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1、财政资金绩效自评报告财政资金绩效自评报告(一)项目背景资料。根据工作职能，本项目坚持经常化管理，把城市管理作为党委、政府和全社会的共同责任;坚持全面管理和突出重点，在日常管理的同时，着重抓好影响我县旅游形象的突出的问题;坚持以人为本，转变工作作风，改进工作方法，用科学的方法和人性化的手段开展城市管理工作，为我县的社会、经济发展保驾护航。全部资金都由县财政统一安排。(二)项目资金细化分配情况。项目资金由县财政安工作进度分批次拨付。(三)项目政策依据。根据 201x 年政府系统县直单位预算绩效考核办法，我局 201x 年财政总预算万元，其中项目资金共万无，按单项资金超过 50 万元的标准选取了：罚
2、没收入 200 万元专项用于执法办案经费 200 万元，协管员绩效奖万元进行专项绩效评价，并对总部门整体支出绩效进行整体评价。所有项目资金由县财政统一安排，根据工作进度分批拨付。凤办发 23 号凤凰县 XX 年县直单位预算绩效管理考核办法 。在评价过程中采取了调查、核实等方法在游客、古城公司、旅游局、临街门面、古城客栈、商铺等单位和个人中进行调查、核实。今年来，我局共开展相关专项整治 30 余次，迎接州城乡同建同治办明检、暗检各 6 次，县同治办明检 12 次，召开专题研究会议 24 次，开展本局同建同治自查自纠 12 次。对旅游市场中出现的飞车拉客、非法营运、 “强照强卖” 、旅行社违法经营
3、等 25 项旅游市场秩序乱象进行全面整治。累计发放致全县广大人民群众的一封信 、 致广大市民的一封信等相关宣传资料近 4 万份。抽查正式导游 690余名，对发现的 130 余起违规行为全部进行了批评教育;对县内 40 余家旅行社(分社)全部进行摸底排查，发现其中的35 家证照不完整，截至目前，33 家已按要求整改完毕;强制关闭 1 家三无证件散客接待中心，收缴相关虚假宣传单6500 余份。依法传唤教育“非法拉客”人员 610 余人次, 按照要求对其违法行为逐一进行备案，对其中“屡教不改”的 70名重点人进行了严格依法处理;在高速路口、城北游客服务中心、城北车站停车场、栗湾停车场、沱田车站安排执
4、法人员进行蹲点值守，对“飞车拉客”人员进行打击，累计依法行政拘留无证驾驶“飞车拉客”人员 5 名，依法暂扣拉客车辆 70 余台次;XX 年 9 月，联合县公安局交通管理大队、县交通局交通运输管理所等部门对“非法营运“车辆进行大力整治，累计共查处无牌无照摩托车 90 余台次，“非法营运”摩托车 40 余台次、面包车 7 台次。查验乡村游包车 7600 余台次，依法查扣各种不合格证件 100 余本，处罚违规车辆 40 余台次;抽查各类涉旅车辆 1250 余台次，发现拆、分团行为 60 余起，查处逃票行为近 40 起，累计责令补票 3200 余张。对规划区内擅自改变建筑结构、位置、面积以及少报多建等
5、违法行为进行全方位的监督和查处。截至目前，共立案查处违法违章建筑 160 余户(处)，其中违法建筑 90 余户(处)、违章建筑 70 余户(处)，拆除违建总面积 9500 余平方米，收缴作案工具总计 40 余件。针对群众普遍关注的热、难点问题和市容管理中的历史遗留问题，开展专项整治行动攻坚破难。全年县执法局共组织开展 9 大整治(贯穿城乡同建同治工作、户外广告整治、校园周边环境整治、小区环境人居环境、交通秩序整治、夜市规范经营整治、瓜果市场安置、旅游市场整治和市场搬迁等领域和范围)，纠正违法违规行为 11 万余次，依法行政处理 5200 余起。实行分片包干，组织专项执法队员走街串巷，登门上户宣
6、传和动员，与沿街 1250 余名商户签订“门前三包”责任状，增强群众、商户自觉参与城市管理工作的意识。对城区市容市貌实行严格管理。全年共清除城市牛皮癣 2200 余张，拆除影响城区景区环境以及违规、破旧广告门面招牌 1890 余块，依法拖离乱停乱放车辆近 5000 台次，查处乱堆放建筑渣料、破损城市道路和夜市违章行为 150 余起。同时历时三月，配合相关部门顺利完成对沱江中心市场、兰径市场、旅游商贸城、宝庆市场和农机公司共五个市场的搬迁工作。重点整治大型渣土运输车辆抛洒滴漏、偷倒渣土等突出问题。共发放渣土管理宣传资料 300 余份，清除城区乱扔乱倒建筑渣土 210 余吨，依法严厉处理违规渣土运
7、输车230 余台次、拖拉机 50 余台次，实施教育劝导 610 台次，涉及大小 30 余家建筑工地。对古城区域内的 700 余家商铺和 800 余户临时摊点进行了调查摸底，并登记造册。开展集中整治 30 余次，整治整改古城夜市摊点 30 余户，纠正占道经营、出店经营 200 余户(处)，查处流动贩卖 530 余人次，暂扣经营工具 200 多件，拆除遮阳棚、伸缩伞 20 余个，有效地遏止流动经营现象的发生。清除西门步行街历史遗留棚架、砖头和各类废物件共计 3 车。对累禁不止的流动商贩从严查处，共暂扣花环 4200 余个，土匪烟 5600余包，许愿灯 1500 余个，河灯 1200 余个，流浪歌手
8、音箱26 个，吉他 8 把及其他物品若干。共处理违规摩托车近800 台次、其他车辆 30 台次，制止摩托车古城骑行 100 余台次。通过各项工作的扎实开展，为凤凰县城区、景区规范管理提借强有力的保障，为服务全县经济发展提供良好的社会秩序。通过城区、景区的综合整治、规范管理，营造良好的社会秩序，改善社会风气，维护全县社会各谐稳定发展。(一)渣土管理还存在困难。虽然经过县执法局大力整治和管理，违规运输渣土的情况大有改观，但还是有部分建筑工地未完全落实防护措施，管理难度大;加之，我县还未设有专门的渣土倾倒场，违规倾倒渣土现象还偶尔存在，严重影响城区景区的环境卫生。(二)古城的管理还需加强。当前古城的
9、管理水平和要求与州、县城乡同建同治的标准还存在一定的差距，古城辖区内的街巷还没有得到全面管理。(三)“查非纠违”还需巩固。在城郊和城乡结合部群众法律意识淡薄，违法建筑时有发生，思想工作很难做，导致我们规划监管难度大。(四)旅游市场还需进一步规范和整治。一是“非法拉客” 利益链比较大，流动性强、易反复，行政执法处理力度比较薄弱，需保持高压态势，长期常态化进行打击，更需要相关职能部门联合执法与进一步协调配合。二是如何正面引导宾馆、客栈老板业主接客的问题，县里还缺少相应散客引导服务机构。三是部分“非法拉客”人员已分布延伸到高速服务区及发客点接客，查处难度更大。通过抓预算绩效管理促进工作开展，保障财政资金的合理、高效使用。下一步，我局将继续抓好预算绩效管理工作，确保各项工作有序正常的开展。
