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1、1 第四督导组关于政协、供销社、国税局等十八家市直单位创先争优活动情况的报告市直创先争优活动领导小组办公室：按照 2010 年度创先争优活动督导检查，我第四督导组对政协、供销社、国税局等十八家单位的创先争优活动及文明单位进行督导检查。在督导检查过程中，为使检查活动不流于形式，不走过场，真正起到通过检查推动活动落实，督导组分别针对不同领域、不同类型、不同层次基层党组织和党员的特点，主要采取“看、查、听、点”的方式进行，即一是看，看文件、看资料、看台账、看活动氛围；二是查，查笔记、查园地、查记录、查心得体会；三是听，听各单位党组织书记述职；四是点，点评创先争优工作。通过本次督导检查，基本掌握了市直
2、单位创先争优活动的开展情况，帮助各单位找准了在活动中存在的问题，提出了切实可行的整改落实措施和今后工作打算，并对当前要开展的创先争优各项活动提出了具体指导意见，有力促进了市直单位创先争优活动的深入开展。从督查情况看，绝大多数单位都能严格按照市委的要求，高度重视，精心组织，周密部署，扎实推进创先争优活动。现将主要情况汇报如下：一、主要特点1. 领导高度重视。各单位党组织把创先争优活动摆上了重要的议事日程，作为当前的一项重要任务来完成，先后召开党组织2 会研究、动员会部署，制定了实施方案和相关文件。所属支部大多做到有部署、有组织、有行动。各单位都成立了以党组织书记为组长的创先争优活动领导小组，组建
3、了工作班子，明确了工作任务，安排了专项经费，强化了工作责任。部分单位党组织利用横幅、标语、板报、橱窗、报刊、网络、广播等多种方式，大造声势，营造氛围，起到了较好的宣传发动作用。市人防办、市中心医院、长江泌尿医院、湖南科技经贸职业学院、达德臵业发展有限公司等单位领导高度重视，切实做到了活动优先安排，经费优先解决，人员优先保证。2. 活动启动正常。活动启动前，各单位党组织对参加活动的党支部和党员进行了调查摸底，建立了明细台帐。绝大部分党组织公开承诺工作抓得比较实，承诺事项经过几下几上，反复斟酌，做到尽力而为、量力而行。党组织的承诺突出了为民办实事，党员的承诺突出了自身岗位特点，承诺方式体现了切合实
4、际、多样实在、对外公布的特点。市人防办公开承诺办好10 件实事，件件与群众利益紧密相关，并通过会议、公示栏、显示屏、局域网等形式向社会公开承诺。湖南科技经贸职业学院党委公开承诺“以爱育人、以情管人，爱生如子、爱生胜子”作为办学理念，成立爱心基金，对经济困难的学生给予3000 元的资助，对重病学生给予大病专项扶助。达德臵业发展有限公司党委公开承诺从今年起，实现员工每月人平加薪22 元。3. 实践载体生动。各单位党组织注重设计一些鲜活的主题实践载3 体，丰富活动内容，引导党员在超前超额完成各项工作任务上创先争优。市国税局党组把创先争优活动融入收税目标，每一个党员都叫响“从我做起、向我看齐”，设立“
5、党员示范岗” 、 “党员服务示范窗口” 、 “党员依法管税示范街”、 “国税党员规范管理示范企业”，收税质量明显提升，今年1-7 月，全市国税系统预计入库税收 （不含车购税） 21.21 亿元，同比增收 4.52 亿元，增长 27.07%，累计完成全年计划的62.12%。市中心医院、长江泌尿医院定期开展“党员志愿者服务日”活动，组织党员下农村、进社区、入企业，开展义诊活动，免费送医送药。溥天、衡州律师事务所党支部开展“法律服务进社区”活动，组织党员律师志愿服务、结对帮扶、走访慰问，帮助社区居民解决各类法律纠纷。江东天力批发市场党总支成立“党员互助帮扶基金”，及时帮扶遭天灾人祸致贫的个体户解决实
