生产与运营管理 第六章 劳动组织设计

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1、第六章 劳动组织设 计1内容提要l工作设计的理论基础及基本概念l工作设计中的生理因素和心理因素l劳动定额的概念、作用及其时间组成l劳动定额的制定原则及制定方法l编制定员的方法、工作轮班组织、多机床 看管2第一节 工作设计一、工作设计的理论基础 （一）泰罗的科学管理思想科学管理四原则 3一、工作设计的理论基础（二）后续的研究l吉尔布雷斯夫妇l20世纪30年代以后，英国纺织业首先采用抽样 方法调查设备的利用情况。l美国的魁克提出了对每一细微动作预先制定标 准时间的设想。l后人提出了工作因素系统、方法时间测定系统 等，总称为预定动作时间系统（ Predetermined Motion Times S

2、ystem），简 称PTS。4一、工作设计的理论基础（三）工作设计的社会技术理论 l在工作设计中应该把技术因素与人的行为 、心理因素结合起来考虑，任何一个生产 运作系统都包括两个子系统：技术子系统 和社会子系统。 5一、工作设计的理论基础（四）工作设计的行为理论 l研究内容之一是研究人的工作动机。人们 工作的动机有多种：经济需要、社会需要 以及特殊的个人需要等（感觉到自己的存 在、实现自我价值等）。 6工作设计是关于为一个组织结构设计岗位 、配备人员的一项管理职能。它是指为有效组织生产劳动过程，通过确 定一个组织内的个人或小组的工作内容， 来实现工作的协调和确保任务的完成。任务目的二、工作设计

3、的概念7l陈荣秋：工作研究又称作业研究，是以作 业系统为对象的一种科学方法。它是在既 定的工作条件下，运用系统分析的方法研 究资源的更合理利用，排除作业中不合理 、不经济和混乱的因素，寻求一种更佳、 更经济的工作方法，以提高系统的生产率 ，降低系统的运营成本。二、工作设计的概念8l工作研究是方法研究和时间研究的统称。 l方法研究主要通过分析现行工作的操作过 程和动作，从中发现不合理的操作过程或 动作，并加以改善。l时间研究的主要内容是进行工作测定和工 作标准设定。 二、工作设计的概念9二、工作设计的概念10二、工作设计的概念特点： l突破、创新，一种永不满足的精神。l系统性特征。 l挖掘企业的

4、内部潜力。遵循以内涵方式提 高效率的原则。 l 致力于工作方法的标准化。 l 适用于管理工作。 11二、工作设计的概念l 工作设计的内容包括：明确生产任务的作 业过程；通过分工确定工作内容；明确每 个操作者的工作责任；以组织形式规定分 工后的协调，保证任务的完成。l 工作设计要作出5W1H六个方面的决策 125W1H分析法Why为为什么这项这项 工作是必 不可少的，设岗设岗 原则则What要完成什么样样的 任务务 为为什么这项这项 工作要以 这这种方式这这种顺顺序进进 行When何时时开展这项这项 工 作更为为恰当为为什么为这项为这项 工作制 定这这些标标准Who员员工的精神和体 力特点为为什

5、么完成这项这项 工作 需要这这些投入Where 何处处开展这项这项 工 作更为为恰当为为什么这项这项 工作需要 这这种人员员素质质，员员工 的目的和动动力 How完成任务务的方法 和手段 13“四种技巧” l 通常采用“四种技巧”对现有工作进行改进 ，构思新方法。ECRS（四巧）技术： （1）取消 （2）合并 （3）改变 （4）简化 1415二、工作设计的概念l5W1H的决策正日益受到下面一些发展趋势 的影响：质量控制训练员工掌握多种技能负担多项工作员工参与及团队工作方式企业职工的流动性自动化程度；组织承诺；远程通讯网络和 计算机系统的应用。16三、工作设计中的心理因素l心理因素是比较复杂的。

6、员工对工作设计 提出的心理上的要求主要与工作划分的专 业化程度有关。虽然分工能提高效率，但 是它也是把双刃剑，过细的分工也会给工 人带来严重的负面影响。 17专业化分工的利与弊 管理方面工人方面专专 业业化 的好 处处1培训员训员 工简单简单1对产对产 量所负负的责责任少 2容易招到新工人2不需要过过多的脑脑力劳动劳动 3工作效率高3所必须须接受的教育少 4工人容易替代，工资资 低 5工作过过程容易控制 专专 业业化 的弊 端1质质量责责任难难以分清1工作单调单调 工人容易疲劳劳 2因工人不满满存在损损失2工人难难以得到满满足感 a.离职补职补 缺；b.无故缺勤3学习习机会少，水平难难提高c.

