矿业经济学复习 朱前程 161102116

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1、矿业经济学复习概要采一 朱前程 161102116目录第一章 绪论11矿业及其生产特征12矿业与国民经济13矿业经济学的研究内容和方法第二章 矿业政策理论与实践21矿业政策理论概述22工业化国家的矿业政策23发展中国家的矿业政策24国际组织的矿业方针25我国的矿业政策 第三章 矿产品供需及生产理论31矿业生产理论32矿产需求理论33矿业供给理论 第四章 矿产品市场与价格 41 矿产市场的概念42矿产市场结构43 矿产市场组织44 矿产品价格45 矿产品的国际贸易46矿产品市场预测 目录第五章 矿业投资与决策51矿业投资的特点52矿业项目融资53矿山项目投资54矿山生产成本55矿山税收56矿业投

2、资理论方法57矿业投资风险分析第六章矿产资源法律法规61矿产资矿产资 源法律法规规概述62矿产资矿产资 源开采法律制度第七章矿业生产监督管理71矿产监督管理概论72矿山的设计监督管理73 矿山的生产监督管理74矿山的环境监督管理75矿业权的监督管理第一章 绪论p矿业及其生产特征 p矿业与国民经济 p矿业经济学的研究内容和方法矿业及其生产特征p矿产资源的定义和分类矿产资源指各种成矿物质在地质作用下形成的赋存于地壳内或地表的具有开发利用价值的自然富集 物，包括能源矿产、金属矿产和非金属矿产 按天然物理状态分类(固液气)；按地质可靠程度分类（查明的；潜在的）不同形态的矿产，其开采理论、生产工艺和设备

3、差别很大p 矿产资源的特点采后不可再生性；综合性；分布的不均匀性；赋存隐蔽性及成分复杂多变性p矿业及其生产特征开发建设周期长，投资见效慢 不确定因素多，投资风险大 矿址由矿产决定，不能任意选择 产品由矿产成分决定，不能任意改变 规模受储量大小限制，不能任意确定 效益受资源丰度影响，差别很大 采矿生产能力随开采而消失，需要边生产边补偿生产条件逐渐恶化，生产成本自然递增作业场所移动，工作环境恶劣资源逐渐耗减，生产由兴而衰 矿业与国民经济p 我国矿产资源特点p矿种齐全，总量丰富，有数十种矿产储量居世界前列。p人均拥有资源水平不高，若干种重要矿产保有储量不足。p富矿少、贫矿多，大型矿床少、中小型矿床多

4、。p多数矿产的矿石组分复杂，共生伴生矿多，单一矿少。p我国矿业存在的问题p 资源采收利用率低，损失浪费严重p 投入不足，老矿山生产能力下降，新矿山建设滞后p 重要矿产储量增长缓慢，后备资源紧张p 矿区污染严重，生态环境恶化p矿业在国民经济中的地位和作用p保证作用 p 拉动作用 p 辐射作用 p 就业效应 p 出口创汇 矿业经济学的内容和研究方法p概念：矿业经济学是研究矿产资源开发利用过程中各种经济问题的一门学科，是一般的经济学理论 与方法在矿业领域内的应用，属于经济学中的部门经济学p微观经济分析以市场经济中一个经济单位的行为作为研究对象，确定相应经济变量的数值。基本内 容包括：市场与价格理论、

5、消费理论、生产与成本理论和生产要素报酬理论。p宏观经济分析又称为总量分析，它以整个国民经济活动为研究对象，分析其中各个经济量及其相互 作用关系与变化规律。基本内容包括：国民收入决定理论、经济周期理论、经济增长理论、货币及 银行理论、宏观财政政策和货币政策理论。p中观经济分析以经济部门、地区或者集团为对象，其理论与方法尚未形成完整体系，处于发展之中第二章 矿业政策理论与实践p 矿业政策理论概述p 工业化国家的矿业政策p 发展中国家的矿业政策p 国际组织的矿业方针p 我国的矿业政策矿业政策理论概述p 概念：以经济政策理论为基础、以矿业政策措施为研究对象、以寻求矿业与其它产业之间和矿业内部企业之间的

