抓好党务搞好服务

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1、抓好党务 搞好服务,前 言,什么是党务工作 党务工作的特点 抓好党务工作的方法 加强党务工作的重要性 十八大以后对党务工作的新要求,什么是党务工作？,党务工作是一项政策性、规范性、专业性、制度性很强的工作。从概念上讲，我们把党的组织工作、宣传工作、纪律检查工作等各项内部的事务性和业务性工作统称为党务工作，实际上，党务工作就是围绕党的建设而进行的一系列具体的党内管理活动。,党务工作的特点,原则性 实践性 系统性 一致性 创新性,党务工作的方法,突出重点抓推进 突出难点抓突破 突出特点抓深化 突出看点抓示范 突出亮点抓宣传,加强党务工作的重要性,（1）是落实党的建设任务的重要保证； （2）是促进党

2、建工作健康发展的有效途径； （3）有利于增强党的执政能力； （4）有利于加强党的先进性和纯洁性建设 ； （5）有利于预防和惩治腐败现象，调动积极因素，增强党的战斗力。,十八大以后对党务工作的新要求,党的十八大提出：以服务群众、做群众工作为主要任务，加强基层服务型党组织建设。 全国组织工作会议提出：要把基层党组织的工作重点转到服务发展、服务民生、服务群众、服务党员上来，使服务成为基层组织建设的鲜明主题。 全省推进边疆党建创建基层服务型党组织现场会提出：领导变服务，党务变业务、重上层变重基层。,十 项 党 务 业 务,基层党组织设置 党内换届选举 发展党员 基层党组织晋位升级 两述三评一考 党组织

3、关系接转 党费收缴使用管理 民主评议党员 三会一课 远程教育,（一）基层党组织设置,基层党组织的概念：,党章第五章第二十九条规定：“企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织、人民解放军连队和其他基层单位，凡是有正式党员三人以上的，都应当成立党的基层组织”。,基层党组织设置原则：,（1）基层党的委员会：党员100人以上的，可设立党的基层委员会。党员不足100人的，因工作需要，经上级党组织批准，也可以设立党的基层委员会。 （2）基层党的总支部委员会：党员在50人以上100人以下的，可设立党的总支部委员会。党员不足50人的，因工作需要，经上级党组织批准，也可以设立党的总支部委员会。 （3

4、）基层党的支部委员会：正式党员在3人以上50人以下的，可成立党的支部。党员7人以上的党支部，设立支部委员会。,基层党组织设置工作程序：,（1）向上级党组织写出书面请示。请示的内容包括：说明本单位党员人数、分布情况；设立基层党组织的理由；所设立的党组织委员的人数。（2）接受上级党组织的考察。（3）上级党委召开党委会讨论审批。（4）上级党委下发设立基层党组织的批文。（5）申请单位召开党员大会或党员代表大会选举产生党的委员会。总支部委员会和支部委员会由党员大会选举产生。 （6）向上级党委报告选举结果。报告内容包括：选举工作情况；选举产生的书记、副书记、委员名单。（7）上级党委召开党委会研究批复，相关

5、材料整理归档。,基层党组织委员会委员的职数：,（1）基层党的委员会委员职数：党员在100人以上的党的基层委员会，一般设委员5-9人，设书记1人，副书记1-2人。（2）基层党的总支部委员会委员职数：基层党员在50名以上不足100名的总支部委员会，一般设委员5-7人，设书记1人，副书记1人，委员分别设组织委员、宣传委员和纪律检查委员等。（3）基层党的支部委员会委员职数：党员不足50名的党支部委员会，设委员35人，设书记1人，可增设副书记1人。,基层党组织委员会的任期：,党章规定：基层党的委员会每届任期三年至五年，总支部委员会、支部委员会每届任期三年。,（二）党内换届选举,中国共产党基层组织换届选举

