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1、 概预算知识贾志鹏目 录一、概预算基础知识划1、预算定额内容预算定额是规定消耗在单位工程基本结构要素上的劳动力、材料和机械数量 上的标准，是计算建筑安装产品价格的基础。 预算定额属于计价定额。预算定额是工程建设中一项重要的技术经济指标反 映了在完成单位分项工程消耗的活劳动和物化劳动的数量限制。这种限度最终决 定着单项工程和单位工程的成本和造价。 编制施工图预算时，需要按照施工图纸和工程量计算规则计算工程量，还需 要借助于某些可靠的参数计算人工、材料和机械(台班)的消耗量，并在此基础上 计算出资金的需要量，计算出建筑安装工程的价格。 在我国，现行的工程建设概算、预算制度，规定了通过编制概算和预算
2、确定 造价。概算定额、概算指标、预算定额等则为计算人工、材料、机械(台班)的耗 用量、提供统一的可靠的参数。同时，现行制度还赋予了概算、预算定额和费用 定额以相应的权威性。这些定额和指标成为建设单位和施工企业之间建立经济关 系的重要基础。 划1、预算定额内容（1）预算定额的种类按专业性质分，预算定额有建筑工程定额和安装工程定额两大类。建筑 工程预算按适用对象又分为建筑工程预算定额、市政工程预算定额、铁路工程预 算定额、公路工程预算定额、房屋修缮工程预算定额、矿山井巷预算定额等。安 装工程预算定额按适用对象又分为电气设备安装工程预算定额、机械设备安装工 程预算定额、通信设备安装工程预算定额、化学
3、工业设备安装工程预算定额、工 业管道安装工程预算定额、工艺金属结构安装工程预算定额、热力设备安装工程 预算定额等。 从管理权限和执行范围分，预算定额可分为全国统一定额、行业统一定 额和地区统一定额等。全国统一定额由国务院建设行政主管部门组织指定发布， 行业统一定额有国务院行业主管部门指定发布；地区统一定额由省、自治区、直 辖市建设行政主管部门制定发布。 预算定额按物资要素区分为劳动定额、材料消耗定额和机械定额，但它 们互相依存形成一个整体，作为预算定额的组成部分，各自不具有独立性。划1、预算定额内容（2）预算定额的作用预算定额是编制施工图预算、确定和控制建筑安装工程造价的基础 施工图预算是施工
4、图设计文件之一，是控制和确定建筑安装工程造价的必要 手段。编制施工图预算，除设计文件决定的建设工程的功能、规模、尺寸和文字 说明是计算分部分项工程量和结构构件数量的依据外，预算定额是确定一定计量 单位工程人工、材料、机械消耗量的依据，也是计算分项工程单价的基础。 预算定额是对设计方案进行技术经济比较、技术经济分析的依据 设计方案在设计工作中居于中心地位。设计方案的选择要满足功能、符合设 计规范，既要技术先进又要经济合理。根据预算定额对方案进行技术经济分析和 比较，是选择经济合理设计方案的重要方法。对设计方案进行比较，主要是通过 定额对不同方案所需人工、材料和机械台班消耗量等进行比较。这种比较可
5、以判 明不同方案对工程造价的影响。对于新结构、新材料的应用和推广，也需要借助 于预算定额进行技术分项和比较，从技术与经济的结合上考虑普遍采用的可能性 和效益。 划1、预算定额内容（2）预算定额的作用预算定额是施工企业进行经济活动分项的参考依据 实行经济核算的根本目的，是用经济的方法促使企业在保证质量和工期的条 件下，用较少的劳动消耗取得预定的经济效果。在目前，我国的预算定额仍决定 着企业的收入，企业必须以预算定额做为评价企业工作的重要标准。企业可根据 预算定额，对施工中的劳动、材料、机械的消耗情况进行具体的分析，以便找出 低工效、高消耗的薄弱环节及其原因。为实现经济效益的增长有粗放型经济增长
6、方式向集约型经济增长方式转变，提供对比数据，促进企业提供在市场上的竞争 的能力。 预算定额是编制标底、投标报价的基础 在深化改革中，在市场经济体制下预算定额作为编制标底的依据和施工企业 报价的基础的作用仍将存在，这是由于它本身的科学性和权威性决定的。划1、预算定额内容（2）预算定额的作用预算定额是编制概算定额和估算指标的基础 概算定额和估算指标是在预算定额基础上经综合扩大编制的，也需要利用预算定 额作为编制依据，这样做不但可以节省编制工作中的人力、物力和时间，收到事 半功倍的效果，还可以使概算定额和概算指标在水平上与预算定额一致，以避免 造成执行中的不一致。 （3）预算定额的内容预算定额总说明