7、消极怠工；d.怨言满满腹4限制了工人的创创造性 e.有意扰扰乱生产过产过 程18三、工作设计中的心理因素l工作扩大化是指工作的横向扩大，即增加 每个人工作任务的种类，从而使他们能够 完成一项完整的工作。 l工作丰富化是指工作的纵向扩大，即给予 职工更多的责任，更多参与决策和管理的 机会。 19l某市市委和市政府最近准备表彰全市十名 “人民最满意的公务员”，但表彰意见并不 统一。市委的表彰方案是：在市日报和电 视台上宣传他们的事迹并上报上级组织； 送他们到省党校和行政学院学习，这是他 们日后晋升的重要基础；可以作为市人大 代表的候选人。市政府的方案是：每人奖 励一套两室一厅的住房；组团到日本的友

8、 好城市学习并参观；每人要求解决一些具 体的问题，事后的反馈发现，最受欢迎的 是到党校和行政学院学习，其次是住房。20l某仪器公司年终对其五位最佳部门经理的奖励是： 每人奖给公司的10000元股份；送往美国学习新技术 ；在适当的时候，可以休假15天；可以到车间和行 政上挂职。事后的反馈发现，最受欢迎的是到美国 学习技术，其次是作为股份的奖金。从十名“人民最 满意的公务员”和五位最佳部门经理对各项奖励措施 的欢迎程度可以说明 ? A无论是公共部门的行政人员，还是企业部门的技术 人员，作为优秀的人才，他们都愿意学习新知识， 他们都具有“自我实现的需要”是“自我实现的人” B这些人都有晋升的需要，是

9、注重权力和尊重的人 C他们对金钱看得并不重，没有“经济人”的一面 D他们有着各种各样的需求，是“复杂人”21三、工作设计中的心理因素l工作职务轮换l是指允许员工定期轮换所作的工作。一般 定期是周、月或者季度等。优点：给员工 提供更丰富、更多样化的工作内容。当不 同工作任务单调性和乏味性不同时，可采 用此法。可通过“在岗培训”帮助员工掌握 多种技能，以实现职务轮换。22三、工作设计中的心理因素l团队工作方式 l与以往每个人只负责一项完整工作的一部 分（如一道工序）不同，由数人组成一个 小组，共同负责并完成这项工作。小组内 ，各成员的工作任务、方法、速度等都可 自行决定。有时小组的收入和产出挂钩，

10、 这样的工作方式就是团队工作方式。 23泰罗制与团队式工作方式的对比 工作方式泰罗罗制工作方式 团队团队 式工作方 式 条件最大分工和简单简单 工作工作人员员高素 质质、多技能 内容最少的智能工作 内容较较多的智能工 作内容 管理众多的从属关系管理层层次少、 基层层自主性强24第三节 工作设计l解决问题式团队：QC小组 l特定目标式团队：新产品开发、新技术引进l自我管理式团队：美国企业 25关于QCl质量l管理l小组26QC小组的概念l石川馨：是由全体成员参加，自我启发、 相互启发，采用质量管理的手段，不断地 加强和改善车间的工作，这就是质量管理 小组。27QC小组的概念l新加坡：就生产企业而

11、言，是改进品质， 就公共服务部门是改进工作，统称是解决 工作范围内的一些问题。28QC小组的概念l我国：在生产和工作岗位上从事各种劳动 的职工，围绕企业的经营战略、方针目标 和现场存在的问题，以改进质量、降低消 耗、提高人的素质和经济效益为目的组织 起来，运用质量管理的理论和方法开展活 动的小组。29QC小组的性质l是企业中群众性质量管理活动的一种有效 的组织形式是职工参加企业民主管理的经 验同科学管理方法相结合的产物，是职工 参加民主管理的新发展。30QC小组与行政班组的不同点lQC小组是非正式组 织l群众自愿参加，然后 经上级质量管理部门 批准l行政班组是正式组织l上级硬性划定，一般 按工

