公共政策中的价值观ppt培训课件

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1、迅速改善中信银行零售业绩方案电子商务在传统企业中的应用店长培训之商品销售数据分析定量分析中的误差与数据处理公共政策中的 基本价值观迅速改善中信银行零售业绩方案电子商务在传统企业中的应用店长培训之商品销售数据分析定量分析中的误差与数据处理n公共政策的基本价值观包括：u公平u效率u自由许良英：“向往自由、平等，是人类的 普遍人性。”迅速改善中信银行零售业绩方案电子商务在传统企业中的应用店长培训之商品销售数据分析定量分析中的误差与数据处理一、公平迅速改善中信银行零售业绩方案电子商务在传统企业中的应用店长培训之商品销售数据分析定量分析中的误差与数据处理n例一：你认为高考招生政策公平吗？n例二：一个大四

2、学生在保研中的表现。u以工具理性还是价值理性来对待规则 ？迅速改善中信银行零售业绩方案电子商务在传统企业中的应用店长培训之商品销售数据分析定量分析中的误差与数据处理n哈佛公开课：Justiceu伦理困境：t电车司机，51t旁观者，15t急救医生，51t器官移植外科医生，15u究竟是以结果还是以其他标准来判断 公平？迅速改善中信银行零售业绩方案电子商务在传统企业中的应用店长培训之商品销售数据分析定量分析中的误差与数据处理n结果主义：consequentialistu18C,Jerimy Benthem,Utilitarianismn绝对主义：categoricalu18C,Immanuel Ka

3、nt迅速改善中信银行零售业绩方案电子商务在传统企业中的应用店长培训之商品销售数据分析定量分析中的误差与数据处理n什么是公平？u从哲学上讲,公平(英文中有Equity,Justice 和Fair,翻译为中文对应于公平、公正和正 义),可以分为两种基本类型:u(1)程序正义(Procedure Justice)。它要求 类似情况、类似状态的人应类似对待。公正 的意义在于人们尊重按照某种合理而公正的 规则所产生的结果。迅速改善中信银行零售业绩方案电子商务在传统企业中的应用店长培训之商品销售数据分析定量分析中的误差与数据处理u(2)分配正义(Distribution Justice)。或 称结果正义,

4、它涉及到权利和义务的分配。 分配正义有以下几种解释: t均等(Parity)。即要求义务和利益在个体之间 平均分配,是一种不考虑个体差异的平均主义 (Egalitarian)。 t比例原则(Proportional Principle)。它要求 根据参与分配者的贡献大小按比例分配义务和 权利。它广泛用于经济学中的费用分摊和收益 共享问题,又称受益原则(Benefit Principle) 。 迅速改善中信银行零售业绩方案电子商务在传统企业中的应用店长培训之商品销售数据分析定量分析中的误差与数据处理t优先原则(Priority Principle)。它要求人类最 基本的需求应该得到优先满足。t古

5、典功利主义(Utilitarianism),又称边沁主义 。它是指当一个社会的制度能最大限度地增加净 满足时,这个社会就是安排恰当的。The greatest good for the greatest number.t最大最小原则(Maximin Principle)。最初由哲 学家卢梭(Jean-Jacques Rousseau）和康德（ Immanuel Kant）所倡导，1971年罗尔斯（John Rawls）在正义论(A Theory Of Justice)中 提出。要求：在机会均等的原则之上,应追求“最 小受惠者的最大利益”。迅速改善中信银行零售业绩方案电子商务在传统企业中的应用店

6、长培训之商品销售数据分析定量分析中的误差与数据处理n中国人在五千年的历史上从没享受过社 会公正。在一个不公正的环境，一方面 打击了人们的责任感，另一方面催生了 短视行为、搭便车的行为。搭便车的心 态会损伤所有人的利益。迅速改善中信银行零售业绩方案电子商务在传统企业中的应用店长培训之商品销售数据分析定量分析中的误差与数据处理二、效率迅速改善中信银行零售业绩方案电子商务在传统企业中的应用店长培训之商品销售数据分析定量分析中的误差与数据处理n很多经济学家认为效率是第一位的。n效率就是在成本一定的情况下获得最大 收益，或在收益一定情况下支付最小成 本。迅速改善中信银行零售业绩方案电子商务在传统企业中的