6、工作暂行条例规定：党的基层组织设立的委员会任期届满应按期进行换届选举，如需延期或提前进行换届选举，应报上级党组织批准，延长期限一般不超过1年。,三 个 阶 段,筹备阶段召开会议阶段会后阶段,筹备阶段：,（1）会议研究； （2）上报请示； （3）酝酿候选人； （4）上报关于候选人预备人选的请示； （5）上级党组织批复后，筹备党员大会。,召开会议阶段：,（1）宣布开会，唱（奏）国际歌； （2）讨论审议工作报告（党费收缴使用情况报告）、介绍候选人基本情况、讨论大会选举办法（草案）、推选监票人、计票人； （3）党员大会选举产生新一届委员会委员； （4）召开委员会第一次全体会议，选举书记、副书记；,会后

7、阶段：,（1）报送选举结果报告； （2）做好落选人的思想工作； （3）做好资料归档工作。,换届选举的两种方式,“两推一选”：“两推”就是指党内推荐支委候选人和党外推荐支委候选人；“一选”就是由党组织内全体有选举权的党员无记名投票选举支委人选。 “公推直选”：在党组织领导下，由党员群众公开推荐候选人，然后由全体党员直接差额选举村党组织书记和委员。,（三）发 展 党 员,党员是党的肌体的细胞和党的活动的主体，发展党员工作是党组织的一项基础性工作，是党组织的“细胞工程”，是基层党建工作的第一道“关口”，也是基层党建最常规、最重要的一项工作。,发展党员的原则,坚持标准，保证质量改善结构，慎重发展入党自

8、愿，个别吸收成熟一个，发展一个,总体要求,控制总量 优化结构 提高质量 发挥作用,相关概念,申请入党人是指凡符合党章第一条规定，向党组织正式提出入党申请的人。 入党积极分子是指经党小组推荐，支部委员会同意，被列为培养教育和考察的对象的人。 发展对象是指入党积极分子经过一年以上的培养教育和考察，党支部在听取党小组、培养联系人和党内外群众意见的基础上，经支部委员会讨论，认为基本具备党员条件、准备近期发展的人。,5 个 阶 段,15 个 程 序,1、入党申请人向党支部提交入党申请；2、党支部召开支委会或支部党员大会，研究确定入党申请人为入党积极分子；3、党支部对入党积极分子进行一年以上的培养教育和考

9、察（指定2名正式党员作为培养联系人）；4、党校对入党积极分子进行短期的集中培训（23天）；,5、党支部召开支委会确定入党积极分子为发展对象；6、确定两名正式党员作为入党介绍人；7、党组织对发展对象进行政治审查，并征求党内外有关群众的意见；8、对发展对象进行公示（不少于7天）；9、填写入党志愿书；,10、召开支部党员大会，讨论吸收预备党员。程序：入党申请人宣读入党志愿书 入党介绍人介绍入党申请人的情况并表明态度 支委会报告政审情况 与会党员发表意见（对入党人能否入党进行讨论） 入党申请人表明自己的态度 举手表决 宣读决议。11、上级党委派人同入党申请人谈话，作进一步的考察；12、上级党委召开党委

10、会进行审批；,13、被批准入党的预备党员面向党旗进行入党宣誓；14、对预备党员进行为期1年的教育和考察；15、预备党员预备期满后，及时向党组织提出书面转正申请，经支部大会讨论通过，并报上级党委批准，转为正式党员。,需注意的几个问题,1、有4种人不得做入党介绍人： （1）预备党员； （2）受留党察看处分尚未恢复党员权利的党员； （3）民主评议后不合格的党员 （4）限期改正错误的党员； （5）申请人的亲属。,2、预备党员的转正问题：预备党员不能提前转正，一旦预备期满，党支部应当及时开会讨论他能否转为正式党员（一般是预备期满6个月以内就要开会讨论）。预备党员预备期满超过6个月而没有转正的，一律要延长

11、预备期半年或1年。预备党员预备期最长不能超过1年，超过预备期1年以上的，一律取消预备党员资格。,3、党籍和党龄的问题： 党籍是指党员资格。一个申请入党的同志，当其履行了入党手续，从被批准为预备党员之日起，就取得了党员资格，就有了党籍。党员的入党时间就是这个党员成为预备党员的时间，也就是取得党籍的时间。党员被取消预备党员资格、劝退出党、自行脱党、除名、自动退党、不予登记、开除党籍的，就失去了党籍。 党龄是指党员从预备党员转为正式党员以后经过的年数，即成为正式党员后的全部时间。预备党员虽有党籍，但不计算党龄。,主要材料的书写范例,政治审查报告： 支部大会通过接收入党申请人为预备党员的决议： 支部大