12、序或工种组建31QC小组与行政班组的不同点l不担负具体的生产任 务，只进行质量改进 ，降低消耗，提高经 济效益等小组宗旨的 工作。l担负具体的生产任务 和完成上级下达的各 项技术经济指标。32QC小组与行政班组的不同点l可随时组建或撤销l可跨行政部门来组建l不能随时组建或撤销l不能跨行政部门来组 建33QC小组的特点l明显的自主性l广泛的群众性l高度的民主性l严密的科学性34QC小组的类型一、现场型QC小组 二、服务型QC小组 三、攻关型QC小组 四、管理型QC小组35QC小组活动的宗旨l提高职工素质，激发职工的积极性和创造性。l改进质量，降低消耗，提高经济效益l建立文明的、心情舒畅的生产、服

13、务现场。36QC小组的组建原则l自下而上l自上而下l上下结合37QC小组长的职责l抓好QC小组的质量教育。l制定小组的活动计划，按计划组织好小组 的活动。l做好QC小组的日常管理工作。38对QC小组长的要求l推行全面质量管理的热心人。l业务知识较丰富。l具有一定的组织能力。39小组人员的组成l3到10人组成，最多不超过15人。l设组长一人，副组长一人。还可聘专家当 顾问。l小组成员接受8小时以上的QC教育。l小组内要有几名骨干。40QC小组的注册（注册内容）l小组名称、成立时间、组长及成员姓名、 接受QC教育时间、注册号码、企业各级 领导签字。41QC小组的注册(注册登记的效力）l经注册的QC

14、小组取得了企业的承认，可 以参加各级QC小组成果发布会。有资格 参加各级优秀QC小组的评选。42QC小组的注册(注册登记的时效）l企业的质量管理部门对QC小组每年进行 一次检查验收，每年都要重新登记。43QC小组的注册（注册制约条件）l没有选题的QC小组不予登记。l停止活动半年的QC小组应予注销。l一年没有成果的QC小组应自动解散。44QC小组活动基本条件一、领导对QC小组活动思想上重视，行动 上支持。 二、职工对QC小组活动有认识，有要求。 三、培养一批QC小组活动骨干。 四、建立健全QC小组的规章制度。45Q C 小 组 活 动 步 骤46P（计划）阶段l找出所存在的问题。l分析产生问题的

15、原因。l找出主要原因。l制定对策。47D（执行）阶段l按照制定的计划实施。48C（检查）阶段l检查所取得的效果。49A（处置）阶段l制定巩固措施，防止问题再发生。l处置有纠正、预防、和改进的含义。50QC小组活动程序之选择课题一、选题依据l依据企业的方针、目标和中心工作。l生产、服务或工作现场存在的关键问题及 薄弱环节。l依据用户迫切需要解决的问题。51QC小组活动程序之选择课题二、课题来源lQC小组成员身边，自己发现并经集体讨 论而定下来的自选课题。l质量管理部门根据企业的方针目标及存在 的问题所推荐，并由QC小组根据自己的 能力而选定的课题。l厂部或车间下达的指令性课题。52QC小组活动程

16、序之选择课题三、选题范围l提高产品质量。l减少损失、增加效益。l开发新产品、增加服务项目。l治理三废，减少污染，保护环境。l优质服务，加强精神文明。l改善企业管理。l提高人的素质。53QC小组活动程序之选择课题四、注意事项l选择课题要先易后难，这样可以坚定QC小组成 员的信心。l选题要适应小组的能力，以免课题太大、太难 ，造成骑虎难下。l题目要明确具体。l首先要选择那些短期内能够完成的课题。l提倡小课题，或者将大课题划分成若干个小课 题，分步分期加以解决。54QC小组活动程序之现状调查一、现状调查的目的l了解掌握现状与企业的方针、目标之间的 差距。l找到本次活动要解决的问题的关键和主攻 方向，是解决问题的出发点。l为确立目标值打下基础。l为效果检查提供参考依据。55QC小组活动程序之现状调查二、现状调查的注意事项l客观性l正确性l时间性56QC小组活动程序之设定目标一、设立目标值的意义l指出本次活动的奋斗方向。l反映QC小组用数据说话的要求。l为效果检查提供依据。57QC小组活动程序之设定目标二、设立目标值的注意