《沼气工程项目实施方案.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《沼气工程项目实施方案.doc（24页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、沼气工程项目实施方案沼气工程项目实施方案方案一：沼气工程项目实施方案今年，省、市政府把农村沼气建设列为民生工程。为加快农村沼气项目建设步伐，让这项民生工程真正惠及千家万户，现制定本方案。一、指导思想以科学发展观为指导，以提高资源利用率，改善农民生产生活条件和保护农业生态环境为目标，按照“因地制宜，群众自愿，建管并重，注重效益”的原则，大力实施农村户用沼气、乡村沼气网点建设和养殖企业大中型沼气工程建设，推进沼气建设与养殖、种植业有机结合，促进生态循环农业发展。努力实现农村沼气建设“三大转变” ，即由数量型向质量型转变，由分散型向规模化发展转变，由重建设向重服务转变。二、年度目标长丰县新建户用沼气
2、 825 户，建设内容为“一池三改” ，新建乡村沼气服务网点 20 个。肥西县新建乡村沼气服务网点40 个。安徽长风农牧科技公司新建养殖场大中型沼气工程1 个。三、工作重点1、农村户用沼气建设。按照“政策引导，群众自愿，规模发展，配套服务”的思路，精心组织实施长丰县 20xx 年新增户用沼气项目建设，实施以沼气建设为纽带，以“一池三改”为主要内容户用沼气建设，即每户建设一口 8 立方米沼气池，同时配套改厨、改厕、改圈。大力推广“猪（禽、牛）沼渔（菜、粮、果） ”模式，开展综合利用，力争实现家居温暖清洁化，庭院经济高效化、农业生产无害化目标。2、大中型沼气工程建设。结合实施生态家园富民工程，以规
3、模化养殖企业污染治理为重点，认真组织实施大型沼气工程建设。因地制宜地推广“能源生态型” 、 “能源环保型”沼气工程建设模式和“三沼”综合利用技术，促进畜禽粪污资源化利用，推进农畜结合的高效循环农业发展，促进农业增效。3、乡镇沼气服务网点建设。按照“政府引导、多元参与、方式多样”和“专业化服务、物业化管理、市场化服务”的原则，统筹规划，合理布局，建设“十个有”县级服务站，即有民政部门登记的沼气协会、有固定办公场所、有连锁经营店、有乡村服务网点、有专门的服务热线、有专业施工队伍、有业务熟练沼气技工、有完善的服务制度、有专业服务设施、有农户服务合同， “六个一”乡镇服务站，即一处服务场所、一套进出料
4、设备、一套检测设备、一套维修工具、一批周转配件、一套服务制度和收费标准， “五个一”村级服务网点，即一名持证技工、一套检测设备、一套维修工具、一批周转配件、一套服务制度和收费标准，逐步建立健全县、乡、村沼气服务网络。鼓励协会领办、个人承包、股份合作等形式参与沼气服务网点建设与管理，形成县级沼气服务站为中心、乡村沼气服务站为重点、农民沼气技工为骨干的服务体系，为沼气户提供便捷、高效、优质服务。四、资金筹措农村沼气工程建设资金由中央财政、地方财政和受益农户共同投资建设。农村户用沼气建设，中央补助部分资金，受益农户每户承担 500 元，其余部分省与县按 8：2 比例负担，市级对 3 个县不承担配套资
5、金。乡村沼气服务网点建设和畜禽养殖场大中型沼气建设，除中央和省补助外，其余由项目单位自筹。五、保障措施1、加强领导，明确责任。项目县要建立行政领导责任制和项目法人责任制，县政府农业主管副县长是项目行政负责人，对项目的领导、组织、协调、配套资金落实、计划任务完成等负总责；县农委主任为项目第一责任人，对项目实施和管理负责；县农村能源办主任为项目法人，对项目建设、管理、技术指导和项目建设质量负责。县财政部门负责资金使用管理。各项目县要制定切实可行的实施方案，认真落实“五定”要求即定领导、定任务、定人员、定责任、定时限，进一步细化、量化工作目标，将建设任务落实到部门、乡村和农户。2、落实配套，加大投入
