第二节建设中国特色社会主义政治

《第二节建设中国特色社会主义政治》由会员分享，可在线阅读，更多相关《第二节建设中国特色社会主义政治（74页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。

1、第二节 建设中国特色社会主义政治 第二节 建设中国特色社会主义 政治 一、坚持走中国特色社会主义的政治发展道路 二、发展社会主义民主 三、建设社会主义法治国家 四、推进政治体制改革一、坚持走中国特色社会主义的政治发展道 路 坚持党的领导、人民当家作主与依法治国的有 机统一 1 坚持党的领导、人民当家作主与 依法治国的有机统一 v发展社会主义民主政治，最根本的是要把坚持党 的领导、人民当家作主和依法治国有机结合起来 。 v1) 党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保 证。坚持党的领导是我国民主政治发展的根本原 则。共产党在国家政治生活中的领导地位，是我国的历史和现实做出的正确选择，也是宪法所赋

2、予的，民主建设必须在党的领导下进行。 v从党的性质来讲，中国共产党是中国工人阶 级的先锋队，中华民族的先锋队和根本利益 的忠实代表，具有思想政治上、组织上、作 风上的优势，能够适时地进行自我调整、自 我完善。v使得它能够最大限度地团结一切可以团结的 力量，维护和保证广大人民当家作主的权利 ，为实现人民的利益而奋斗。五十余年的建 国史，二十余年的改革开放史，充分证明中 国共产党完全有资格、有能力担负起推进民 主政治建设的重任。v坚持党的领导与坚持依法治国是完全一致的 。党领导人民通过国家权利机关制定宪法和 法律，把党的主张变为国家意志，党和政府 依法领导和行政。这样，就把党的领导与依 法治国统一

3、起来了。2)人民当家作主是社会主义民主政治的本质 要求和根本出发点与归宿 3)依法治国是党领导人民治理国家的基本方 略依法治国，有利于从法律上和制度上保 证党的基本路线和基本方针贯彻落实；有 利于提高党的执政水平，加强和改善党的 领导。 三者紧密联系、相辅相成、相互促进。统 一于建设中国特色社会主义民主政治的伟 大实践中二、发展社会主义民主 1 人民民主专政 2 人民代表大会制度 3 中国共产党领导的多党合作和政治协 商制度 4 民族区域自治制度 5 基层民主政治建设1 人民民主专政1)民主的含义 民主的原意是人民的 权力，多数人的统治 。在现代意义上，民 主本质上是一种国家 制度。一种国家政

4、 权组织形式和国家 机构活动原则作为国家制度的民主包含着紧密联 系、不可分割的两个方面 其一是指由哪个阶级执掌政权，居于统治地位，享有民主权利，这是民主的本质和内容，属于国体； 其二是民主的实现形式，即政体，指民主的实现形式，即用什么样的形式组织政权。 国体决定政体，政体表现和适应国体，民主是国体和政体的统一。民主是一定阶级的民主,一定阶级统治国家的形式民主在性质上可区分为社会主义民 主和资本主义民主资本主义民主建立在生产资料私有制的基础上，真正享有民主的是资产阶级，这是资本主义民主的性质。其具体表现形式为议会制度、普选制、三 权分立等; 社会主义民主的本质是人民当家作主。一切权力属于人民。社

5、会主义民主可概括为社会主义条件下人民当家作主管理国家及社会事务的民主制度和民主生活。 就国体来说，是工人阶级（经过共产党） 领导的、以工农联盟为基础的人民民主专 政； 就政体来说，是坚持民主集中制的人民代 表大会制度； 就政党制度来说，是共产 党领导的多党合作和政治 协商制度；就民族关系来说，是民族 区域自治制度。 2)人民民主专政实质上是无产阶级 专政 (1)性质相同-它是工人阶级（经过共产党）领导的、以工农联盟为基础的新型民主和新型专政的国家政权。 无产阶级专政学说是马克思主义的重要 组成部分。 (2)作用职能相同-它担负着巩固和发展社会主义制度，扩大人民民主，镇压敌对势力反抗，保卫和巩固

