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1、县商务局 2017 年工作计划2017 年全县商务工作的总体要求是：全面贯彻落实中央省市委决策部署和县“三会”精神，紧盯全面小康目标，牢固树立五大发展理念，深度融入三县建设，以提升招商引资质量和效益为抓手，以完善市场体系建设为重点，以推进电子商务产业发展为中心，以改革创新为动力，扎实促进外贸出口稳步增长，全面做好商流企业转型升级和市场建设、监管工作，不断改善全县商贸流通行业发展环境，努力实现商务发展再创新局面，为全面建成小康社会做出新贡献。2017 年全县商务发展的主要预期目标：实现外贸进出口总额增长 7%以上；社会消费品零售总额增长 上；全县电子商务交易额达到 元以上，增长 40%以上，占社
2、会消费零售总额的 10%以上；引进项目资金增长 10%以上。（一）全面贯彻落实发展新理念，构建商务发展新格局1. 推进实体商业创新发展。鼓励实体商业与旅游、文化和娱乐等相关产业跨界融合，加强产业协同，延长服务链条，繁荣市场增强活力。实施零售业提质增效专项行动，引导零售企业提高经营效率，提升服务水平。鼓励商场、百货店等调整经营结构，从传统销售场所向社交体验消费中心转型。培育生活新业态新模式，提升规范化水平，提高服务质量和经营效益。增强批发零售业线上信息交互、在线交易、精准营销等功能，提升线下商品集散、真实体验、物流配送、售后服务等功能。引导流通企业增强品牌意识，夯实品牌发展基础，培育名店、名师和
3、名品，推动*产品向甘肃品牌、全国品牌转变，提升产品附加值和软实力。强农超对接，积极开展农商互联，降低农产品流通成本。加强农产品供应基地建设，推动农业经营主体生产无公害、绿色、有机产品。引导企业开展个性化定制、柔性化生产，创新产品设计，提高产品质量，扩大中高端产品供给，增强生活业供给能力，提高生活的便利化、精细化、品质化水平。善“一站式”便民服务功能，统筹建设和改造餐饮、洗染、美容美发、维修、文化、娱乐、休闲等生活网点。丰富文化、体育、旅游、健康、养老、教育培训等服务供给，开拓个性化、多样化服务消费市场。强化住宿餐饮业服务民生功能，推进住宿餐饮业连锁化、品牌化发展，挖掘大众化服务消费潜力。千方百
4、计巩固和提升对外市场份额的同时，通过调结构、转方式，做强一般贸易，提升加工贸易，促进外贸新业态发展，提升我县对外贸易质量和水平。（二）推进内贸流通现代化，时与达到入库标准的企业进行对接，鼓励企业积极申报入库，争取将企业纳入国家统计名录库，做到应统尽统。做好乡镇社零总额统计工作，以乡镇大型商流个体户为依托，注册成立限上商流企业，将分散的商贸个体户整合打包，以商贸公司名义统计上报数据，增加限上企业数量。与统计部门通力合作，督促企业及时准确的上报数据，抓好已入库企业数据上报工作，促进社零总额快速增长。极争取和有效整合资源，补齐内贸流通基础设施建设短板。完善农产品流通基础设施，做好县乡农贸市场建设改造
5、等民生工程。抓好社区商业服务体系建设，在城市社区，建设融合大众餐饮、便民购物、健康休闲、家电维修等多种功能的一体化便民服务体系。极构建“1136”发展格局，推进全县村级电子商务服务点全覆盖工作，培育多元化农村电子商务市场主体，打通“农产品进城”和“工业品下乡”双向流通渠道，形成城乡对接的电商体系。充分发挥示范农业产业化龙头企业、典型农民网商的带头引领作用，壮大电商经营主体，打造鲜明特色的农村电子商务产业集群。加大政策支持力度，培育壮大贫困群众电商经营主体，提升电商扶贫水平。加强电商人才、平台、配套体系及行业协会建设，进一步营造电商创业浓厚氛围。深化电商示范创建，争创省级电子商务进农村综合示范县