6、。农村沼气建设是农村基础设施建设的一个重要内容，公益性强，社会效益和生态效益突出，项目县政府要加大投入，按户落实配套资金，确保沼气项目正常实施。3、加强管理，确保质量。项目县要制定切实可行的工作措施，加强管理，全力推进，确保计划任务顺利完成。一要严格执行各项管理制度。严格按照安徽省户用沼气项目建设技术规范与质量标准 、 安徽省农村沼气建设国债项目财务管理实施细则和会计核算实务 （试行） 、 安徽省农村沼气建设国债项目验收（试行）办法 、 安徽农村沼气国债项目档案管理实施细则 （试行）等要求组织实施，严格标准，规范管理，确保工程建设进度和质量符合国家要求，确保各项管理措施落实到位。二要推进管理公
7、开。使用中央、省财政补助资金购置的沼气灶具及配件等，按照政府采购法及安徽省政府采购相关规定实施招标采购，项目建设任务、资金补助标准、物资采购与分配、监督服务联系等情况要在村内公示。沼气服务网点专用设备和物资由各县农能办会同财政局集中采购，将统一采购的设备拨付到各服务网点，并就政府投资购置的乡村服务网点专用设备等固定资产的使用权做出规定和进行设备拨付监管。三要严格资金管理。加强项目资金使用监管，杜绝挤占、挪用。严格执行农村沼气国债项目资金财务管理办法的各项规定，专账管理、专款专用，任何单位和个人不得截留、挪用。项目县根据建设进度拨付资金。四要保证建设质量。严格执行农村沼气建设国家标准和行业标准，
8、从事户用沼气建设的施工人员和直接面向农户的技术服务人员必须经过培训，持有“沼气生产工”国家职业资格证书。联户沼气要有技术过硬的技工组成的施工队伍组织建设，畜禽养殖场大中型沼气工程项目要委托有资质的专业设计机构设计和有资质的施工单位承建。五是严格项目验收。农村沼气项目完成任务后，项目县要及时整理相关资料，先行自验，并进行项目审计。自验合格后，书面报请省、市农能办验收。4、加强督查，快速推进。要认真落实项目计划，加强工程建设质量和财务管理。项目县要强化农村能源管理部门建设，充实管理人员和专业技术人员，及时对项目实施工作进行指导、监督和检查。对于项目执行不力、建设进度迟缓的项目县，将给予通报批评，责
9、令限期整改，对于逾期不能完成项目建设任务，并在上级核查检查和项目验收存在较多问题的项目县，3 年内不允许申报农村能源建设项目，以促进项目建设。各县承担以往年度的农村沼气项目要加紧实施。5、加强培训，加强队伍建设。项目县要进一步加强农村能源管理与服务机构建设，充实管理和技术人员。同时，加强沼气技术培训，不断提高沼气建设队伍的人员素质和技术水平，加大职业技能鉴定力度，严格执行沼气工职业资格准入制度，实行持证上岗。方案二：沼气工程项目实施方案一、项目摘要项目名称鄂托克旗 20xx 年养殖小区联户沼气工程试点项目项目主管部门鄂托克旗农牧业局项目建设地点鄂托克旗 20xx 年养殖小区联户沼气工程试点项目
10、拟在以下2 个嘎查村实施：乌兰镇一村、哈马格日太嘎查项目建设规模在 2 个嘎查村建成畜禽粪便原料型联户沼气工程 2 处，每处供气 50 户。项目建设投资总额投资总额 48 万元。资金四、投资估算与资金筹措投资估算根据当地实际情况及材料工程工时价格，建 1 个供气 50 户的小型沼气工程，估算总投资 20 万元。项目建设两处合计投资 40 万元。资金筹措在确保农牧户自愿建设的基础上，政府引导，多元投入，开展养殖小区和联户沼气工程建设。申请中央国债资金万元，地方财政配套资金万元，集中供气户自筹投资万元。五、项目实施计划与进度安排为了使项目工程能够顺利进行，分阶段做好以下各项工作。明确责权利关系项目
11、建设单位和养殖农户、供气农户之间明确责权利关系，确定各参与方的投入资金、用气费用和运行管理方式，建立长效使用的约束机制。培训阶段在 20xx 年 1 月至 3 月利用农闲时间对项目涉及的养殖农户和供气农户进行宣传培训，让农牧民了解沼气使用的安全常识及“三沼”的综合利用。施工队和施工材料的公开招投标、集中采购及项目设计20xx 年 3 月到 5 月期间，按照招标法的有关规定，公开择优录用有资质的施工队施工，通过竞标由农技站统一购置施工材料。同时委托专业的设计机构设计施工图纸，并严格执行工程监理制度。项目施工阶段20xx 年 5 月至 20xx 年 9 月上旬。自查验收阶段20xx 年 9 月上旬
