《李志宏—高职教育评估与质量建设2014.12》由会员分享，可在线阅读，更多相关《李志宏—高职教育评估与质量建设2014.12（57页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、1高职教育评估与质量建设教育部高等教育教学评估中心 职教质量保障与评估研究会 李志宏 研究员 2014年12月于漳州2内 容一、中国职业教育评估概况二、中国高职教育评估发展趋势二、加强质量建设的若干思考3一、中国职业教育评估概况（一）职业教育规模1.高等职业教育u学校数：1321所u在校生数：973.64万人u专任教师：42.34万人2.中等职业教育u学校数：1.23万所u在校生数：1960.19万人u专任教师：88.10万人4（一）高等职业教育评估历程1.2003-2008年，第一轮高职院校人才培养工作 水平评估，共评650所高职院校（结论分等级）。2008-2013年，第二轮高职院校人才培
2、养工作评估，共评631所高职院校。2006年以来全国遴选了100所示范性高职院校和100所骨干高职院校（国家有经费支持）。一、中国职业教育评估概况5（二）中等职业教育评估历程1.目前共评选出国家级重点中职学校2246所；各省共评选出省级重点中职学校约3000所。2.遴选出国家中等职业教育示范性学校1000所 （国家有经费支持）。3.2014年中职院校合格评估开始试点一、中国职业教育评估概况6（三）高等职业教育评估效果1. 成效：促进了学校内涵建设，保障了教育质量；为政府统筹管理、分类指导提供了依据；探索了用数据平台监控教学工作、辅助评估的机制；探索了省级主导，教育部宏观指导的组织模式。一、中国
3、职业教育评估概况7（三）高等职业教育评估效果2. 不足：u评估方案对学校分类指导不够；u教学状态数据采集平台信息共享不够；u评估主体单一，社会参与不够；u对学校主管部门促进、推动不够；u缺乏有效的组织推动（参评学校只占67%）；u对学校内部质保体系建设推动不够。一、中国职业教育评估概况8（一）国家政策1.国家教育规划纲要（2010-2020）二、中国高职教育评估发展趋势1. 制定教育质量国家标准，建立健全质量保障体系。(第二条)2.建立健全职业教育质量保障体系，吸收企业参加教育质量评 估。（第十四条）3.建立高校分类体系，实行分类管理，发挥政策指导和资源配 置的作用，引导高校合理定位，在不同层
4、次、不同领域办出特 色，争创一流。（第二十二条）9（一）国家政策1.国家教育规划纲要（2010-2020）二、中国高职教育评估发展趋势4. 根据培养目标和人才理念，建立科学、多样的评价标准。开 展由政府、学校、家长及社会各方面参与的教育质量评价活动 。（第三十三条）5. 鼓励专门机构和社会中介机构对高校学科、专业、课程等水 平和质量进行评估。探索与国际高水平教育评价机构合作。建 立高等学校质量年度报告发布制度。（第四十条）6. 整合国家教育质量监测评估机构及资源，定期发布监测评估 报告。（第四十七条）10（一）国家政策2.国务院关于加快发展现代职业教育的决定（国发201419号）二、中国高职教
5、育评估发展趋势加快构建现代职业教育体系。（第四条）11（一）国家政策2.国务院关于加快发展现代职业教育的决定（国发201419号）二、中国高职教育评估发展趋势完善职业教育质量评价制度，定期开展职业院校办学水 平和专业教学情况评估，实施职业教育质量年度报告制度。注意发挥行业、用人单位作用，积极支持第三方机构 开展评估。（第二十七条）12（二）国际经验1.四代评估理论二、中国高职教育评估发展趋势发展阶段第一代第二代第三代第四代主要标志测量运动 测量行为目标模式 行为-目标为决策服务 改进-决策共同构建 协商主要内涵建立在 社会测 量学实 证范式 基础上 的事实 测量阶 段。以教学目标为参 照的价值
