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1、-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 个人所得税起征点-个人劳务费起征点科研人员能从科研项目中拿劳务费吗科研人员能从科研项目中拿劳务 费吗熊丙奇 中国青年报 严格限制国家课题的劳务费用只 能用于支付研究生等的劳务费用是对的， 但没给教授资金使用自主权，是不足的。 应该对科研管理体制和学校人事制度进 行系统改革，对科研人员实行年薪制， 让待遇与课题经费脱钩。南方周末近日刊发一篇文章科研体制改革要从允许课题组成员获得劳务开始 ，该文称，按照现行-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 政策，国家社科基金和自然科学基金规 定：劳务费只能发给参与项目的研究生、
2、非课题组成员或无工资人员，课题组成 员不可以有任何劳务费，而且发给这些 人的劳务费还要求不可以超过项目总额 的 5%10%，这意味着 100 万元的项 目最多只允许支出 10 万元的劳务费。 假如要 5 个研究生参与研究工作，每个 研究生一年的津贴 2 万元，相当于目前 的最低工资，难怪有研究生状告导师或 者背地里说自己是廉价劳动力，实际上 那个导师更冤枉，他连这点劳动报酬都 还没有呢！为此，改革科研管理体制的 第一步，应允许科研人员获得合理的劳 务补偿。该文作者或许不清楚，我国此前 的科研管理体制，就有科研经费提成制 度，通常，纵向经费可提成 10%，作为 劳务费用。而横向经费则可提成 40
3、%作 为劳务费用。近年来，国家对纵向经费 的劳务费用作出明确限制，相当于取消 原来的纵向经费科研提成制度，这一改-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 革方向是正确的，只是由于没有及时配 套科研人员薪酬制度改革，导致现在又 出现恢复科研提成的“改革呼声”。值得注意的是，最近，上海市财 政局会同市科学技术委员会修订了上 海市科研计划专项经费管理办法 ，据 说，有科研人员评论说“看了以后，太 感动了！”因为新办法扩大了预算 调整范围，下放了预算调整权限，提高 了科研经费中劳务费的比例和标准，并 将结余资金留在了项目承担单位。当初设立科研经费提成制度的初 衷，是为了激发科研人员的
4、科研积极性， 也可以一定程度提高科研人员的待遇。 但是，这一制度近年来却存在很多问题， 首先，一些人把申请科研经费作为致富 的手段，把申请科研项目异化为争夺资 源的游戏，在科研项目申请中充斥着潜 规则，科研人员申请到课题还没开展研 究，就把提成的劳务费，装进自己的腰 包；其次，由于不同学科的课题资源不 同，大学的教授呈两极分化，拿到课题-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 多的教授待遇很高，成为富翁，而课题 较少的教师则挣扎在生存的边缘。针对这些弊端，有识之士不断呼 吁取消科研提成，随后，国家科研项目 对劳务费的支出、使用作出明确要求。 但遗憾的是，我国高校和科研机构没有
5、 配套进行改革，还是按照原来的“基本 工资+津贴+奖金”薪酬制度，对教师进 行考核给予相应的薪酬，其中，津贴和 奖金部分主要来自教师本人申请的课题 经费。 按照这样的薪酬制度，教 师要获得更高的收入，就必须申请课题， 从课题中领取劳务费用。问题也随之而 来。其一，国家课题，只允许支付参与 课题的研究生、无工资人员的劳务费， 那参与课题的教师，要获得劳务费，就 需要违规操作。具体手法有二，一是通 过给研究生支付劳务费再让其返还的方 式，获得劳务报酬；二是通过本人负责 的横向课题经费进行资金腾挪。值得注 意的是，目前大部分高校和科研机构仍 旧保留横向课题经费提成制度，为此，-精选财经经济类资料-
6、-最新财经经济资料-感谢阅读- 5 科研人员可把横向课题的设备费 在纵向课题中报账，同时到横向课题那 里去兑换劳务费。这使近年来科研经费 使用频出丑闻。怎么解决这一问题？是回到允许 科研人员继续在国家课题中领取劳务费 的老路，还是针对目前的问题深入推进 改革，将关系到我国科研的未来。以笔 者之见，允许科研人员从课题经费中提 成作为劳务费用，将其作为薪酬的一部 分，实践已经证明走不通。严格限制国 家课题的劳务费用只能用于支付研究生 等的劳务费用是对的，但没给教授资金 使用自主权，是不足的。应该对科研管 理体制和学校人事制度进行系统改革， 对科研人员实行年薪制，让待遇与课题 经费脱钩。如此才能遵循
7、科研规律，保 障科研人员的权利，释放科研活力。作 文：劳务费平时，我从来不做家务活，哪怕 是在有空闲的时候也管自己跑到外面去 玩了。暑假的一天，妈妈像往常一样吃-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 好晚饭后，就做起了家务活，其实以前 是奶奶做家务活的，可是奶奶年纪大了， 腰不好了，所以妈妈每天工作回来又要 做家务活。这次我洗好澡正津津有味的 在看电视剧，妈妈走到我旁边，说要跟 我签一个劳动合约，说如果我能在有空 的时候多做家务活的话，就可以领取一 定金额的劳务费 ，说完还给了我一个 详细的价目表：扫地：2 元，拖地：2 元，整理书架：1 元、 、 、 、俗话说：”有 钱能
8、使鬼推磨。 ”妈妈这招激励法让我欣 然接受了这份和约。 第二天一大早，我就爬起来扫地， 整理书架，并写工作日志。晚上妈妈回 来了，我连忙拿给她看，妈妈看完日志 后，笑眯眯的看着我，然后给了我三块 钱。真是赚到了，每天三块钱，一个月 就是 90 块钱，哇，那我不成小富翁了， 我心里美滋滋的盘算着。 过了几个星期之后，我坚持不住 了，可是我对自己说：“忍忍吧！难道 妈妈白天那么辛苦，晚上又要那么劳累-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 吗，而且我可以用自己的劳动成果换取 自己需要的学习用品。 ”这样不是两全其 美吗？而且还可以让家人们拥有一个干 净整洁的生活环境，这样不是更好
9、吗。 于是我又重振旗鼓恢复了原来对劳动的 那份热情。 小 荷 虽然做家务活特别累，但也让我 明白了妈妈平时有多辛苦、为家人付出 了多少辛勤的汗水。 劳务费分包合同劳务费分包合同合同编号：甲方：法定代表人：委托代理人： 电话： 乙方：负责 人：委托代理人： 电话：甲乙双方根据施工生产的需要， 依照中华人民共和国合同法 、 建筑法及其他有关法律、 法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 8 用的原则，就劳务分包施工事项协商达 成一致，签订本合同，共同信守。第一条：乙方需填报内容乙方，应提供其劳务施工队全体 人员名单。人员有增减时，应立即将增 减的人员名单报甲方备案。由一人负责 代表全体人员签订本合同及代领劳务费 等事项的，需持有全体人员亲笔签名授 权书交甲方备案。第二条 乙方工作内容工程名称及地点：1、工程名称：2、工程地点:劳务分包内容及范围：、1、劳务分包内容：2、劳务分包范围：第三条 工作期限开始工作日期： 年 月 日，结束工作日期： 年 月 日， 总日历工作天数为：天。分项分部工程 开竣工或交工日期以派工单日期为准。第四条 质量标准-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 9 要求乙方完成工作质量为：严格 按照甲方的质量标准要求进行施工。第五条：劳务费计算方式：固
