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1、先进性教育分析评议阶段总结暨整改提先进性教育分析评议阶段总结暨整改提 高阶段部署会议上的讲话高阶段部署会议上的讲话在全区保持共产党员先进性教育活动分析评议阶段总结 暨整改提高阶段部署会议上的讲话 同志们： 今天这次会议，是经区委研究、并经市委督导组同意召开的一次重要会议。主要任务是，全面总结全区开展保持共产党员先进性教育活动分析评议阶段工作，对整改提高阶段的工作进行安排部署。刚才秀荣、杨权同志分别对区委常委和区政府党组召开专题民主生活会情况进行了通报。以这次会议为标志，全区首批保持共产党员先进性教育活动转入整改提高阶段。这既是本次教育活动的最后阶段，也是确保教育活动取得实效的重要阶段。下面，我
2、重点讲两个问题： 一、对全区分析评议阶段工作的简要回顾 3 月 31 日，全区首批先进性教育活动由学习动员阶段转入分析评议阶段。一个多月来，在市委督导组的正确指导下，在区委保持共产党员先进性教育活动领导小组的具体领导下，首批参加先进性教育活动的党组织严格按照区先进性教育活动领导小组下发的关于做好第一批先进性教育活动分析评议阶段工作的通知精神，抓住“八个环节” ，坚持“六个必须” ，加强领导，精心组织，较好地完成了分析评议阶段的各项任务，形成了各个环节衔接紧密、各项措施及时跟进、各个层面同步推动的良好态势。总结全区分析评议阶段的工作，主要有以下六个特点： （一）坚持把学习贯穿始终，广大党员的思想
3、认识得到深化 学习得好不好，认识得深不深，直接影响着党性分析的质量。进入分析评议阶段之后，各单位紧紧抓住深入学习，进一步提高思想认识这个重要环节，组织党员深入学习了党章 、胡锦涛同志在新时期保持共产党员先进性专题报告会和在贵州考察工作时就保持共产党员先进性教育活动所作的重要讲话、贾庆林同志在辽宁调研时的讲话，以及本部门本单位党员先进性具体要求，组织学习了中央制定的建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要 、 共产党员杂志上刊发的 3 篇关于如何保持共产党员先进性的党课讲座，以及原市人大副主任段景仁同志撰写的保持共产党员先进性是党的生命线的体会文章。区先进性教育活动领导小组办公室
4、还组织部分党员参观了“辽阳党史人物先进事迹展” ，通过深入学习和进一步的思想发动，广大党员深刻认识到保持党员先进性与保持党的先进性密切相关，提高党员素质与提高党的执政能力密切相关，解决党员自身的突出问题与维护党的形象密切相关，从而增强了搞好分析评议的自觉性。 在学习过程中，各级党组织还十分注重思想政治工作，针对部分党员存在的“怕问题找多了，有损自身形象” 、 “开展批评怕伤同志间感情”等各种思想疑虑，以及在意见提的比较多，支部评议不高的情况下产生消极思想和委屈情绪，进行正面教育，帮助每个党员正确理解评议目的，正确对待组织、同志和自己，以“言者无罪，闻者足戒” 、 “有则改之，无则加勉”的正确姿
5、态对待各种意见，为搞好分析评议奠定了思想基础。 （二）坚持走群众路线，充分发扬民主，征求意见广泛深入 找准问题是确保分析评议工作取得实效的关键。从 4 月6 日到 4 月 20 日，区委常委班子在召开民主生活会前，通过发放征求意见表、召开座谈会和市委督导组个别谈话反馈三种方式广泛征求社会各界对班子和班子成员的意见和建议。其中，发放征求意见表 94 份，从 6 个方面提出意见和建议 68 条；召开多层面座谈会，收集意见和建议 156 条；市委督导组在检查分析评议阶段的进展情况中，与区直机关、事业单位、高新区等方面的党员、领导干部、民主党派各界群众谈话，反馈意见和建议 38 条。经梳理后形成 10