7、应用店长培训之商品销售数据分析定量分析中的误差与数据处理n1、帕累托最优（Pareto Optimum）。u是经济所处的一种状态，在此状态中，没有 任何一个人能在至少不使他人处境变坏的前 提下让自己的处境变得更好。也就是说，要 让任何一个人的处境变得更好，必须使他人 的处境变得更坏。这种状态也被称为帕累托 效率状态。u如果一个人的处境变好了，而同时没有使任 何其他人的处境变坏，则实现了帕累托改进 （Pareto Improvement） 。帕累托改进是经 济学家追求的目标。迅速改善中信银行零售业绩方案电子商务在传统企业中的应用店长培训之商品销售数据分析定量分析中的误差与数据处理村民村民A A村

8、民村民B B村民村民C C全村全村修路前的修路前的 福利水平福利水平100100100100100100300300修路后的修路后的 福利水平福利水平 （1 1）2002008080100100380380修路后的修路后的 福利水平福利水平 （2 2）1101108080105105295295修路给三位村民带来的福利改变迅速改善中信银行零售业绩方案电子商务在传统企业中的应用店长培训之商品销售数据分析定量分析中的误差与数据处理n第一种修路方案是帕累托改进吗？n并非严格意义上的帕累托改进n卡尔多-希克斯改进（ KALDOR- HICKS IMPROVEMENT）指如果某种变革使得一些人受 益而另

9、一些人受损，但那些受益的人获得的利 益足够补偿那些受损的人的损失，那么社会资 源的再分配还是有效率的。如果实际进行了补 偿，这种变革就是一个现实的帕累托改进；如 果没有进行实际的补偿，那么，这种变革就是 卡尔多-希克斯改进，或潜在的帕累托改进。 迅速改善中信银行零售业绩方案电子商务在传统企业中的应用店长培训之商品销售数据分析定量分析中的误差与数据处理n第二种修路方案是帕累托改进吗？n不是帕累托改进n在投票民主制度下面，这种修路方案能够得以 通过吗？这种结果说明了什么问题？迅速改善中信银行零售业绩方案电子商务在传统企业中的应用店长培训之商品销售数据分析定量分析中的误差与数据处理n2、公共政策分析

10、过程中，经常用到福利经济 学的效率观n哲学基础是边沁的“功利主义原则”。边沁认为 人生的目的都是为了使自己获得最大幸福，增 加幸福总量。幸福总量可以计算。 The greatest good for the greatest number.迅速改善中信银行零售业绩方案电子商务在传统企业中的应用店长培训之商品销售数据分析定量分析中的误差与数据处理n（1）边际效用基数论u 边际单位商品的价格，就是消费者愿意支 付的价格，也就是作为该消费者所购商品的 边际效用的计量单位。以这种方式计量出来 的效用，意味着效用是可以用1、2、3元等 基数计量的。这就是所谓边际效用基数论。u边际效用基数论认为，个人的效

11、用是可以用 一个数值来表示的，并且不同人的效用可以 加总。迅速改善中信银行零售业绩方案电子商务在传统企业中的应用店长培训之商品销售数据分析定量分析中的误差与数据处理(1)(2)(3)# of CookiesTotal Utility (utils)Marginal Utility (utils)00 124242421835412460 65600654-6n n边际效用递减规律边际效用递减规律 迅速改善中信银行零售业绩方案电子商务在传统企业中的应用店长培训之商品销售数据分析定量分析中的误差与数据处理n边际效用递减。因此，转移富人的货币 给穷人，会扩大社会总福利。迅速改善中信银行零售业绩方案电