6、革命成果，领导和组织社会主义建设的任务。 (3)历史使命相同-实现共产主义无产阶级专政的领导力量是无产阶级的先锋 队共产党，无产阶级专政的历史任务是彻底消灭阶级和阶级差别，最终实现无阶级的共产主义社会； 无产阶级专政为完成自己的历史使命，必须 建立对敌人的专政制度和对人民的民主制度 ，这就是新型民主的和新型专政的国家政权 。3)人民民主专政具有中国特色 （1）政权组成的 阶级结构和专政对 象看 我国人民民主具有极 大的广泛性。即参加 国家政权的有工人、 农民、知识分子、人 民军队和新的社会阶 层 。我国人民民主专 政是绝大多数人的政 治统治。是多数人对 极少数人的专政。 （2）在党派关系上 我

7、国的国家政权实 行共产党领导的多党合作和政治协商制度 ，这是在中国革命的具体实践中形成的， 是中国共产党在社会主义政治制度史上的 一个创造。它既区别于某些社会主义国家 的一党制，更不同于西方国家的多党制。 （3）从概念的表述来看 人民民主专政 符合我国国情，有它突出的优点。它更全 面更明确地表示出人民民主与人民专政这 两个互相联系的方面，更确切地表明我国 政权所具有的广泛民主性，专政的对象只 是极少数人。 4)坚持、巩固和完善人民民主 专政的国体 （1）首先要不断发展社会主义民 主，切实保护人民的利益。 （2）还必须充分履行国家政权的 专政职能。2 人民代表大会制度-根本政治 制度 人民代表大

8、会制度是我国人民民主专政的政 权组织形式，是我国根本的政治制度。 各级人民代表由人民群众直接或间接选举产 生，向人民负责，受人民监督； 各级人民代表，按照民主集中制的原则讨论 决定国家和地方大事; 一切权力属于人民，是人民代表大会的核心 内容，体现了社会主义民主的广泛性和社会 主义制度的优越性，是适合中国国情 。1)历史发展过程 中国近现代历史发展的证明，中国不可能 照搬西方的政治体制 人民代表大会制度是对党长期以来积累 的经验所作出的科学概括，是在中国革命 与建设实践中形成 党成立之初农民协会、工人代表大会、 中华苏维埃 抗战时期-“三三制”政权-联合政府的构 想2)我国的人民代表大会制度与

9、西方的“三 权分立”根本区别与联系 所谓“三权分立”，是西方资产阶级国家 政权的一种组织形式就是把国家的立法 、行政、司法三种权利，分别由议会、 政府和法院独立行使，同时又互相制约 ，维持权力均衡。 这种制度有利于调整资产阶级内部各集体、派别 之间的利益矛盾，有助于维护字长阶级的民主和 保持整个资本主义社会的稳定；但其弊端也是十 分明显的：三权分立使国家的力量难以完全集中 ，常常议而不决，决而不行，缺乏效率，各个权 利中心之间互相掣肘和拆台，相当一部分力量在 相互牵制中抵消。 三权分立不适应我国国体的要求，社会主义公有 制为主体的所有制和全国人民根本利益的一致性 ，决定了人民可以统一行使自己的

10、国家权利，实 行“议行合一”的民主集中制。同时，我国的立法 、行政、司法也有明确的分工，但三者不是分立 ，而是立法居于首位，行政、司法从属于立法， 表明人民权力居最高地位。3)实行一院制，而不是西方国家两院制 原因是多方面的：我国是统一的多民族的 国家，实行民族区域自治制度。在处理中 央与地方关系的问题上，强调在中央统一 领导下、充分发挥地方主动性积极性的原 则，从调动中央和地方两个积极性出发， 将中央与地方的利益关系有机地协调起来 。这是我国实行人民代表大会一院制的重 要基础。 人民代表大会的职权主要有四项：立法、 监督、人事任免、重大事项决定。这也是 中国人民通过人民代表大会制度行使当家

11、作主权利的主要体现。 4)人民代表大会制度的新发 展 1）直选选举扩大到县 2）普遍的差额选举制度 3）完善常委会的职权 4）县以上人大设常委会 5）法律体系初步建立 必须进一步理顺党和人大的关系； 加强人民代表大会及其常务委员会的 立法和监督职能； 人民代表必须忠于职守，又要接受人 民群众的监督，更要提高参政议政能 力； 要进一步改进和完善选举制度； 加强人大自身制度、组织建设，以更 好地履行人大职能。3 中国共产党领导的多党合 作和政治协商制度-基本政 治制度 中国共产党领导的多党合作和政治协 商制度，是我国具体 历史条件和现实条件 所决定的，是马克思 主义政党理论和统一 战线理论与我国的

