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1、 第七章 社会主义改革和对外开放第一节 改革开放是决定当代中国命运的关键抉择 第二节 坚定不移地推进全面改革 第三节 毫不动摇地坚持对外开放第一节 改革开放是决定当代中国命运的关键抉择一、改革开放是一场新的伟大革命 二、社会主义社会的基本矛盾中国改革的理论依据-社会主义社会的基本矛盾理论事物的内在矛盾运动是推动事物发展的根本动力，生产力和生产关 系的矛盾运动是推动社会发展的根本动力。社会主义社会发展的动力是什么？一、改革开放是一场新的伟大革命 马克思主义经典作家对 社会主义社会的矛盾问题没 有太多的论述，因为这不是 他们当时面临的迫切任务。 马克思、恩格斯科学地 阐明了人类社会基本矛盾运 动的
2、的一般规律及其在一些 社会形态，特别是资本主义 社会中的运动形式，但他们 没有具体分析社会主义社会 的矛盾问题。 列宁：社会主义制度下对抗消 失了,矛盾还会存在，但对社会主义 社会的矛盾运动规律没有进行系统 的阐述； 斯大林：曾经否认社会主义社 会社会生产力和生产关系、经济基 础和上层建筑之间存在矛盾，强调 精神上和道义上的一致是社会主义 社会的发展动力，因而把社会主义 社会出现的矛盾一概看作敌我矛盾 ，要用阶级斗争的手段来解决。邓小平谈改革开放改革：所谓改革，就是在坚持 社会主义基本制度的前提下，调整、 变革生产关系和上层建筑中不适应生 产力发展的一系列相互联系的环节和 方面，以促进生产力的
3、发展和社会的 全面进步。包产到户包产到户改革的对象经济体制 我国现行的一些具体体制 政治体制其他体制公有制 不改变根本制度 按劳分配人民民主专政人民代表大会制改革不是对原有经济体制的细枝末节的修 补，而是对原有经济体制的根本变革。改革同革命一样 ：目的都是为了解放生产力；都是特定历史阶段社会发展的直接动力；都具有根本性、广泛性、深刻性 。不同于第一次革命：条件不同；内容和对象不同；形式和手段不同。 改革的原则： 改革必须要坚持社会主义方向。改革的方法： 改革要有秩序、有领导地进行， 改革要在各方面的相互协调中进行， 各方面的改革要配套进行等。 二、社会主义社会的基本矛盾 1.毛泽东关于社会主义
4、社会基本矛盾的理论 第一，指出社会主义社会仍然存在着矛盾，正是这些矛盾 推动着社会主义社会向前发展。社会主义社会的基本矛盾仍然是生产关系和生产力之间的矛盾、上层 建筑和经济基础之间的矛盾，它们不但表现在社会生活的各个方面，而 且贯穿于社会主义社会的始终，是推动社会主义社会不断前进的根本动 力。 第二，阐明了社会主义社会基本矛盾的性质和特点。社会主义社会的基本矛盾，同旧社会的基本矛盾具有根本不同的性质和情况，它们具有“又相适应又相矛盾”的特 点，是在基本适应条件下的矛盾，是在人民根本利益一致基 础上的矛盾，因而不是对抗性而是非对抗性的矛盾。 第三，提出了通过社会主义制度本身解决社会基本矛 盾的思
5、想。社会主义社会的矛盾不是对抗性的，它的解决可以依 靠社会主义自身的力量，通过对生产关系和生产力、上层 建筑和经济基础不相适应的方面进行调整得到解决。 第四，在阐明中国社会主义社会基本矛盾状况和性质 的基础上，进一步分析了中国的社会矛盾。我国存在着两种不同性质的矛盾，即敌我矛盾和人民 内部矛盾 。2邓小平对社会主义社会基本矛盾理论 的丰富和发展第一，判断一种生产关系和生产力是否相适应 ，要从实际出发，具体问题具体分析，主要看它 是否适应当时当地生产力的要求，能否推动生产 力发展。第二，提出在社会主义社会依然有解放生产力 的问题。1992年初，邓小平在南巡中指出：“革命是解放生产 力，改革也是解