6、。新经营物流模式，完善物流网络、仓储中心等物流基础设施，健全由县城到各村的网货物流配送体系。发挥班线道路客运的优势，鼓励支持西运集团率先在*县*沿山的贫困片区的 9 个乡镇的 19 个贫困村运行班车快递服务工作，破解快递下乡和农产品进城“最后一公里”和“最初一公里”的瓶颈。化储备商品查验措施，加强应急保供企业管理，保持合理库存水平，增强投放力量，合理规划设置应急商品集散地和投放网点。切实整顿和规范市场秩序，保障群众放心消费、安全消费，加快肉、菜、中药材等重要产品追溯体系建设。加强对流通领域成品油等特殊行业的监管，规范行政许可行为。（三）稳增长调结构优服务，持不断优化外贸结构和商流企业转型升级，
7、培育一批出口龙头企业和特色出口产品，努力扩大我县外贸出口份额。引导鼓励企业、专业合作社根据国际市场的需求导向，及时调整出口产品结构，提高出口产品精深加工、科技含量和附加值，争创出口名牌，提高出口产品的核心竞争力。继续做好为县域内有出口实绩的外贸企业办理出口信用保险投保手续，支持帮助外贸企业享受“全风险覆盖”的保险优惠，增强外贸出口企业的抗风险能力。极培育外贸新型业态和功能，形成以技术、品牌、质量、服务为核心的外贸竞争新优势。加大出口品牌和出口基地建设，发掘培育出口名牌和外贸转型升级示范基地。健全产业损害预警监测体系，指导企业积极应对贸易摩擦。结历届举办张交会经验，广泛宣传发动县域内企业参展。做
8、好参展商品筛选工作，精心组织县域内绿色有机农产品、文化旅游商品参展，提高产品知名度。利用展会平台，全方位展示我县特色商品、风土人情、旅游文化品牌和“三县”建设成果，为企业交流洽谈、商务合作搭建一流服务平台。（四）创新方式方法，固树立项目首位意识，认真研究国家和省市有关政策，积极同省市相关部门对接,争取省市相关政策措施对*县的支持力度和倾斜，努力争取县乡农贸市场、乡镇商贸中心、电商新兴产业扶持、冷链物流基础设施配套建设及外贸出口信用保险等项目，繁荣我县农村市场，增强我县外贸出口企业的抗风险能力，为促进全县经济增长夯实基础。真贯彻执行商务领域法律法规及政策，建立健全覆盖全县商贸行业的长效监管机制。
9、督促各企业完善安全生产保障体系和规章制度，强化事故防范和应急管理建设。督促检查商贸领域各类展销、展览活动，确保活动安全开展。加强执法队伍建设，协助做好部门间执法协调，积极开展安全生产宣传活动，会同有关部门开展专项整治。加大商务行政执法力度，履行好市场监管职责，促进市场健康有序发展。全应急保障体系，不断提高对市场运行的监测、预警和调控水平，及时应对各种突发事件，确保市场供应稳定。进一步丰富商务预报平台，充分发挥网站的服务作用，及时上报商贸领域信息数据，为党委政府提供科学的决策依据。入推进政务服务“一张网”建设，加快推进权力事项、审批业务、行政执法、电子证照等共享数据库建设，推动行政审批事项上网运行。进一步加强公共商务信息服务体系建设，协调有关单位做好信息服务体系数据库建设工作，促进信息服务产业发展和信息消费，充分发挥商务信息资源的社会效益和经济效益。真贯彻落实中央、省市县有关党风廉政建设的各项规定，不断创新机关党建工作，全面推进法治商务建设，提升依法行政水平。围绕“1236”扶贫攻坚行动和县委“1+15”精准扶贫政策，扎实开展“双联”回头看行动和精准扶贫、精准脱贫工作。加强商务决策咨询与研究，完善商务运行监测和形势分析制度。强化商务干部教育培训，提升干部队伍综合素质和业务水平。