12、子商务在传统企业中的应用店长培训之商品销售数据分析定量分析中的误差与数据处理n（2）边际效用序数论n如果偏好不能用数量表示，只能比较大 小，那么，就需要采用某种方式将个人 偏好转换成集体偏好。n投票就是一种将个人偏好转换成集体偏 好的方式。迅速改善中信银行零售业绩方案电子商务在传统企业中的应用店长培训之商品销售数据分析定量分析中的误差与数据处理n简单多数投票规则是一种好的转换方式吗？n孔多塞悖论。u个体的偏好是传递的，但按照简单多数原则 对候选方案进行两两比较，得出的群体的偏 好却是循环的。这种现象被称为孔多塞悖论 （paradox of Condorcet）。迅速改善中信银行零售业绩方案电子

13、商务在传统企业中的应用店长培训之商品销售数据分析定量分析中的误差与数据处理n例：设60个成员对三种方案的偏好分别为：u23个人认为：abcu17个人认为：bcau2个人认为： bacu8个人认为： cbau10个人认为：cabn对这些方案两两比较，遵循简单多数规则，有 ：uN(ab)=33, N(ba)=27,结果是abuN(bc)=42, N(cb)=18,结果是bcuN(ac)=25, N(ca)=35,结果是can出现投票结果的循环性问题。迅速改善中信银行零售业绩方案电子商务在传统企业中的应用店长培训之商品销售数据分析定量分析中的误差与数据处理n福利经济学的最重要的优点在于它提供 了一个

14、评价公共政策的系统框架，每当 一项政府活动被提出时，福利经济学就 要求回答下列三个重要问题：u它能产生合意的分配结果吗？u它能提高效率吗？u它能以合理的成本完成吗？n如果答案是否定的，那就让市场自发地 发挥作用。从而为政府决策过程提供了 一个宝贵的制度结构。迅速改善中信银行零售业绩方案电子商务在传统企业中的应用店长培训之商品销售数据分析定量分析中的误差与数据处理n然而，功利主义价值观，即最大多数人 的效用最大化，也遭到很多批评。u对个体或少数人权利的侵犯（严刑拷 打恐怖主义的知情者，电影战略特 勤组）；u效用都能转化为货币吗？都能加总吗 ？简单相加可行吗（矿工的生命值多 少钱）？高级快乐与低级

15、快乐有可比 性吗？迅速改善中信银行零售业绩方案电子商务在传统企业中的应用店长培训之商品销售数据分析定量分析中的误差与数据处理n讨论：n把垃圾放在最愿意接收的地方，是有效 率的吗？公平吗？n城市生活无着人员救助管理办法对 城市流浪乞讨人员收容遣送办法的 替代是有效率的吗？公平吗？迅速改善中信银行零售业绩方案电子商务在传统企业中的应用店长培训之商品销售数据分析定量分析中的误差与数据处理三、自由迅速改善中信银行零售业绩方案电子商务在传统企业中的应用店长培训之商品销售数据分析定量分析中的误差与数据处理u这来自于西方政治思想。人人有权自 己选择自己的行动，不受强制和威胁 。u罗斯福“四大自由”：言论，宗

16、教信 仰，免于匮乏，免于恐惧。迅速改善中信银行零售业绩方案电子商务在传统企业中的应用店长培训之商品销售数据分析定量分析中的误差与数据处理n阿马蒂亚森（1998年诺贝尔经济学奖获 得者 ）：以自由看待发展n发展是涉及经济、政治、社会、价值观 念等众多方面的一个综合过程，它意味 着消除贫困、人身束缚、各种歧视压迫 、缺乏法治权利和社会保障的状况，从 而提高人们按照自己的意愿来生活的能 力。 n自由既是发展的目的，也是发展的手段迅速改善中信银行零售业绩方案电子商务在传统企业中的应用店长培训之商品销售数据分析定量分析中的误差与数据处理n然而，自由往往导致不平等（如自由竞争导致 贫富差距扩大），平等主义政策往往侵害自由 。n从自由的角度出发，侵犯自由的政策是坏政策 。例如，强迫富人给穷人金钱就是坏政策，尽 管它带来平等。所以，极端自由观点者认为， 所有的税收都是强迫。n一般的自由观点是，至少，为一项政策承担成 本的人应该就是受益者。（社会福利政策是由 富人负担却由穷人享受的政策，不符合自由原 则。