《2018年半年人口和计生工作调度促进会县长讲话稿》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2018年半年人口和计生工作调度促进会县长讲话稿（6页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 2018 年半年人口和计生工作调度促进会县长讲话稿同志们： 针对去年我县人口计生工作在全 市排位倒数第一，省、市半年考核临近 的严峻形势，县委、县政府决定，今天 召开全县人口和计划生育工作调度促进 会，主要是分析形势，寻找差距，明确 任务，研究对策，动员全县上下进一步 认清形势，集中攻坚，狠抓整改，尽快 扭转人口计生工作的被动局面，确保如 期完成全年人口与计划生育工作各项目 标任务，促进整体工作上台阶、进位次。 刚才，县委常委、宣传部*部长宣读了 县委、县政府关于对 XX 年度人口和计 划生育工作后进乡镇的处理决定，对纳-精选财经经济
2、类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 入人口计生工作重点管理的上关乡、后 进管理的山寨乡，分别给予“红牌”、 “黄 牌”警示处分，人口局*局长通报了前 5 个月人口计生工作进展情况，全面安排 了下一步的具体工作，我完全同意，大 家务必按要求抓好落实。下面，我再强 调三点： 一、准确把握形势，正视存在问 题，切实增强做好人口计生工作的紧迫 感和责任感 XX 年，全县人口计生工作可以 说是背水一战，没有退路可以选择。要 确保完成年度目标任务，在全市上台阶、 进位次，就要准确把握形势，深入查找 问题，变压力为动力，立足当前抓整改， 统筹协调抓提升，以高度负责的政治责 任感、求真务实的工作作风
3、，切实把工 作做深、做细、做实、做到位。 首先，要准确把握人口计生工作 面临的严峻形势。去年，我县人口计生 工作在考核中排位倒数第一，在一定范 围造成了严重影响，如果我们在思想上-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 还不重视、措施上还不积极，继续平铺 直叙、按部就班抓工作，年底全县整体 工作极有可能被市上“一票否决”，我们 无法向全县人民交代。同时，距离省、 市半年考核不足一个月时间，我们现在 如果不抓紧整改，完善提升，迎头赶上， 将继续面临排名靠后，我们无法向上级 交代。另外，全市七县（区）中，崆峒、 灵台、崇信 3 县（区）已步入“国优县” 行列，其他县争先进位的意识
4、也非常强 烈，尤其在基础设施、服务体系建设等 方面已经走在了我们前面。加之上关乡 计生工作被市上“一票否决”，山寨乡等 乡镇被纳入全县计划生育后进管理乡镇， 充分说明我县计生工作无论是硬件建设 还是优质服务都与全市平均水平存在较 大差距，要实现在劣势中争先进位，压 力的确很大，形势的确严峻。 其次，要正视工作中存在的突出 问题。从最近集中督查和平时掌握的情 况来看，全县人口计生工作主要存在以 下四个方面比较突出问题：一是基层基-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 础十分薄弱。大部分乡镇环孕情服务、 入户访视、流动人口管理等经常性、基 础性工作开展不够正常，普遍存在育龄 妇
5、女漏管、环孕情漏检、出生漏报、性 别错报的现象。截止元月底，全县节育 措施落实率仅为%，十年来出生漏报达 到 589 人，其中计外漏报高达 367 人。 二是技术服务严重滞后。部分乡镇计生 服务所常规设备短缺，技术人员结构不 尽合理，服务层次低，生殖健康咨询、 优生优育宣传、产术后随访、到期避孕 药具更换等服务措施落实不力，计划外 生育控制能力不强。三是关键环节欠账 较大。二女户结扎、社会抚养费征收等 难点工作欠帐大，虚假问题屡禁不止。 流动人口管理缺乏有效手段，农村群众 外出超生问题比较突出。城镇人口计划 生育管理有所放松，干部职工违纪超生 没有得到根本杜绝。个别乡镇工作长期 处于后进，提高
6、转化步伐缓慢。四是综 合治理工作不力。个别部门对自己承担 的计生“党政线”、 “部门线”工作重视不够，-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 作用发挥不充分，应该落实的奖励优惠 政策不能及时兑现，需要共同办理的工 作迟迟没有进展，特别是个别部门在打 击“两非”上，配合不够主动，集中整治 效果不明显，严重影响了计生工作的健 康发展。 第三，要深入剖析存在问题的根 源。当前，人口计生工作中存在的诸多 问题，有客观因素制约，更主要还在于 主观方面的认识滑坡，领导不力和作风 不实所致，概括起来表现为“三个不到 位”： 一是思想认识不到位。一些乡镇、 部门的领导干部没有真正从全局的、
7、战 略的高度，去认识人口计生工作的重要 性、艰巨性和长期性，不深入调查了解， 不研究解决问题，只对人不对事，忙于 支差应付，存在畏难甚至是厌战情绪。 有的盲目乐观，既不横向比较学习，也 不纵向查找不足，以自己的成绩衡量别 人工作，丧失进取心和工作斗志，缺乏 坚持不懈抓计划生育的紧迫感和责任感。 二是责任落实不到位。主要反映在一些-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 乡镇、部门“一把手”对计生工作没有切 实负起“第一责任人”的责任，亲自抓落 实的力度不大，落实任务往往停留在召 开会议，检查工作往往局限于听取汇报， 没有真正把工作抓在手上，在动真碰硬、 整改落实、严明奖罚上决心不大，没有 具体的标准要求。有的乡镇领导干部和 工作人员包抓责任制定的很好，但流于 形式，包而不抓、抓而不实。三是工作 措施不到位。集中体现在年年清漏报、 年年夯底子，但底子不清的问题始终没 有从根本上得到解决，出生人口和育龄 妇女的底子严重失实。一些乡镇管人管 事的长效机制没有建立，基础信息的可 靠性和准确性不高，人口计生工作缺乏 应有的决策依据，导致各项措施无法有 效落实。