6、判断阶 段。服务于管理 的过程控制 阶段。尊重利益 相关者的 价值共建 阶段。13（二）国际经验2.四种评估模式二、中国高职教育评估发展趋势评估模式目的性目标性驱动性认证差不差差者达标分等好不好优者选优审核是不是自身自律绩效高不高产出优化143.关注学生和学习产出是教育评估的新趋势例1：AHELO（Assessment of Higher Education Learning Outcomes“高等教育学习产出评价”）OECD（经合组织）推出的高等教育的“PISA”国际范围内对本科生学习状况进行跨院校、跨文化和跨语言的测评，关注大学生是否“学有所得”。测试“21世纪基本素养”的指标：测试通用能
7、力+专业能力（目前在经济学和工程学）。通用能力：批判性思维、分析性推理、解决问题、书面表达、团队协作等。二、中国高职教育评估发展趋势15例1：AHELO测试方式：结构化任务+选择题测试结果：形成3个可比性反馈报告参与国家参与高校参与学生进程：17国250所高校试点，2016年正式测试组织：每国选10所高校，每校200生，教师40人启示：合格大学毕业生应该具备的基本素质是什么？质量评价的数据应该具有可比性重点关注中国大学的“教”和“学”质量。16例2：CCSS（Chinese College Student Survey “中国大学生学习与发展追踪调查”）当前美国高等教育自我评价与第三方评价的最
8、主要测量模式，体现以“学”为中心的增值性评价视角。2009年清华大学引进截止2013年 ，国内80余所高校参加调查，问卷分为：A部分（大学在学经验）；B部分（背景信息）。关注学生的学习投入和自身发展17例2：CCSS（Chinese College Student Survey“中国大学生学习与发展追踪调查”）18（二）国际经验4.大数据时代的新型排名多维度全球大学排名（U-Multirank ）5个维度：教学 科研 知识转化 国际化 地区贡献2个层面：院校整体排名，学科领域排名2014.5.首度排名，74国863所高校，中国31所二、中国高职教育评估发展趋势19评估对任何国家来说都是重要工作
9、，是政府监控办学的主要手段，在我国现阶段是贯彻纲要、提高质量最主要的抓手。二、中国高职教育评估发展趋势20（三）本科“五为一体”新评估制度对职业教育启示关于全面提高高等教育质量的若干意见（高教质量30条）l关于普通高等学校本科教学评估工作的意见（评估12条）二、中国高职教育评估发展趋势21本科教学评估制度的核心内容 学校自我评估学校自我评估 为基础； 教学基本状态数据常态监测教学基本状态数据常态监测为重要内容； 分类开展分类开展院校评估院校评估； 积极推动积极推动专业认证及专业评估专业认证及专业评估； 鼓励开展鼓励开展国际评估国际评估；政府、学校、专门机构和社会多元多元评价相结合的教学评估制度
10、。二、中国高职教育评估发展趋势22“五位一体”评估制度与以往评估有显著区别1. 是一个整体制度设计，不是一个单项评估工作； 强调教学质量评价的低重心、常态化； 突出分类评估、分类指导； 国家、省级、学校分级管理，分层评估。 重视并充分利用信息手段。二、中国高职教育评估发展趋势23（四）教育部哲学社会科学重大攻关课题“现代职业教育评估制度建设的研究与实践”1.现代职业教育评估制度总体设计（李志宏等）中等职业教育评估制度框架设计（陈效民等）高等职业教育院校分类评估方案（匡奕珍等）专业认证及专业评估方案（刘康宁、李岩等）评估组织实施及元评估方案（李亚东、周明等）高职学生全程跟踪评价（王伯庆等）高职院
11、校教学状态数据常态监测（蔡红等）二、中国高职教育评估发展趋势24（五）高职评估初步方案1.框架建立多元化、全方位、制度化、常态化评估体系三个主体：政府、学校、第三方评估机构三个层面：学校评估、专业评估、学生跟踪评价各省职业教育的发展督导鼓励各省结合本省情况开展特色项目评估二、中国高职教育评估发展趋势252.院校评估合格评估：新升格、成立的职业院校（必须）监测保障评估：参加过评估的学校（必须）发展性评估：国家示范性职业院校（自愿）绩效评估：部分示范学校或国家重点资助项目2014年研制方案，开展试点，2015年全面铺开二、中国高职教育评估发展趋势263.专业评估与行业共同研制标准、共同组织实施。学
