们，大家好！今天会议的主要任务是，传达贯彻上级局及县委、政府有关工作决策部署，回顾总结 2016 工作，分析当前形势，部署 2017 年任务。下面，我代表县局领导向大家做工作报告，供大家讨论。一、2016 年，我们不辱使命，保持平稳发展2016 年，是* 地税发展历史上值得纪念的一年。我们经历了“两学一做”的思想洗礼，有效实现了思想建设的再升级；我们经历了“营改增”全面到位的考验，在失去一大主税种的情况下，精耕细作，为地方政府提供了稳定的财政收入；我们经历了“学习能力建设基础年”、“业务管理规范年”的锻炼，工作水平有了新提升。（一）思想新突破，党建促发展。一是讲看齐
2、，加强思想建设。党建成效作为当前的最大政绩，每周必议，紧抓不放。以“两学一做”学教工作为抓手，将“两学一做”纳入总体工作规划，制定时间表和操作图，与税收中心工作同部署、同落实、同考核。做好规定动作的同时，落实好富有地税行业特色的自选工作，主动作为，力争上游。7 月份，成立机关党委及其下属 7 个党支部，按规定组织完善各项党建工作的软、硬件建设，系统党建跨入历史新纪元。二是见行动，落实工作机制。落实长效化的党建工作制度。局党组以上率下，从自我做起，按要求健全组织生活，上党课，学理论，开展批评与自我批评。每季一个主题，召开党组中心组学习。建立了班子成员联系支部工作制度，党委成员深入到各个支部，进行
3、督促指导、检查考核。各支部认真落实组织生活制度，坚持问题导向，刀刃向内、解剖麻雀，狠抓整改落实。党建工作实行按月检查考核通报制度，形成年初有目标、月月有督查、季季有考核、年终出“红黄榜”的党建工作格局。三是扩渠道，丰富党建活动。通过主题文化走廊、*传橱窗、专题简报等，突出“两学一做”深化物态文化建设。在周一全局集中学习基础上，试行统一“党员活动日”制度，实现“三会一课”等党内生活规范化。全面开展党费专项清理，强化身份意识。党员带头，相继举办了中小学生税收*传征文、清明祭扫活动，核心价值观书法比赛，税收*传摄影大赛等活动。发挥“幸福税月志愿服务队”的作用，积极组织参与网络志愿服务、路段巡查、爱心
4、捐助等文明创建活动。四是立标杆，强化身份认同。扎实开展“示范党支部”的创建考评，在支部及党员之间开展“比学赶帮超”活动。开展“亮身份、优服务、树形象”“党员先锋岗”“党员示范窗口”等活动。组织评选身边好人、道德模范活动，选购专题读物，开展读书和征文活动。开展道德讲堂、订阅“*旗飘扬”等多个党建微信公众号、进行现场学习。开展岗位大练兵、业务大比武活动和“学习能力建设基础年”活动；进一步落实“谈心谈话”工作制度和县局领导一线工作法。五是抓共建，履行社会责任。按照县委要求与*阳镇北门社区开展联点共建，联合开展文明县城创建和道德讲堂等活动。正式与县消防大队确立“警民共建”单位，联合开展双拥和党建互助等
5、活动。组织扶贫志愿者到结对帮扶村展精准扶贫志愿服务活动，为该村办好几件大事：助力打破交通瓶颈，支持建立村民网络学校，为贫困户提供生产资料，支持成功申报国家级传统古村落，为发展红色旅游添砖加瓦。（二）践行新理念，服务发展大局。一是强化责任导向，维护地方财政健康发展。2016 年，我局共组织入库各项收入 元，较上年同期下降 其中，入库地方税收 元，同比下降 剔除“ 营改增”扩围减收及单户稽查收入等项不可比因素影响，实际入库税收较上年增收 1700 万元，实际增长 二是树立规范意识，开展“业务管理规范年”活动。年初借“金三”上线契机，进一步完善现行岗责体系，强化纳税大厅“唯一”场所办税功能。开展了重
