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1、XXXX 年山西省政府工作报告全文年山西省政府工作报告全文XX 年山西省政府工作报告 全文 因为 XX 年 XX 年山西省政府工作报告还没公布，我们不妨来看看 XX 年山西省政府工作报告全文吧!各位代表：现在，我代表省人民政府向大会报告工作，请予审议，并请省政协委员和其他列席人员提出意见。一、 “十三五”时期国民经济和社会发展回顾“十三五”时期是我省发展很不平凡的五年。面对严峻复杂的经济形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务，我们在党中央、国务院的坚强领导下，认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，积极应对挑战，奋力攻坚克难，特别是XX 年 9 月党中央
2、对山西省委班子改组式调整以来，新的省委常委班子团结带领全省干部群众，按照“四个全面”战略布局和中央对山西工作的重要指示要求，坚持“深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，净化政治生态，实现弊革风清，重塑山西形象，促进富民强省”的“五句话”总要求和总思路，全面从严治党，全面从严治吏，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，形成并始终保持惩治腐败、狠刹“四风” 、扫黑除恶“三个高压态势” ，着力推进“六大发展” ，全面实施“六权治本” ，统筹做好煤与非煤“两篇大文章” ，加快实施“革命兴煤” ，大力推进煤炭“六型转变” ，加快发展七大非煤产业，全力推动科技创新、金融振兴、民营经济发展“三个突破” ，坚
3、持两手抓、两手硬，为新形势下全省经济社会发展提供了科学思路、有力举措和坚强保证，各项工作稳中有为、稳中有进，经济社会发展取得新成就，全面建成小康社会迈出坚实的步伐。五年来，我们千方百计稳增长，经济发展迈上新台阶。有效扩大投资。紧紧围绕基础设施、产业转型、城镇化和生态环保、民生和社会事业等四个方面加强投资，特别是强力推动十大领域投资和十大标志性工程， “六位一体”推进重点工程建设。下放投资审批权限，鼓励社会资本参与基础设施类项目建设运营。5 年政府投资 2852 亿元，带动民间投资 28516 亿元，全社会固定资产投资累计达到 54241亿元，年均增长%。努力促进消费。积极开展“山西品牌中华行、
4、丝路行、上行” 、 “美丽山西休闲游”等促进消费活动，完善城乡流通络和社区服务点，实施“宽带山西”专项行动，积极发展电子商务，社会消费品零售总额年均增长%。大力帮扶企业。实施煤炭、煤层气、低热值煤发电 3个“20 条”和减轻企业负担“60 条” ，采取金融支持、财政扶持和鼓励民营经济发展等一系列政策措施,落实小微企业减免税等优惠政策，共为企业减负 900 多亿元，其中 XX年达 501 亿元。 “一企一策”精准帮扶企业，帮助企业克服困难,着力破解民营经济发展九大难题，努力促进企业平稳运行和健康发展。全省地区生产总值由 XX 年的亿元增加到亿元，年均增长%;一般公共预算收入由 XX 年的亿元增加
5、到亿元，年均增长%，我省经济实力进一步增强。五年来，我们持续加强基础设施和城乡建设，经济社会发展增添新优势。大力改善交通条件。太中银铁路、山西中南部铁路通道、大西高铁太原至西安段等建成通车，太原地铁 2 号线、阳泉北至大寨铁路、晋中至太原轻轨、大同至张家口铁路等一批重大项目开工建设，铁路新增营业里程 1422 公里。灵丘至平鲁、忻州至保德等一批高速公路建成通车，高速公路新增通车里程 2025 公里。新建改建国省干线公路 2538 公里、农村公路 19065 公里。吕梁机场、五台山机场、临汾机场建成通航。通达、便捷的立体化现代交通运输体系日益完善。积极推进水利建设。35 项应急水源工程全部建成投