12、会通过预备党员转为正式党员的决议。,XXX党支部关于XXX同志的政治审查情况报告,根据组织审查，XXX同志政治历史清白，其家庭主要成员及主要社会关系政治历史清楚。对党的认识明确，入党动机纯正，有为共产主义事业奋斗终身的决心。他被确定为入党积极分子以来，在培养考察期间，能始终以党员的标准严格要求自己，在思想上和行动上同党中央保持一致，拥护党的路线、方针和政策。好学上进，能努力学习政治理论知识，经常向党组织汇报思想、学习和工作情况。工作兢兢业业，认真负责，成绩突出，遵纪守法，团结同志，较好地发挥了先锋模范带头作用。根据XXX同志的一贯表现，经广泛征求党内外群众意见，支委会充分酝酿讨论，认为XXX同

13、志已初步具备党员条件，可以发展加入党组织。XXX党支部X年X月X日,XXX党支部支部大会通过接收XXX同志为中共预备党员的决议,XXX党支部于X年X月X日召开了全体党员大会，讨论了XXX同志的入党问题。会议认为，XXX同志于X年X月向党组织提出入党申请后，积极靠拢党组织，经常向党组织汇报思想，自觉用党员标准严格要求自己。作风正派，为人正直，对组织忠诚老实。缺点是：开展自我批评不够。经考察，XXX同志本人、直系亲属及主要社会关系历史清楚，无任何问题，大会认为，XXX同志已基本具备党员条件，可以接收为预备党员。本支部共有党员X名，其中正式党员X名，全部到会（或到会X名）。经举手表决，一致同意吸收X

14、XX同志为中共预备党员。 XXX党支部 X年X月X日,XXX党支部支部大会通过XXX同志按期转为正式党员的决议,X年X月X日，XXX党支部召开了全体党员大会，讨论了XXX同志的转正问题。该同志自加入党组织以来，能按党员的标准严格要求自己，重视政治理论学习，经常向党组织汇报思想，政治觉悟有较大提高。预备期间对所负责的工作责任心强，成绩比较突出，发挥了共产党员应有的作用。经支部大会讨论，认为该同志已具备党员条件，可以按期转正。本支部共有党员X名，其中正式党员X名，预备党员X名，经举手表决，到会的X名正式党员一致同意XXX同志按期转正。 XXX党支部X年X月X日,（四）基层党组织晋位升级,什么是晋位

15、升级？,基层党组织对照分类定级结果，通过制定整改措施、抓好整改落实，使先进的更先进、一般的争先进、后进的赶先进，确保每一个基层党组织在原来的基础上都有新的提高，从而实现晋位升级的目标。从2013年开始，基层党组织晋位升级工作每年开展一次，总体参照基层组织建设年活动分类定级、整改提高的方式进行。,四个步骤,第一阶段：安排部署 第二阶段：分类定级 第三阶段：整改提高 第四阶段：考核验收,第一阶段：安排部署,时间要求：每年1月初至2月初。工作任务：对基层党组织进行全面深入细致的调查研究，摸清底数，找准问题，理清思路。在此基础上，参照基层党组织分类定级参考标准，细化评价指标，按百分制量化指标分值，建立

16、起科学合理、简便易行的基层党组织分类定级指标体系。,第二阶段：分类定级,时间要求：每年2月上旬至4月上旬。 工作任务：基层党组织要对照分类定级指标体系，通过自己评、群众评和上级评定的方式，确定基层党组织的分类定级结果，报上级党组织审批后，及时向党员群众进行公示。,第三阶段：整改提高,时间要求：每年4月中旬至11月底工作任务：每个党支部都要认真梳理存在的突出问题（不得少于3个），按照巩固先进、推动一般、整顿后进的要求，有针对性地提出整改措施、制定整改方案。主要整改措施有：选好配强基层党组织书记、选派常务书记、建立村党组织班子成员挂钩联系点、培训基层党组织书记、帮助基层党组织理清发展思路、完善规章制度、制定基层党组织三年建设规划等。,