12、施工结束后，由检验员、用户、施工队和监理人员在项目验收合格表上签字方可验收，验收合格后投料运行。六、组织实施与管理组织成立项目建设领导小组组长：xxx副组长：xxx成员：xxxxxx项目领导小组下设办公室，办公室设在农牧业局办公室主任：xxx办公室副主任：xxx成员：xxx项目技术负责人：xxx项目财务负责人：xxx资金管理严格按照“农村沼气建设国债项目管理办法(试行)”要求，认真贯彻执行有关基本建设财务管理的各项法律、法规制度。项目资金实行专户、专账、专款专用。项目资金实行项目法人一支笔审批报账。项目资金实行封闭运行，除劳务费之外的其它支出必须转账至施工方及物资供应账户。项目资金必须在实施方
13、案中列入的支出中列支，按计划和工程进度及配套资金到位情况支付。按时编报基本建设资金支出执行情况季度报表和年度建设财务决算报表。方案三：沼气工程项目实施方案一、项目概况1、项目名称、性质及建设地点(1)项目名称：息烽县 20xx 年养殖小区沼气工程建设。(2)项目类别及性质：基础设施建设项目。(3)项目建设地点：息烽县永靖镇新街村黄沙坡春林养殖场、永靖镇红旗村牛坡兴旺养殖场、永靖镇联丰村佳兴养殖场、小寨坝镇盘脚营村潮水坝健达种养殖有限公司、小寨坝镇南中村天蓬养殖有限公司、石硐乡难桥村奇志生态养殖园、石硐乡难桥村生猪养殖场、流长乡李安寨村辉皇畜牧业有限公司。(附表一)2、项目实施单位(1)项目主管
14、单位：贵阳市农业局(2)项目建设承担单位：息烽县农业局(3)项目协作单位：项目区乡(镇)人民政府3、项目建设背景全面建设小康社会，实现中国特色社会主义现代化，最艰巨、最繁重，也是最关键的任务在农村，在农业，在农民问题上。党的十六届五中全会基于这一基本国情，从中国特色社会主义现代化的全局出发，明确提出把解决 三农 问题作为全党工作的重中之重，明确提出建设社会主义新农村的重大战略任务。 中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议明确了今后 5 年我国经济社会发展的奋斗目标和行动纲领，提出了建设社会主义新农村的重大历史任务，为做好当前和今后一个时期的 三农 工作指明了方向。中央十六届五
15、中全会提出，按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，扎实推进社会主义新农村建设。发展农村能源，对于满足农民生产生活用能需求、增加农民收入、繁荣农村经济、优化农村环境、提高农村文明程度都具有重要意义，是社会主义新农村建设的重要内容。4、项目建设原则(1)坚持养殖企业及养殖小区自愿的原则；(2)坚持以农业产业结构调整相结合的原则，促进畜牧业和种植业的发展；(3)坚持与保护生态环境相结合的原则；(4)坚持与发展循环经济相结合的原则，促进农村循环经济的发展；(5)坚持与建设社会主义新农村相结合，按照整村推进的原则，促进农村小康社会的全面建设；5、指导思想和建设目标(1)指导思想畜禽
16、养殖业是我市农业及农村经济发展的支柱产业之一，是农民增收的主要途径之一。随着规模化养殖场、养殖小区越来越多，畜禽粪便过度集中排放，对周围环境造成极大的污染，严重地影响了农业生产的可持续发展和农村饮用水安全，成为制约当地经济发展的主要因素之一。为促进我市畜牧业健康、可持续发展，实现减量化、无害化和资源化目标，按照污染防治、能源生产、生态农业发展的功能要求，积极推广统一建池、集中供气、综合利用的建设模式，把养殖场沼气工程建成新农村建设的重要公益的统一。以发展农业循环为指导，将养殖业、沼气工程和周边的农田、鱼塘等进行统一筹划、系统安排，在为畜禽场或周边居民提供清洁燃料的同时，开展沼液、沼渣综合利用，发展生态农业，带动无公害农产品生产，使养殖场、养殖小区粪污达标排放，实现畜禽粪便的资源化利用和环境治理双重目标。(2)建设目标新建养殖小区及养殖场中型沼气工程 8 口，每口 200 立方米。6、编制依据(1)中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见(XX 年中央 1 号文件)；(2)农业部办公厅、国家发展改革委办公厅关于印发全国农村沼气服务体系建