6、个方面 125 条的意见和建议。区人大、区政府、区政协、高新区的主要领导都亲自主持召开座谈会，听取社会各界的意见和建议。各单位党组织紧紧抓住这个决定着分析评议工作的质量高不高，整改提高的方向对不对，整个教育活动的成效明显不明显的关键环节，精心设计，认真组织。一是广泛谈心，突出一个“情”字。各单位严格按照上级要求组织开展了“五层谈心”活动，即党（工）委、党（组）主要负责同志与班子成员之间谈心；班子成员之间谈心；党员领导干部与所分管的部门（单位）主要负责人谈心；党员与党员之间谈心；党员与群众之间谈心。城建局党委在征求意见过程中，注意引导党员多与平时跟自己意见不一致的党员谈心，从而达到沟通思想、化解
7、矛盾的目的。教育局党委班子成员到卧病在床、行动不便的 30 多位退休党员家中征求意见。文化体育局党支部、发展和改革局党支部、核算中心党支部在征求意见中采取建立谈心记录本的办法，增进彼此沟通，使记录成为日常自省自警自励的一面镜子，督促改进提高工作。在谈心活动中，每名党员特别是党员领导干部自觉做到思想上谈认识、作风上促转变、工作上找差距、廉政上查问题，从团结的愿望出发，相互之间敞开心扉，坦诚相待，开诚布公，推心置腹，既主动征求意见、虚心接受批评，又中肯地指出对方存在的问题，给予善意的帮助，自觉做到知无不言，言无不尽，有则改之，无则加勉。达到了沟通思想，化解矛盾，形成共识，增进团结，互相帮助，共同提
8、高的目的。 二是广泛征求意见，立足一个“诚”字。在广泛谈心的基础上，各级党组织充分依靠群众， “开门”搞教育，开展了大规模的征求意见活动，向群众了解真实的情况，听取真诚的批评。通过召开座谈会、发放意见表、设置意见箱和专线电话及上门走访等多种形式，采取“上请、下求、内听、外访”等办法，广开言路，积极向服务对象、工作对象和社会各界代表征求意见，切实把征求意见的过程变为与群众交心、解疑释惑的过程，变为改进工作、树立形象的过程。通过广泛深入地征求意见，各单位基本上找准了党员和党组织存在的突出问题，群众反映强烈的党风、政风、行风方面的突出问题，影响全区改革、发展、稳定的突出问题，涉及群众切身利益的突出问
9、题，以及本部门、本单位工作中存在的问题。法院向市法院、区直部门发征求意见函，并通过邀请人大代表座谈、走访当事人等形式征求意见。检察院向区人大、政协、政法委、公安局、法院等单位上门征求意见。区人口计划生育和卫生局区党支部到17 个社区中召开 12 场座谈会，认真听取群众对计生和卫生工作的意见。环保局党支部到 15 家重点企业中，面对面征求对环保工作的意见和建议，与企业共商搞好服务的措施。据统计，分析评议阶段全区共召开各类座谈会 200 多个、发放征求意见表 3500 余份，征求到各类意见和建议 500 余条，为整改提高阶段解决问题奠定了坚实的基础。 （三）坚持开展批评与自我批评，广大党员的党性得
10、到锤炼 开展批评和自我批评是我们党坚持真理、修正错误，永葆先进性的有效途径，是党员坚持党性原则的重要体现，也是党员对自己对同志对党的事业高度负责的基本要求。为此，各单位党组织在分析评议阶段紧紧抓住这一思想武器，组织党员开展富有成效的批评和自我批评，重点把住了“三关”： 一是把住撰写好党性分析材料关。党员党性分析的过程，也是党员深刻认识问题，加强党性锻炼，努力改造主观世界的过程，因此，各级党组织引导广大党员在广泛谈心和征求意见的基础上，紧密联系个人思想和工作实际，进行党性分析，帮助党员重点查找个人在理想信念、宗旨意识、精神状态、思想观念、素质能力、作风纪律存在的突出问题，从世界观、人生观、价值观
11、上深刻剖析思想根源，领导干部还从权利关、利益关、地位关和政绩观上进行解剖分析，进而明确努力方向。为保证党性分析材料的质量，各单位实行了层层把关。即督导组对各单位的“一把手”严格把关，各单位“一把手”对班子成员严格把关，支部书记对党员严格把关，广大党员干部的党性分析材料大都几经修改才最后定稿。检察院、教育局、公安局、财政局等单位还采取专门培训上课的方式，就如何撰写党性分析材料，分析范文进行讲解和辅导，有效地提高了分析材料的质量。从党性分析材料看，广大党员特别是领导干部基本上做到了多讲问题少讲成绩、多讲个性少讲共性、多讲主观少讲客观，触及了思想灵魂，避免了千人一面，达到了“问题准、根源清、认识深、