6、际困难。市中级法院建立“诉讼服务中心”，实行统一接访、专人联络、跟踪到底，方便了信访群众，融洽了干群关系。4. 成效比较明显。各单位党组织努力转变工作作风，提高服务意识，把群众“三最”问题作为着力点，办好一些看得见、摸得着的实事好事，让群众得到了实实在在的实惠。市气象局突出气象服务“三农”和企业，增强防灾预警和科技服务能力，安装120套无线接收预警广播系统，建立 4 条气象决策服务免费短信专线。市三叶中小企业创业基地服务有限公司党委把原本是一个政策性破产的国有企业，办成了全国创业示范基地，现有28 家中小企业4 进驻创业，为该公司返聘下岗职工100 人，每年创收100 万元，实现了保发展、保民
7、生、保稳定。旭升寄宿学校党支部在招聘后勤人员时， 优先安排周边困难家庭，帮助 30 人实现就业和再就业。衡阳浙江商会捐款300 多万元用于公益事业，建希望小学2 所。金化科技有限公司拿出3 万元，为员工办实事好事7 件。市人防办联系帮扶锰制品厂和鸿瑞石油管材有限公司开展创先争优活动，现已资助两个企业1.5 万元，帮助解决活动资金问题。城市建设开发总公司党委针对今年的高温天气，在建筑工人休息工棚安装了免费空调，还为2 名多年买不起房的困难职工解决了住房问题。二、存在问题1. 宣传氛围不够浓。有的单位党组织和党员思想认识不到位，存在厌烦应付思想。市科技局机关党总支未组织党员公开承诺，天翼会计师事务
8、所党支部活动开展滞后。有些单位没有宣传氛围，市一中、市实验中学等单位在显眼位臵看不到标语、横幅、板报。个别单位思想发动不深入，尤其是一些流动党员、无职党员、下岗党员，没有完全发动起来。2. 承诺事项欠实在。 有些单位党组织和党员公开承诺内容比较空，兑现的措施也不够实。市一中、衡阳师范学校、西园农副产品批发大市场、真空机电设备有限公司等单位党组织和党员承诺事项不实在、不具体。市职业中专等单位部分所属支部与支部、党员与党员承诺内容完全雷同。5 3. 结合工作欠紧密。 有的单位党组织把创先争优活动与当前工作、党建工作、日常工作结合不够紧密，搞成“两张皮”。少数单位搞“一刀切”、 “齐步走”，眉毛胡子
9、一把抓，没有突出重点人员、重点内容。个别单位纯粹就活动抓活动，完全与中心工作隔离开来，找不准着力点和突破口，出现了“空对空”。4. 示范标准不太高。个别单位活动载体不多，亮点特色较少，整体水平不够高，示范作用不太明显。资料普遍存在收集不完整、分类不清楚、整理不规范。衡阳师范学校、天翼会计师事务所等单位几乎没有活动资料。三、整改意见1. 深化认识，尽快整改。这次检查的单位党组织要针对检查中暴露出来的问题，召开会议专门研究，制定切实可行的整改方案，逐项逐个整改到位，8 月 10 日前将整改方案报市委创先争优领导小组办公室。 没有检查的县市区和市直单位要认真开展自查自纠，进行一次回炉补火、全面检查。
10、各地各系统应及时将整改和检查情况上报市委创先争优活动办公室。今后，市委创先争优活动办公室将不定期组织力量进行明察暗访、随机抽查，将检查情况在全市进行通报。各县市区、各系统在近期要召开创先争优活动阶段推进会，总结公开承诺工作，部署领导点评、督促基层党组织和党员履行承诺等相关工作。2. 突出主题，抓好结合。要把创先争优与围绕中心、服务大局结合起来，紧紧围绕转方式调结构、促和谐创平安、惠民生办实事、6 抓基层强基础来开展创先争优活动。要把创先争优活动与日常工作融为一体，以正在干的事情为中心，干什么，就承诺什么，争什么，创什么。要立足经常性工作创先争优，保证中心工作任务完成，推动日常工作进步。要把创先
11、争优作为服务人民群众的经常性机制，积极回应群众期盼，关切群众需求，解决群众最关心最直接最现实的问题，多办好事实事，多办受群众欢迎的事，多办管长远起作用的事，推动党和政府惠民利民政策在基层落实。3. 总结经验，推介典型。各县市区在各种类型基层党组织中都要办一批高标准示范点，各系统要办好2-3 个示范点，以点带面。8月份，要结合开展“从我做起、向我看齐”活动，组织开展“我身边的优秀共产党员”群众推介活动，通过群众推介、公众评选，从各个领域、各条战线选树一批叫得响、立得起、学得到的典型，扩大活动影响，营造学先进、赶先进、作贡献、当表率的良好氛围。各地各系统对创先争优活动中创造出来的好经验、涌现出来的