6、协调与平衡，以促进国民 经济增长与发展为目标的应用经济理论p矿业政策的主要目标 保证国土开发和社会经济发展对矿产资源的需求 建立矿产资源合理开发、有效保护、综合利用、节约使用机制，实现 矿产资源的持续利用 建立合理的税赋、价格、社会负担机制，促进地勘业和矿产采掘业的 健康有序发展 参与国际合作开发，充分利用国外资金和资源 确定国家对矿产资源的合理储备，维护国家的经济安全 工业化国家的矿产政策 矿业生产鼓励政策矿产勘探补贴政策矿产开发投资政策矿产储备政策矿产贸易政策矿业研究政策发展中国家小型矿山的主要特征p 资金投入少，劳动力密集； p 工作条件差；p 对矿床赋存情况了解甚少，对已知矿体的开采缺

7、 少规划，实施破坏性开采；p 安全及福利设施差，无社会保障。 国际组织机构的矿业方针重点p共性（合作因素）：在合理利用有限的矿产资源和保护人类生态环境等方面，各国家的目标是相 同的。u对矿产需求趋于增加；u某些矿产的稀缺，要求对新矿床进行勘查；u易采易选矿床的减少和生态环境的保护，使矿产成本趋于上升；u矿产资源的有效利用，需要高效采选技术的发展。u联合国的矿业方针 p国际经济新秩序行动纲领包括的主要措施： 实施自然资源产品综合计划，改善发展中国家自然资源产品的国际贸易条件，减小价格波动，稳 定发展中国家的矿产创汇的购买力，保证破产的市场进入等； 签定自然资源产品国际协议，调整产品价格和出口，确

8、保销售、超产补贴和补偿发展中国家出口 创汇损失； 将发展中国家的自然资源产品出口价格与工业品进口价格联系起来； 建立自然资源产品生产者协会我国的矿业政策p 矿业资源开发利用政策我国宪法规定，矿产资源属于国家所有。国家对全国的矿产勘查和开 采实行统一规划、优化布局、有效保护、合理开采和综合利用。矿产勘查和开采实行许可证制度，允许探矿权、采矿权流转资源开发与节约并举、节约为先；综合勘察、开采和利用，并有优惠政策；投资主体多元化；战略性资源国有矿山开采；鼓励某种矿产开发的优惠政策p 矿产资源保护政策国家根据各种资源的稀缺、贵重程度，将某些资源列为实行保护性开 采的特定矿种。目前包括：黄金、钨、锡、锑

9、、离子型稀土、石油、 天然气、放射性矿。申请开采须经国务院报批。对矿产储量变化实行报批、登记和注销制度，对矿山企业的三率指标 实行监督考核。鼓励矿山企业贫富兼采、大小兼采、对利用表外矿、尾矿和矸石予以 优惠。关闭矿山非保安矿柱残留矿体免交资源补偿税；低品位尾矿及 水体下、建筑物下、交通要道下矿体，减交资源补偿税我国的矿业政策p国际合作开发政策包括引进外资和对外投资两种形式，其中以引进外资为主。如天然气、石油等。国家规定，对于黄金、金刚石、有色金属等矿产的开发，不允许外商独资经营，金矿的对外合资开 采只限于低品位、难选冶矿，硼镁石、天青石禁止外商开采。对外投资矿产资源开发，可以建立我国某些短缺矿

10、产的稳定供给基地。如澳大利亚等p小型矿山政策20世纪80年代以来，国家允许乡镇集体矿山企业、私营矿山企业和个体采矿。私营矿山指符合国家私营企业的规定，雇工8人或以上，具有采矿生产能力、依法持有采矿许可证 和营业执照的企业。个体采矿指具有采矿技能、自己直接参加采矿生产活动、雇工7人或以下、依法持有采矿许可证和 营业执照的个体工商户。第三章 矿产品供需及生产理论p 矿业生产理论p 矿产需求理论p 矿业供给理论矿业生产理论p 生产与成本p 矿产勘查与成本p 矿业资源耗竭理论p 矿业生产规模理论p 矿床品位经济理论矿产需求理论p 消费品需求的一般规律p 矿产需求中间需求p 矿产需求弹性矿产供给理论 p

11、 供给的一般规律p 矿产供给规律p 矿产资源储量分级p 矿产资源评估第四章 矿产品市场与价格 p 矿产市场的概念p 矿产市场结构p 矿产市场组织p 矿产品价格p 矿产品的国际贸易矿产市场的概念矿产市场是生产资料市场,一般具有标准 贸易规格。如铁、铝矿贸易以粗矿为主， 锡、锑、钨贸易以精矿为主。某种矿产的市场可以存在于该矿产生产过 程的各个阶段。如铜市场可以分为铜矿市 场、铜精矿市场，作为冶炼产品的粗铜市 场和作为精炼产品的电解铜市场，而后者 又可以分为盘条铜，阴极铜等市场。 矿产市场结构p所谓市场结构就是构成市场的买者之间、卖者之间以及买者与卖者之间诸关系的因素及其特征，它 是由产品的供求特点