12、校自愿申请参加高职院校今年在建筑、有色金属、民航、模具等四个行业先行试点积极探索国际实质等效的专业认证：悉尼协议、都柏林协议二、中国高职教育评估发展趋势274.教学状态数据常态监测高职教学状态数据采集平台：2008年开始使用中职教学状态数据采集平台：正在研制中状态数据主要服务于四个方面：n政府宏观管理；n社会监督评价；n专家评估工作；n学校自我监控。二、中国高职教育评估发展趋势形成质量监测报告的基础社会评价的重要参考院校和专业评估的基础形成学校年度质量报告的基础285.组织实施职业教育质量标准：教育部负责制定职业教育评估方案、状态数据库建设：教育部实施：各省市评估机构为主，教育部宏观指导和监控
13、。扶持第三方评估机构开展专业、课程、就业等专项评估二、中国高职教育评估发展趋势29“教育部关于全面提高高等教育质量的若干意见”核心内容：1.坚持内涵式发展，巩固教学基础地位；2.不同类型的学校要分类发展，办出特色；3.优化学科专业结构，创新人才培养模式；4.加强教师队伍建设，提高教师教学水平；5.完善质量标准，健全教育质量评估制度；6.重视大学精神和大学文化的建设，推动文化传承与创新；7.提升国际交流与合作水平。三、加强质量建设的若干思考30“国务院关于加快发展现代职业教育的决定”目标任务：到2020年，1.结构规模更加合理，高职在校生达到1480万人；2.院校布局和专业设置更加适应社会需求；
14、重点提升现代农业、现代制造业、现代服务业、新兴产业、社会管理、生态文明等领域的人才培养能力3.职业院校办学水平和人才培养质量不断提高；双师型、双证书、信息化、产学研合作、国际化4.发展环境更加优化。三、加强质量建设的若干思考311.不同类型的学校都能办出一流的教育l一流大学追求卓越美国名校观点：师资、招生标准、开设科目的量与质、公开竞争的研究 基金、师生比、硬件设备的量与质、校友网络的支持、可靠的财源、历 届毕业生的成就和声望、研究的影响和同行评价l职业院校也能办出一流教育！（六个内涵）先进的办学理念；优质的设施条件；科学的管理和服务；鲜明的办学特色；高质量的人才培养；优秀的大学文化。例：湖南
15、交通职院：示范高职院校六项核心竞争力；武汉交通职院：社会贡献力报告。体现了教育自觉与办出一流教育的自信三、加强质量建设的若干思考32定义：在办学过程中积淀形成的优于其他学校的独特的优质风貌稳定性+社会认可体现：治学方略、运行机制、学科专业、教育模式、人才特点、校园文化等形成规律：2.学校的办学特色是怎样形成的？u挖掘办学历史，传承大学精神u找准办学定位，确定服务面向u创新办学理念，主动培育实践u发挥办学优势，突显学科特色u与时俱进，不断发展三、加强质量建设的若干思考333.如何分层、分类培养人才？宏观主要培养各类精英人才以培养应用型为主，成为 工程师、会计师、律师、 技师、医师教育的摇篮高技能
16、人才培养的基地u 纲要：应特别重视应用型、复合型、技能型人才培养国家重点建设大学一般本科院校高职院校三、加强质量建设的若干思考344.新时期应树立什么样的质量观？新时期强调三个结合： 文化知识与思想品德相结合； 创新思维与社会实践相结合； 全面发展与个性发展相结合。三种教育价值观三种教育质量观知识本位（内适） 社会本位（外适） 学生本位（个适）学术质量观 技术质量观 人本质量观三、加强质量建设的若干思考355.什么是职业教育的质量观？三、加强质量建设的若干思考质量：产品或服务的优劣程度。产品或服务的优劣程度。质量管理大师CROSBY：满足需要！满足需要！市场经济中产品或服务质量的出发点：以顾客为关注焦点；以实现顾客满意为根本目标；确保顾客合理合法要求得到确定和满足。366.如何深入推进产教融合？产教融合应该是本科院校办学和培养应用型人才必由之路，产教融合应该是本