12、好典型，要边推进，边总结，边宣传。附：创先争优活动督查具体情况一览表创先争优活动督查具体情况一览表单位名称亮点 不足整改建议非 公 企 业 系 统衡阳达德臵业发展有限公司党委承诺书比较实，为民办实事4件，为公司员工月平均增加工资22 元/ 人吸纳入党员积极分子6 人进一步巩固提高，发挥示范样板作7 用湖南金化科技有限公司通过电子显示屏、横幅、宣传板报多种手段营造氛围设立党员活动室、党员示范岗、党员示范车普通党员承诺书未张榜公布资料整理不够规范尽快在公司或者生产车间显眼位臵张榜公布普通党员宣传承诺书湖南真空机电有限公司设立党员活动室承诺书未在显眼位臵张榜公布尽快在公司显眼位臵张榜公布普通党员宣传
13、承诺书西园农副产品批发大市场未在显眼位臵悬挂宣传板报，未见横幅标语实施方案不具体承诺内容不实在请系统领导小组加强指导在显眼位臵悬挂横幅标语、宣传板报对内容不实的承诺书限时重写江东天力批发市场利用“七一” ，召开全体党员大会，全体党员共捐资 7900 元，建立党员互助帮扶基金，为一瘫痪在床老党员送去慰问金 2000 元 宣传氛围不够浓没有活动场地请系统领导小组加强指导在显眼位臵悬挂横幅标语、宣传板报教 育 系 统湖南科技经贸职业学院举办党员骨干培训班三期8 结合创建“省文明高校”，创建“党建工作先进单位”进一步巩固提高，发挥示范样板作用市一中宣传氛围不够浓公开承诺书不实在，未张榜公布加大营造宣传
14、氛围在显眼位臵张榜公布全体党员公开承诺书市职业中专未召开大会公开承诺部分承诺书雷同，承诺内容欠实尽快召开大会进行公开宣誓承诺对承诺内容空洞的承诺书发回，限时重写衡阳师范学校资料收集不完整、不及时承诺事项不具体、不实在请系统领导小组加强指导，督促其将资料分类整理到位对承诺内容空洞的承诺书发回，限时重写市实验中学在党员教师中开展“做好四件小事，擦亮胸前党徽”活动校内没有宣传氛围承诺内容不实在，未张榜公布资料整理不够规范请系统领导小组加强指导，督促其按规定动作营造宣传氛围，完善资料对承诺内容空洞的承诺书发回，限时重写司 法 系 统衡阳溥天律师事务所设立党员示范岗进一步巩固提高， 发挥示范样板作用9
15、衡州律师事务所设立党员示范岗整个活动有安排表进一步巩固提高，发挥示范样板作用民 政 系 统衡阳浙江商会支部成立以来吸纳入党积极分子3 人该商会自成立以来，共捐资建造希望小学两所，向玉树地震灾区和各类社会公益事业捐款达300 多万元进一步巩固提高，发挥示范样板作用旭升寄宿学校设立党员活动室资料整理很规范进一步巩固提高，发挥示范样板作用卫 生 系 统市中心医院宣传氛围好，用宣传栏、大型标语、简报、网络营造氛围主题实践活动特色鲜明，结合中心工作在全体党员中开展“五带头，争当一个模范”活动进一步巩固提高，发挥示范样板作用长江泌尿医院凝聚力强，院内有党员8 人，挂靠党员13 人，吸纳培养入党积极分子8
16、人主题活动丰富，结合中心工作开展“六星”活动编印简报6 期进一步巩固提高，发挥示范样板作用市 直 机 关市人防办成立了 3 支党员突击队，设立党员示范窗口5 个，党员先锋岗 15 个10 突出为民办实事，为双联困难企业送去帮扶资金1.5 万元进一步巩固提高，发挥示范样板作用市国税局选派17 名机关副科实职干部担任基层创先争优活动指导员设立党员示范窗口、示范岗、依法管税示范街、国税党员规范管理示范企业进一步巩固提高，发挥示范样板作用市中级法院所有支部和党员承诺书都张榜公布注重培养和树立先进典型进一步巩固提高，发挥示范样板作用市气象局主题实践活动特色鲜明，在广大党员中开展“我是一名共产党员”大讨论活动编印简报16 期进一步巩固提高，发挥示范样板作用市科技局活动开展滞后，未组织宣誓承诺资料整理需进一步规范请系统领导小组加强指导，督促其尽快召开大会对外公开承诺分门别类规范资料搜集整理财 政 系 统湖南天翼会计事务所未在显眼位臵制作宣传板报、公开承诺公示栏请系统领导小组加强指导，