12、决定的。在西方经济学中，用来说明某种产品在市场中面临的竞争程度。 p它可分为四类：完全竞争、完全垄断、垄断性竞争和寡头垄断。p决定市场结构的主要因素市场集中程度。矿业具有较大利用规模经济的可能性，其又是基础产业，有较大的市场，市场集中 程度较高。产品差别化。矿产品大都标准化，这不是矿业市场结构的主要因素。 进入壁垒。规模经济是生成进入壁垒的重要因素。环境保护法是矿业市场进入的重要壁垒。 市场需求的价格弹性。矿产品需求弹性较小，这是因为作为中间产品占最终产品生产成本比例小， 以及由于生产技术等方面的原因可替代性小。市场结构划分市场理论按照市场的集中程度，将市场结构划 分为若干形式，以综合反映影响

13、竞争与价格的诸 因素。完全竞争市场完全垄断市场寡头垄断市场完全竞争市场p主要特征：买卖双方皆由众多买主和卖主构成，每一买主或 者卖主都没有力量影响市场上的产品价格。理想化市场形式p具备的四个条件（1）市场上有大量的买者和卖者，每一个消费者或每一个厂 商都是价格接受者；（2）市场上每一个厂商提供的产品都是同质的。（3）所有的资源具有完全流动性。所有资源可以在各厂商和 各行业之间完全自由地流动，不存在任何障碍。意味着厂商 可以自由进出一个行业。（4）信息是完全的。市场上的每一个买者和卖者都掌握了与 自己的经济决策有关的一切信息。 垄断性竞争市场p垄断竞争市场的条件：（1）各个厂商的产品不 是同质的

14、，但彼此间是非常接近的替代品。因为 不同质，所以具有一定的垄断力量，因为彼此是 很相似的替代品，所以具有竞争；（2）一个生 产集团中有大量厂商，每个厂商所占市场份额都 很小；（3）厂商可以自由进入和退出一个生产 集团。p牙膏市场、手工业、印刷业、零售业p主要特征：市场上只有小数几家厂商供给 该行业的大部分产品，其产量在市场中占 有较大的份额；市场价格并非由供求关系 决定，而主要由少数寡头通过协议或默契 制定，形成操纵价格或者管制价格。p矿产市场一般具有较明显的寡头垄断特征寡头垄断市场矿产市场组织 p市场组织是指对矿产市场施加影响，而在一定范围 内达成的各种协定。在第二次世界大战以前，这样 的协

15、定多由厂商达成，而其后则主要由各国政府签 定有关协议。p按其行为目标可以分为以下几种主要类型： 生产者卡特尔:旨在调控竞争，对产品价格施加影响一般生产者组织:旨在互通信息，发展公共关系以及 在联合国贸发大会中维护成员利益等； 国际研究机构:旨在探讨生产者与消费者之间的贸易 市场。矿产品价格 p矿产品价格是指矿产部门生产的煤炭、原油、金属矿石及非金属矿石 等产品的价格。由于受自然地理条件的影响，矿产资源的贫富程度、 矿产品的品质好坏、矿山的地理位置以及交通运输条件等有所不同， 生产同类矿产的不同企业，投入同量的劳动和资金所取得的矿产品的 数量和质量，往往也差别很大，甚至非常悬殊。 p均衡价格：商

16、品的价格主要是由其需求量与供给量来决定的。在完全 竞争市场会将价格压低；而价格下降，则促使供给量减少，需求量增 加。若需求量超过供给量（称需求过剩），则需求者之间的竞争会将 价格抬高；而价格上升，则导致需求量减少，供给量增加。这样，商 品的需求、供给与价格相互影响，此消彼长，直至最终需求与供给二 者对价格的作用均等，需求量与供给量达成一致，商品的价格水平趋 于稳定。此时的市场称为处于均衡状态，相应的商品价格称为均衡价 格，相应的商品供求量称为均衡量国际矿产贸易 p矿产品出口：是获取外汇的重要源泉。通过矿产 贸易赚得的外汇，可以有效地支持其它资源，诸 如土地和水力资源的开发，可以购置机械设备和 生产资料，促进国民经济的发展。对于工业基础 薄弱、制成品出口有限的发展中国家，矿产出口 显得尤为重要。p矿产品进口：对维持工业化国家的经济增长有着 重要的作用。许多发达国家的能源矿产不能自给 自足，