7、工程量计算规则分部工程说明分项工程定额表头说明 定额项目表划1、预算定额内容（4）预算定额所包含的的指标人共消耗指标预算定额中规定的人工消耗量指标，以工日为单位表示，包括基本用工、 超运距用工、辅助用工和人工幅度差等内容。其中，基本用工是指完成定额计量 单位分项工程的各工序所需的主要用工量，超运距用工是指编制预算定额时考虑 的场内运距超过劳动定额考虑的相应运距所需要增加的用工量，辅助用工是指在 施工过程中对材料进行加工整理所需的用工量，这三种用工量按国家建设行政主 管部门制订的劳动定额的有关规定计算确定。人工幅度差是指在编制预算定额时 加算的、劳动定额中没有包括的、在实际施工过程中必然发生的零
8、星用工量，这 部分用工量按前三项用工量之和的一定百分比计算确定。 划1、预算定额内容（4）预算定额所包含的的指标材料消耗指标预算定额中规定的材料消耗量指标，以不同的物理计量单位或自然计量单位 为单位表示，包括净用量和损耗量。净用量是指实际构成某定额计量单位分项工 程所需要的材料用量，按不同分项工程的工程特征和相应的计算公式计算确定。 损耗量是指在施工现场发生的材料运输和施工操作的损耗，损耗量在净用量的基 础上按一定的损耗率计算确定。用量不多、价值不大的材料，在预算定额中不列 出数量，合并为“其他材料费”项目，以金额表示，或者以占主要材料的一定百分 比表示。 划1、预算定额内容（4）预算定额所包
9、含的的指标机械消耗指标预算定额中规定的机械消耗量指标，以台班为单位，包括基本台班数和机械 幅度差。基本台班数是指完成定额计量单位分项工程所需的机械台班用量，基本 台班数以劳动定额中不同机械的台班产量为基础计算确定。机械幅度差是指在编 制预算定额时加算的零星机械台班用量，这部分机械台班用量按基本台班数的一 定百分比计算确定。 划2、现行工程量清单计算规则GB50500-2008 建设工程工程量清单计价规范划3、常用材料规格、型号、市场价格划4、常用大宗材料安装费划5、组价的方式和过程（1）工程概预算组价过程工程概预算的编制是国家通过颁布统一的计价定额或指标，对建筑产品价 格进行计价的活动。国家以
10、假定的建筑安装产品为对象，指定统一的预算和概算 定额。然后按照概预算定额规定的分部分项子目，逐项计算工程量，套用概预算 定额单价确定直接工程费，然后按规定的取费标准确定措施费、间接费、利润和 税金，经汇总后即为工程预算价值。工程预算编制的基本程序如下图所示：划5、组价的方式和过程（1）工程概预算组价过程划5、组价的方式和过程（1）工程概预算组价过程 工程概预算单位价格的形成过程，就是依据概预算定额所确定的消耗量乘以定额 单价或市场价，经过不同层次的计算形成相应造价的过程。可以用公式进一步明 确工程概预算编制的基本方法和程序：每一计量单位建筑产品的基本构造要素的直接工程费单价=人工费+材料费+施
11、工机械使用费 其中：人工费=（人工工日数量人工单价）材料费= （材料用量材料单价）施工机械使用费= （机械台班用量机械台班单价）单位工程直接费= （建筑/安装产品工程量直接工程费单价）+措施费单位工程预算造价=单位工程直接费+间接费+利润+税金划5、组价的方式和过程（2）工程量清单计价的基本程序工程量清单计价的过程可以分为两个阶段，即工程量清单的编制和工程量 清单的应用两个阶段，工程量清单的编制程序如下图所示：划5、组价的方式和过程（2）工程量清单计价的基本程序工程量清单应用过程如下图所示：划5、组价的方式和过程（2）工程量清单计价的基本程序工程量清单计价的基本原理可以描述为：按照工程量清单计价规范规定，在 各相应专业工程计量规范规定的工程量清单项目设置和工程量计算规则基础上， 针对具体工程的施工图纸和施工组织设计计算出各个清单项目的工程量，根据规 定的方法计算出综合单价，并汇总各清单合价得出工程总价。分部分项工程费=（分部分项工程量相应分部分项综合单价） 措施项目= 各措施项目费 其他项目费=暂列金额+暂估价+计日工+总承包服务费 单位工程报价=分部分项工程费+措施项目费+其它项目费+规费+税金 单项工程报价= 单位工程报价 建设工程总报价= 单项工程报价划6、常用预算软件（1）软件名称：广联达适用范围：全国网址：http:/ http:/