6、点税源企业、“营改增”行业、“两税”比对企业的纳税评估，同时强化申报确认、评估职责。重新明确职责、流程，补正完善系统数据信息，共选用 14 项指标按月（季）进行监控。全年通过“风险管理工作平台”共启用 11 项指标，扫描问题数据 3638 条，应对 3635 条。从综合治税平台获取涉税信息进行申报数据比对，查找问题、化解内部执法风险，通过三方信息比对共入库税款 1150 万元。三是提升管理质效，强化行业和税种管理。组织企业所得税汇算清缴申报，已申报 300 户，申报率达 100%。落实企业所得税后续管理，评估及稽查入库收入 244 万元。高收入个税申报达 135 人，较上年增长 16%。个税信
7、息管理系统运用单位达 940 户/月，同比增长 共受理 25 起股权转让事项，涉及 85 人 2170 万元，入库税款 元，开展地价计入房产原值征收房产税清查活动，25 户入库收入 127 万元；资源税改革方面，对全县开采的矿产品进行调查摸底、落实税收*传、提高管理质效、严格依法行政。落实“先税后证”、“先纳税后用地”制度，强化耕地占用税和不动产交易税收审核系统运用，规范两税征收。认真组织实施房产税、土地使用税清查，36 户纳税人入库收入 82 万元。落实土地增值税清算，按规定比例落实预征。落实政府购买服务，对符合条件的 6家单位和 4 家房地产公司 4 个项目委托中介开展鉴证。四是维护税收秩
8、序，加强欠税清缴和评估稽查工作。西乡分局全年共清理欠税 37 户入库税款 579 万元。城关分局完成 79 户注销清算检查，查补收入 160 万元。北乡分局纳税评估及信息比对入库收入615 万元。稽查局立案稽查 17 户，查处检举案件 1 户，查处并移送公安经侦 1 户，共查补入库税款 480 余万元。组织“稽查突击月”活动，查补收入 118 万元；实地核查规模建筑企业 6 户，对 28 户房地产企业进行自查辅导，共清理入库税款 940 万元。税警联合开展打击发票违法犯罪活动，开展发票检查 31 户，查处 14 户，查补215 万元。五是依托“金三”上线，信息技术应用水平新提升。元月初，金税三
9、期在我局成功上线，全面开展应用培训、测试。4 月，代开增值税发票软件安装调试及营改增功能的测试运行全面顺利落实。全面推广全新电子税务局、个税代扣代缴系统、大幅提高 库税款比例和控制自缴核销比例。2016 年 9 月起启用省局的“税收征管档案信息管理系统”。强化全员信息安全意识，开展*传培训及测试检查，顺利通过国家总局的信息安全检查。六是服务社会民生，强化社保费征缴工作。从 6 月份起，全面实施委托商业银行网点代扣代缴灵活就业人员养老保险费工作。将缴费单位分 A、B 、C 三类，分别采取正常管理、重点管理和跟踪管理方式。坚持税费同征管。税费征管同布置、同安排、同考核。建立信息沟通机制，定期召开联
10、席会议，分析解决社保费征管工作中出现的新情况和新问题。全年社保费收入 元，增长了 （三）落实合作规范，国、地税和谐共治。一是顺利交接，圆满完成营改增试点任务。5 月 1 日，“营改增”扩围工作正式实施，我局全面、准时落实上级统一部署，按时移交，落实“营改增”税户 1255 户，涉及税款基数 7671 万元。“营改增”以来，国税协助代征地方税 180 万元，地税办理二手房交易1227 户，征收税款 227 万元；开具租赁业务增值税发票 61 份，征收税款 15 万元。二是精心组织，税改方案稳步实施。请著名专家涂龙力教授上专题税改课，打好思想基础。同时，成立领导组，与国税联合建立了联席会议制度、序
11、时推进制度和文件会签制度，对县局 61 项改革任务进行责任分工，国、地协同，系统联动，各项工作有统筹、有安排、有落实，奠定了坚实基础。三是统筹推进，国地税合作成效显著。深入贯彻贯彻国地税合作规范，建立服务合作常态化机制，通过互派大厅办税人员、合作征收税款、联合开展税收*传培训等措施，推动服务深度融合。通过联合采集纳税人信息、共享涉税信息、联合开展税收调查等措施，推动信息高度聚合；在欠税管理上，利用发票管理等手段统一行动。在注销登记时，召开注销清算户通报会。健全促进诚信纳税机制，联合评定纳税信用等级，合力推进“税融通”，助力企业发展。认真落实税收违法“黑名单”制度，联合稽查办案。联合开展纳税人权