6、用，病险水库除险加固全面完成， “两纵十横、六河连通”的大水工程完成总投资的 60%，辛安泉供水工程实现通水运行。古贤水利枢纽工程前期工作积极推进。全省供水量由 60 亿立方米提高到 75 亿立方米。不断完善电力设施。新增电力装机 2795 万千瓦，总装机达到 6966 万千瓦，其中水力、光伏、风能、燃气、煤层气发电装机由 284 万千瓦增加到 1294 万千瓦。晋电外送“两交一直”等一批重大项目加快建设，新一轮农改造升级工程完成，新增 110 千伏及以上线路超过 1 万公里，新增变电容量 4686 万千伏安。着力改善城乡面貌。实施城市人居环境改善四大工程，城市道路交通、管等设施明显改善，棚户
7、区、城中村改造步伐明显加快，建成城镇保障性住房万套，其中棚户区改造完成万套。城镇人均住房面积由 XX 年的平方米增加到平方米。新增城市绿化面积 7800 万平方米，新创建国家卫生城市 6 个。全省城镇化率年均提高个百分点，达到 55%。完成新一轮农村“五个全覆盖”工程，持续办好农村“五件实事” ，实施农村人居环境改善四大工程，行政村街道全部硬化、亮化，建成各类农村饮水工程 9685 处，新建农村社区老年人日间照料中心 3070 个，实施采煤沉陷区治理搬迁万户，易地搬迁特困群众万人，改造农村困难家庭危房万户。农村人均住房面积由 XX 年的平方米增加到平方米。全省从城市到乡村，整体面貌正在发生显著
8、变化，生产条件日益完善，人民生活更加便利，三晋大地充满生机、充满希望!五年来，我们深入推进产业结构调整，发展方式转变迈出新步伐。大力发展现代农业。每年出台 10 项惠农政策，省级补贴资金逐年增加，XX 年达到 83 亿元。完成中低产田改造、高标准农田建设 841 万亩，农田实灌面积新增 587 万亩、达到 2300 万亩，实现了农民人均一亩水浇地。粮食连续 5年获得丰收，总产年均达到 127 亿公斤，比“十一五”增长%。 “一村一品” 、 “一县一业”发展步伐加快，七大产业翻番工程深入实施，农产品加工业销售收入 XX 年达到亿元，年均增长%。完成新型职业农民培训 20 多万人。积极培育专业大户
9、、家庭农场等新型农业经营主体，农业社会化服务体系不断完善。推动传统产业升级改造。加快实施“革命兴煤” ，大力推进“六型转变” ，加快重组整合矿井改造，推进现代化矿井建设，形成 3 个亿吨级、4 个 5000 万吨级的大型煤炭集团。加大煤炭就地转化力度，潞安煤制油等一批现代煤化工项目积极推进。大力推进煤电一体化发展，主力火电企业 80%以上实现煤电联营。焦化企业兼并重组加快，户均产能由 70 万吨提高到 200 万吨以上。加快培育新兴产业和服务业。围绕发展七大非煤产业，设立战略新兴产业发展投资引导资金，布局实施一批装备制造、新能源、节能环保等新兴产业项目，太重高速列车轮轴国产化、太钢 T800
10、级碳纤维等一批重大项目建成投产。非煤产业投资占工业投资比重由 XX 年的%提高到 XX 年的%，非煤产业增加值占工业增加值比重由%提高到%。装备制造业增加值占工业增加值比重由%提高到%。煤层气年抽采量由亿立方米增加到 101 亿立方米,利用量由 21 亿立方米增加到 57 亿立方米,燃气使用人口由 1186 万人增加到 1800万人。旅游总收入由亿元增加到亿元。服务业占地区生产总值比重由%提高到 53%。全省经济结构正在发生变化，转型效果正在逐步显现，只要我们坚持不懈调结构，就一定能够走出一条型地区转型发展的新路!五年来，我们狠抓节能减排和环境保护，生态文明建设取得新成效。全力推进节能降耗。淘
11、汰落后钢铁产能 1498 万吨、焦炭 3507 万吨、水泥 4085 万吨、电力 182 万千瓦。实施1600 项节能改造项目，推行合同能源管理，万元地区生产总值综合能耗超额完成下降 16%的目标任务。万元工业增加值用水量下降 27%。工业固废综合利用率达到 65%。全面改善环境质量。电力、钢铁、水泥等重点行业脱硫、脱硝、除尘改造任务全部完成。城镇集中供热率达到%。淘汰黄标车、老旧车万辆。太化等一批重污染企业关闭搬迁、加快改造。全省主要污染物排放总量显著下降，XX年环境空气质量综合指数比 XX 年下降%，细颗粒物()浓度累计下降%。重点流域水污染防治成效明显，河流水质进一步改善。狠抓省城环境综