12、具 体实际相结合的成功 创造。1)我国为什么要实行这一政党制度 ？ 这是历史的选择、人民的选择；是现实的 需要。 在长期的革命实践中，各民主党派与共产 党站在同一条战线上，接受共产党的领导 ，形成了与共产党的亲密合作关系。 基本特点可概括为：一党领导，多党合作 ；一党执政，多党参政。2)我国现有的八个民主党 派的名称是什么？ ，简称“民革”由原中 国国民党民主派及其他爱国民主人士于1948年1 月1日在香港创建 中国民主同盟，简称“民盟”主要由从事文化 教育以及科学技术工作的高、中级知识分子组 成 中国民主建国会，简称“民建”；是主要由经 济界人士组成的、具有政治联盟特点的、致力 于社会主义事

13、业的政党 中国民主促进会，简称“民进”是由从事教育、文 化、出版及科技等工作的有代表性的知识分子组 成的、具有政治联盟性质的致力于建设有中国特 色的社会主义的政党 中国农工民主党是以医药卫生界高、中级知识 分子为主 中国致公党是以归侨、侨眷中的中上层人士和 其他有海外关系的代表性人士组成的 九三学社是以科学技术界高、中级知识分子为主 台湾民主自治同盟，简称“台盟”1947年11月12日 在香港成立。是由台湾省人士组成的社会主义劳 动者和拥护社会主义的爱国者的政治联盟3)新时期中国共产党与各民 主党派合作的基本方针是什 么？ 党的十二大制定了与各民主党派“长期 共 存、互相监督、肝胆相照、荣辱与

14、共 ” 的基本方针。加强同民主党派合作共事 ，更好地发挥我国社会主义政党制度的特 点和优势。保证人民政协发挥政治协商、 民主监督和参政议政的作用。 4)人民政协的主要职能 参政议政 政治协商 民主监督 5)中国共产党领导的多党合作制 度既不是一党制也不是多党制 一党制是指一党单独执政而不允许其它政党存在 。多党指是指通过竞选轮流执政，资本主义国家 普遍采用多党制。 共产党领导的多党合作制度的特点是 1）共产党是执政党，各民主党派是参政党，不是 在野党，更不是反对党。 2）各党派有共同的利益与目标，致力于现代化建 设和祖国统一大业。 3）各民主党派都参政议政 4）各党派都在宪法规定的范围内活动，

15、地位平等4 民族区域自治制度 我国实行单一制的国家结构形式，同时在少数民族聚居区实行民族区域自治制度。这是中国共产党解决国内民族问题的基本政策和重要的政治制度。1)民族区域自治制度含义 是我国的一项重要的政治制度。所谓民族 区域自治是指在国家统一领导下，各少数 民族聚居的地方实行区域自治，设立自治 机关，行使自治权。民族区域自治制度的 核心，是保障少数民族当家作主，管理本 民族、本地区事物的权利。 *它的核心是保障少数民族当家作主，管 理本民族、本地方事务的权力。 *实行这一制度的原则是各民族平等、团 结、共同繁荣。2)原因-国情决定 1）历史依据-统一的多民族国家的长期 存在与发展 2）政治基础-近代以来反对外来入侵中 形成的爱国主义精神 3）现实条件-地域上以汉民族为主体的 各民族大杂居、小聚居局面 4）现代化建设需要各民族互相支持、互 相帮助、优势互补、共同繁荣。 实行民族区域自治，使我国少数民族自治与区域自治有机结合、经济因素与政治因素有机结合、中央统一集权与民族区域自治有机结合。 有利于保障少数民族的平等、自治权利，有利于国家的集中统一，有利于促进各少数民族的共同繁荣，有利于国家的富强，是社会主义优越性。3)自治权力含义 1）自主管理本民族、本地区的内 部事务。 2）享有制定自治条例和单行条例 的权力。 3）享有宗教信仰自由的权力。 4）享有使用和发展本