12、益保护工作。确保合作横向到边纵向到底。（四）服务新举措，依法依规治税。一是落实规范，纳税服务步入新场景。落实纳税服务规范升级版，严格按照服务规范为纳税人办事。一年来，办理答复首问责任事项 5200 余起、受理答复 12366 服务热线问题 12 条、预约服务纳税人 19 人、延时服务纳税人 36 个多小时。“问需求、优服务、促改革”活动中，走访 45 户次，收到问卷调查 175 户，和 10 个单位对象进行了座谈；多媒体多管道地开展有特色的“税收*传月”及日常性税收*传工作。落实“便民办税春风行动”。为我县上市公司做专场税收政策*传辅导。“三证合一”共办理 219 户，变更132 户，换照 2
13、40 户。二是依法治税，规范执法无差错。坚持法治为根，开展违规设定行政审批项目的清理，建立权责清单，做到“清单之外无职权”和“有权必有责”，办理过程“瘦身”工作法，涉税事项的审批时限提 30%以上，政府权力清单由原先的 65 项压缩至 38 项。规范性文件审查备案率达到 100%。出台* 县重大执法事项法治审查办法。坚持善治为本，在重点税收执法领域和项目，开展税收执法督察和案件评查工作。实施重大执法决定法制审核制度，所有执法活动进入“金三”，防止出现系统外循环。获得全市“2011度法治*传教育先进集体”荣誉称号。三是落实政策，税收优惠无死角。全面建立纳税人信用记录，对税收违法“黑名单”当事人实
14、施联合惩戒措施。共为 28 户企业申请了金额为 6933 万元的“税融通”贷款业务。认真对照国家政策，逐个落实小微企业优惠、支持和促进就业优惠、房屋交易契税等，共为 3954 户次兑现减免税 2743 万元。（五）管理新思路，实现三个保障。一是完善工作落实机制。2016 年，我局在认真总结重点项目工作法基础上，确定为 2016 年 “工作任务落实年”。以绩效管理为抓手，制发工作承办流转单和工作任务提醒单，进行月评析、月调度，紧盯省局、市局以及县委、政府的重点工作部署，强化工作落实。步步为营，汇聚各单位之力，推进“治堵点、解痛点”，积极响应纳税人需求，为税务干部解决难题。二是建全廉政防控机制。制
15、订并实施“两个责任清单”。认真开展“三个专项整治”督查工作和“一案双查”工作。组织开展个体税收核定管理和二手房交易税务管理的税收执法监察工作。按月对公务招待、公车使用、工作纪律等方面进行检查，共检查 9 次，约谈6 人次，诫勉谈话 1 人次。对兼职纪检监察员做到痕迹化管理。邀请市局监察室开展专题讲座，组织观看廉政警示教育片和到南湖警毒所参观，时刻警醒铭记“作风建设永远没有休止符”。全年共完成审计项目 4 项，提出审计意见 14 条，完成落实整改 20 条。三是优化行政管理机制。强化工作督查督办机制，对资产进行清查重新登记，做到账实相符。多平台多领域地拓展税收调研和信息*传工作。按程序应对化解网
16、络涉税舆情，维护地税社会形象。贯彻预算管理，全年预算执行率 100%。严格“ 三公”经费管理，“三公”经费支出较上年下降了 公车改革工作顺利完成，公务接待和政府采购规范有序。回顾 2016，我们取得了一定的成绩，荣获全县目标管理先进单位，第十一届省局文明单位公示完毕，再次取得*市法制*传教育先进集体。综治工作、“双拥”工作、节能型机关创建等走在全县前列。这些都离不开在座各位的支持和付出!在此，我谨代表县局领导班子，对大家的辛勤付出表示崇高的敬意和衷心的感谢！在肯定成绩的同时，我们也不能忽视存在的问题。主要是：思想建设距离上级要求，还存在相当大的差距，发展意识、宗旨意识淡薄；工作落实不够，执行不力，配合不畅；税收管理质效还不够高，税收执法风险不同程度存在；一些同志知识能力欠缺，却又不肯学习；少