12、合治理，关停污染企业 322 家，拔掉黑烟囱万根，新增集中供热面积 1 亿平方米以上，省城环境质量明显改善。率先启动燃煤发电机组超低排放改造，完成改造容量 1666 万千瓦，改造后排放水平达到或优于燃气发电机组。累计核准开工低热值煤发电项目 24 个，总装机 2129 万千瓦，投产后每年可消耗煤矸石 8400 万吨，环境效益和经济效益十分显著。持续加强生态建设。坚持不懈推进造林绿化，5 年营造林 2252 万亩，森林覆盖率、林木蓄积量显著增加，吕梁山生态脆弱区治理步伐加快。治理水土流失面积 1820 万亩，全省地下水位连续 8 年持续回升，晋祠泉水位累计回升 21米。汾河流域生态修复治理工程全
13、面启动。各位代表，生态环境是我省的短板，长期以来大规模、超强度的煤炭开采，在创造财富和为国家作出重要贡献的同时，也严重破坏了生态、污染了环境。但只要我们坚持不懈、久久为功，修复生态、保护环境，就一定能够重现山清水秀的美丽风光!五年来，我们切实保障和改善民生，人民生活水平和质量有了新提高。大力发展教育事业。实施义务教育标准化建设工程和农村薄弱学校改造计划，52 个县(市、区)通过国家义务教育均衡发展评估认定。新建改扩建标准化公办幼儿园 1049所，改造农村幼儿园 2738 所。进城务工人员随迁子女实现在就读地参加中考、高考。城乡特殊教育生均公用经费补助标准由 310 元、750 元统一提高到 5
14、000 元。全部免除中等职业学校学生学费，每年惠及 50 万学生。高职生均公用经费补助标准达到 9000 元。新增 7 所本科院校，11 个设区市都有了本科院校和高等职业院校，10 所高校、13 万师生入驻高校新校区。扎实推进医药卫生事业改革发展。县级公立医院综合改革实现全覆盖，太原、运城城市公立医院改革试点稳步推进。政府办基层医疗卫生机构和村卫生室全部实行基本药物制度。人均基本公共卫生服务经费由 16 元提高到 40元，12 类 45 项服务惠及城乡居民。新建和改扩建医疗卫生机构 7435 个，新增三级甲等医疗机构 13 所，山西大医院建成投用，省儿童医院新院区主体工程建设完工。加快发展文化
15、事业。大力弘扬红色文化、廉政文化、法治文化，充分发挥思想引领、舆论推动、精神激励、文化支撑作用。省图书馆、科技馆、山西大剧院、山西体育中心建成投入使用，全省公共图书馆、文化馆、美术馆全部实现免费开放。政府购买公共演出服务全面推行。 山西文华大型丛书编纂工程启动实施。舞剧粉墨春秋荣获“文华大奖” 。首批 112 个乡镇开展乡村文化记忆工程试点。 “强健体魄阳光生活”等全民健身活动广泛开展，成功举办第 14 届省运会，我省体育健儿在伦敦奥运会等国际国内重大赛事上取得好成绩。千方百计扩大就业。全面做好高校毕业生、农村转移劳动力、城镇困难人员、退役军人等群体的就业工作。实施大学生创业引领计划和离校未就
16、业毕业生就业促进计划，政府连续两年购买基层公共服务岗位，吸纳 13974 名大学生就业。设立创业投资基金支持创业，实行劳动者创业“先贷后补”办法，开展创业型城市创建活动，建成省级大学生创业园和 213 个创业基地。实施缓缴困难企业社保费、降低社保费率、发放稳岗补贴等措施，鼓励企业吸纳更多劳动者就业。托底安置“零就业”家庭等困难人员万人。5 年城镇累计新增就业万人，转移农村劳动力万人。着力增加居民收入。连续 5 年提高全省最低工资标准，年均增长 13%以上。企业工资指导线基准线均在 10%以上。为全省农户免费发放冬季取暖煤 3347 万吨、现金补贴亿元，为领取保险金的失业人员发放取暖补贴。落实带薪年休假制度，提高机关、事业单位津补贴(绩效工资)和基本工资标准，并向基层倾斜。城乡居民人均可支配收入 XX 年分别达到 25828 元、9454 元， “十三五”年均增长%、%。大力推进扶贫开发。扎实推进百企千村产业扶贫、易地扶贫搬迁、金融扶贫、教育扶贫和劳动力就业培训等重点工程，启动实