6、放生产力”。第三，把社会主义社会基本矛盾、主要矛盾 和根本任务统一起来。 邓小平指出：生产力发展水平低，远远不能满足人民和国家的需要，是社会主 义初级阶段的主要矛盾，解决这个主要矛盾的途径是发展生产，为 此，必须把党和国家工作的重点转移到以经济建设为中心上来。 第四，指出了解决社会主义初级阶段主要矛盾 的途径是改革。 邓小平继承了毛泽东关于社会主义社会基本矛盾必须通过社会主 义制度自身的不断完善加以解决的正确主张，并从历史经验教训出发 ，找到了社会主义社会发展的基本形式，即改革是解放和发展生产力 的必由之路。 第二节 坚定不移地推进全面改革一 、改革是全面的改革 二、正确处理改革、发展、稳定之
7、间的关系一 、改革是全面的改革 （一）经济体制改革-重点（二）政治体制、教育体制、科技体制、文化体制、卫生体制等相配合。 （三）社会生活变革：管理方式、活动方式 、思想方式等等。家庭联产承包乡镇企业邓小平提出“三个有利于”的标准，强调的是对于改革开放的一些具体政策措施，必须从抽象的姓“社”姓“ 资”的争论中摆脱出来，放开手脚，大胆地试，大胆地闯。但是，在改革开放的性质问题上，则不能不问姓“社” 还是姓“资”，而是必须理直气壮地坚持社会主义方向。一方面因为，不能把一切产生于资本主义并在资本主 义社会得到广泛应用但本身不具有社会制度属性的经济现 象，都认为具有资本主义的性质而加以否定；另一方面，
8、在社会主义初级阶段也不能无条件地拒绝和否定一切资本 主义的经济成分和因素。三个有利于标准1995年9月，江泽民在 党的十四届五中全会上 论述 了十二大关系。改革是动力发展是目的稳定是前提二、正确处理改革、发展、稳定之间的关系75 事件8月22日至25日，胡锦涛在新疆维吾尔自治区考察工作。 1、保持改革、发展、稳定在动态中的 相互协调和相互促进。 2、把改革的力度、发展的速度和社会 可以承受的程度结合起来。 3、把不断改善人民生活作为处理改革、 发展、稳定关系的重要结合点。稳定第三节 毫不动摇地坚持对外开放一、中国的发展离不开世界 二、对外开放是全方位、多层次、宽领域的二、对外开放是全方位、多层
9、次、宽领域的 开放开放 三、不断提高开放型经济水平特区 经济特区是指一个国家或地区为了吸引外资、 引进技术和扩大贸易而设置的，实行优惠政策 和采取优惠措施的特殊区域。它的主要形式有 ：自由港、自由贸易区、出口加工区等1547年，意大利把里窝那定为自由港，这是最早 的经济特区。第二次世界大战后，各国经济特区 不断发展，到1981年，世界已有30多个国家和地 区建立350多个经济特区。1980年，在中央工作会议上的讲 话中，邓小平正式使用了“对外开 放”的表述 。1984年党的十二届三中全会把实 行对外开放定为基本国策。 对外开放是实现社会主义现代化的 必要条件（必然性） 1、是对当代世界经济，科
10、技发展和国际局势发展 敏锐观察的结果 2、是对中国长期长期停滞落后的历史教训深刻总 结的结果。 3、是我国社会主义现代化建设的迫切需要。对外经济关系的主要内容和基本形式 1、对外贸易 2、对外技术交流，引进先进技术 3、国际资金往来，积极利用国外资金。 4、对外承包工程、对外劳务合作。对外开放一、中国的发展离不开世界 （一）现在的世界是开放的世界第一次产业革命商品国际化第二次工业革命生产、资本国际化第三次新科技革命经济全球化国际分工和协作不断深化；国际贸易规模不断扩大；资本流动速度不断加快；跨国公司迅速发展。（二）中国的发展离不开世界 1. 把对外开放作为基本国策是深刻总结中 国历史经验教训的