12、措施实”的要求，切实做到了“解剖自己不怕严，亮出问题不怕丑，触及思想不怕痛” 。 二是把住了开好专题组织生活会和民主生活会关。为高质量地开好生活会，各单位广泛发动，认真做好召开支部专题组织生活会和领导班子专题民主生活会的前期准备工作。做到了党员思想状况没摸透，问题没找准不开会，谈心不广泛，征求意见不充分不开会，党性分析材料未经审阅修定不开会，会议准备情况未经督导组审查批准不开会。生活会上，各单位“一把手”和党支部书记带头开展批评与自我批评，班子成员和普通党员都能敞开心扉，既坦诚解剖自己，又真诚地帮助他人，开展积极健康的思想交锋，克服了过去生活会上存在的谈现象多，谈根源少；谈成绩多，说问题少；找
13、工作差距多，找思想差距少；自我批评多，相互批评少等问题。人事劳动和社会保障局、审计局等党支部的组织生活会开得既严肃认真，又生动活泼；既心情舒畅，又解决问题。通过分析评议，广大党员受到严格的组织生活锻炼。许多支部书记深有感触地说：“这是多年来查找问题最透彻、触及思想最深刻、对解决思想问题最有效的一次生活会。 ”许多党员认为这次组织生活会是一次刻骨铭心的党性教育，将终生难忘。 三是把住反馈评议意见关。专题生活会以后，各支部按照区先进性教育活动领导小组下发的关于认真做好分析评议阶段“提出评议意见”工作的通知要求，召开支委会，根据党员个人讲评、党员互评、群众参评的情况，以及征求前的意见和平时的一贯表现
14、，实事求是、客观公正的对每个党员提出评议意见，按先进性教育活动领导小组办公室制发的宏伟区先进性教育活动党员民主评议意见表认真填写，并以书面形式向党员本人进行反馈。在此基础上，各级党组织还召开会议向群众通报组织生活会和民主生活会情况，自觉接受广大群众的监督。 （四）坚持边查边改，解决实际问题，各项工作得到促进 闻过即改是我们党的优良传统，也是发扬求真务实精神，做好分析评议工作，让群众感受到先进性教育活动成效的重要体现。全区各级党组织针对先进性教育活动分析评议阶段中群众提出的意见和建议，进行边征求意见边整改。区委、区政府在先进性教育活动初期已提出解决低保户取暖费等 8 项措施基础上，在分析评议阶段
15、又针对群众提出的区委常委班子成员要转变作风、深入基层、解决实际问题的意见，区委常委班子开展了“五个一”活动，即：联系一个贫困户；联系一名老干部；联系一个基层党委；联系一个村或社区；联系一个企业和项目，要求班子成员在深入基层、接触群众中了解情况、研究问题、指导工作。针对企业界人士提出的区委、区政府应加大扶持企业力度，为企业发展创造良好环境的建议。区委、区政府先后邀请了沈殿成总经理和栗东生总经理与宏伟区部分企业负责人座谈，搭建地方企业与辽化两大公司的沟通平台，研究解决区属企业围绕辽化发展中遇到的困难和问题，取得显著成效。针对群众提出的加强文化基础设施建设，改善老干部活动场所的建议，区委、区政府在充
16、分论证、广泛吸纳各方面意见的基础上，决定建设一座集图书馆、科技馆、老干部活动中心为一体的多功能的综合楼。各基层单位也立足实际，在解决群众生活、方便群众，为基层服务，加强制度建设，规范工作程序，严格队伍管理等方面采取措施，并取得了初步成效。据初步统计，各基层支部共解决问题 121 个，让广大群众看到了先进性教育活动所带来的变化。 （五）坚持领导带头，率先垂范，发挥领导干部的示范表率作用 扎扎实实做好分析评议工作，必须发挥党员领导干部的表率作用。党员领导干部只有带头征求意见，带头进行谈心活动，带头开展批评与自我批评，带头边议边改，党员和群众才能消除顾虑，敞开思想，畅所欲言。所以，在分析评议阶段工作的整个过程中，区委常委、区人大党组、区政府党组、区政协党组和高新区党工委领导班子成员注意发挥表率作用，不仅带头学习，还带头征求意见，带头开展批评和自我批评，带头进行整改，并以普通党员的身份参加所在支部的组织生活会，与党员一起讨论交流，沟通思想，相互帮助。同时，还深入到联系点，了解情况，检查指导工作。各单位领导干部特别是各级党组织负责人，也坚持学在前，征求意见在前，开展广