11、结果。邓小平指出：新中国“三十几年的经 验教训告诉我们，关起门来搞建设是不 行的，发展不起来。”对外开放是一项基本国策2.开放是生产力和经济发展的客观要求 获得比较利益 节约社会劳动 实现产业结构升级换代 优化国内经济循环 利用两种资源，两个市场。3.实行对外开放也是充分发挥 社会主义制度优越性的需要。 四、实行对外开放要处理好对外开放和 独立 自主、自力更生的关系二、对外开放是全方位、多层次、二、对外开放是全方位、多层次、宽领域的开放宽领域的开放1.对外开放的历程 第一，兴办经济特区 1980年5月，中共中央和 国务院决定在广东的深圳 、珠海、汕头和福建的厦 门设立经济特区。经济特区1979
12、年的深圳1980年的深圳湾深圳夜景1984年初，邓小平视察经济特区，对 经济特区的发展给予充分肯定。1988年，设立 海南省经济特区， 1990年，设立上海浦东经济特区.第二,开放沿海港口城市,开辟沿海经济开放区1984年,中央决定开放14个沿海港口城市：大连、秦皇岛、天津、烟台、青岛、连云港、南通、上海、宁 波、温州、福州、广州、湛江、北海。1985年,中央决定开辟长江、珠江和闽南厦漳泉三角地区， 1987年，开辟山东半岛，辽东半岛。第三，1992年邓小平南方谈话后形成全方位、多层次、宽领域的对外开放格局；全方位、多层次、宽领域的 开放格局所谓全方位就是不论对资本主义国家还是社会主义 国家，
13、对发达国家还是发展中国家都实行开放政策。所谓多层次，就是根据各地区的实际和特点，通过 经济特区、沿海开放城市、经济技术开发区、沿海经济 开放区、开放沿边和沿江地区以及内陆省区等不同开放 程度的各种形式，形成全国范围内的对外开放。所谓宽领域，就是立足于我国国情，对国际商品市 场、国际资本市场、国际技术市场、国际劳务市场的开 放，把对外开放拓宽到能源、交通等基础产业以及金融 、保险、房地产、科技教育、文化、服务业等。第四，加入世界贸易组织标志着我国对外开放进入了一个新的阶段。 经过长达15年的谈判，2001年11月中国 正式成为世界贸易组织的成员国。以更积极的姿态进行对外开放。APEC会议和经济全
14、球化出口商品结构发生了根本性转变 1987-2008年，我国进出口总额从206亿 美元增加到25600亿美元 出口商品结构发生根本新变化，由过去以 农产品和初级产品出口为主转向以工业制 成品出口为主。 外汇储备越剧世界第一，外资结构继续优 化 对外直接投资、对外工程人承包和劳务合 作发展迅速，业务遍及200个国家和地区。应该看到，我国出口增长仍属于数量扩张型 的较为粗放的增长方式，对外贸易的依存度较 高；出口产品的技术含量和附加值比较低，自 主品牌产品出口比较少；引进的技术主要是生 产线和机器设备等硬技术和成熟技术，核心技 术比较少；利用外资的产业和区域不尽合理， 对外投资比较薄弱。因此，需要进一步提高“ 引进来”的水平和“走出去”的能力。 三、不断提高对外开放水平三、不断提高对外开放水平（1）转变对外贸易增长方式，提高对外贸易效益。实施以质取胜的战略，优化进出口商品结构，着力提 高对外贸易的质量。（2）提高利用外资水平，加强对外资的产业和区 域投向引导，促进国内产业优化升级。（3）切实维护国家安全，要提高防范和化解各种 风险、切实维护国家各种安全的能力。 -经济安全、政治安全、文化安全、环境与生态安全。思考题： 1，中国改革的理论依据是什么？ 2，中国改革的性质是什么？ 3，为什么说开放是我国的基本国策？ 4，十四大以后我国形成了怎样的开放格局？全章结束55
