环境影响评价工程分析

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1、环境影响评价之 工程分析3 工程分析 3.1 概述 工程分析是分析建设项 目影响环境的因素，其 主要任务是通过工程全 部组成、一般特征和污 染特征的全面分析，从 项目总体上纵观开发建 设活动与环境全局的关 系，同时从微观上为环 境影响评价工作提供评 价所需的基础数据。3.2 工程分析的作用 1）为项目决策提供依据 2）弥补“可研”对建设项目产污环节和源强 估算的不足。 3) 为环保设计提供优化建议 4）为项目的环境管理提供建议指标和科学依 据3、工程分析的原则 1)体现政策性 2)具有针对性 3) 应为各专题评价提供定量而准确的基础资料 4)应从环保角度为项目选址、工程设计提出 优 化建议另外

2、还需注意： A 当建设项目的规划、可行性研究和设计等技 术文件中记载的资料、数据等能够满足工程分 析的需要和精度要求时，我们是否就能直接引 用？应通过复核校对后引用。 B 对于污染物的排放量等可定量表述的内容， 应通过分析尽量给出定量的结果。3.4 工程分析的方法 1）类比分析法 2）物料平衡计算法 3）查阅参考资料分析法 3.5 内容 3.51分析对象 主要从下列几方面分析建设项目与环境影响有关的情况。 1） 工艺过程 通过对工艺过程各环节的分析，了解各类影响的来源 ，各种污染物的排放情况，各种废物的治理、回收、利用 措施及其运行与污染物排放间的关系等。 2） 资源、能源的储运 通过对建设项

3、目资源、能源、废物等的装卸、搬运、 储藏、预处理等环节的分析，掌握与这些环节有关的环境 影响来源的各种情况。 3） 交通运输 分析由于建设项目的建设和运行，使当地及附近地区 交通运输量增加所带来的环境影响。 4） 厂地的开发利用 通过了解拟建项目对土地的开发利用，了解土地利 用现状和环境间的关系，以分析厂地开发利用带来的 环境影响。 5）对建设项目生产运行阶段的开车、停车、检修、一 般性事故和漏泄等情况时的污染物不正常排放进行分 析，找出这类排放的来源、发生的可能性及发生的频 率等。352 内容 1）工程概况二表一图（项目组成表 、原辅材料表（消耗）以及工程总平面布置图 ） 主要包括工程一般简

4、介，即主要介绍项目的 基本情况，包括工程名称、建设性质、建设地 点、项目组成等；物料及能源消耗定额，包括 主要原材料、辅助材料、助剂、能源以及水等 的来源、成分和消耗量；主要技术经济指标， 包括产率、效率等。2）工艺路线与生产方法及产污环节 用形象流程图的方式说明生产过程 ，同时在工艺流程图中表明污染物 的产生位置和污染类型，必要时列 出主要化学反应和副反应式。3）污染源源强分析及核算 A 污染物分布及污染物源强核算 污染源分布和污染物类型及排放量是各专题 评价的基础资料，必须按建设过程、生产过程 和服务期满后（退役期）三个时期，详细核算 和统计，力求完善。对污染源分布必须根据已 经绘制的污染

5、流程图，标明污染物排放部位， 统计各种因子的排放强度、浓度及数量。B 新建项目污染物源强 两本帐：一是工程自身的污染物设计排放量 ；二是按治理规划和评价规定措施实施后能够 实现的污染物削减量。两本帐之差才是评价需 要的污染物最终排放量。C 改扩建项目和技术改造项目污染物源强 三本帐：一是改扩建与技改前现有的污染物 实际排放量；二是改扩建与技改项目按计划实 施的自身污染物排放量；三是实施治理措施和 评价规定措施后能够实现的污染削减量。三本 帐之代数和方可作为评价后所需的最终排放量 。D 物料平衡、水平衡、重要污染物平衡 E 无组织排放源的统计 F 风险排污的源强统计及分析 包括：事故排污和非正常

6、工况排污 4）清洁生产水平分析 清洁能源、清洁生产、清洁产品 5）环保措施方案分析 A 分析建设项目可研阶段环保措施方案 B 分析污染物处理工艺有关技术经济参数的合理性 C 分析环保设施投资构成及其在总投资中所占的比例 6）总图布置方案分析 A 分析厂区与周围的保护目标之间所定的卫生防护距离 和安全防护距离的保证性 B 根据气象、水文等自然条件分析工厂和车间布置的合 理性 C 分析村镇居民拆迁的必要性7）补充措施与建议 A 关于合理的产品结构与生产规模的 建议 B 优化总图布置的建议 C 节约用地的建议 D 可燃气体平衡和回收利用措施建议 F 用水平衡及节水措施建议 G 废渣综合利用建议 H

7、污染物排放方式建议 I 环保设备选型和实用参数建议8）小结 要点包括： A建设项目在拟建厂址的合理生产规模与产品结 构； B 最佳总图布置方案 C 筛选确定的主要污染源与污染因子； D 主要污染因子削减与治理措施； F可能产生的事故特征与防范措施建议； H 必须确保的环保措施项目和投资； 3.6 工程分析的重点 工程分析应以工艺 过程为重点，并不可 忽略污染物的不正常 排放（简称不正常排 放）。-资源、能源 的储运、交通运输及 厂地开发利用是否分 析及分析的深度应根 据工程、环境的特点 及评价工作的等级来 定。3.7 建设项目实施过程的阶段划分与工程 分析 1） 根据实施过程的不同阶段可将建设

8、 项目分为建设过程、生产运行、服务期 满后三个阶段进行工程分析。 2）所有建设项目均应分析生产运行阶段 所带来的环境影响。 3）个别项目在建设阶段和服务期满后的 影响不容忽视，应对这类项目的这些阶 段进行工程分析。 4）是否对项目进行环境风险评价，应视 工程性质、规模、建设项目所在地环境 特征以及事故后果等因素确定。环境影响评价之 清洁生产评价 4.1 清洁生产概述 4.1.1清洁生产产生背景 通过十多年的实践发现：这种仅着眼于控制排 污口(末端)，使排放的污染物通过治理达标排 放的办法，虽在一定时期内或在局部地区起到 一定的作用，但并未从根本上解决工业污染问 题。其原因在于：第一，随着生产的

9、发展和产品品种的不断增加 ，以及人们环境意识的提高，对工业生产所排 污染物的种类检测越来越多，规定控制的污染 物(特别是有毒有害污染物)的排放标准也越来 越严格，从而对污染治理与控制的要求也越来 越高，为达到排放的要求，企业要花费大量的 资金，大大提高了治理费用，既使如此，一些 要求还难以达到。第二，由于污染治理技术有限，治理污染实质 上很难达到彻底消除污染的目的 。 第三，只着眼于末端处理的办法，不仅需要投 资，而且使一些可以回收的资源(包含未反应 的原料)得不到有效的回收利用而流失，致使 企业原材料消耗增高，产品成本增加，经济效 益下降，从而影响企业治理污染的积极性和主 动性。 第四，实践

10、证明：预防优于治理。4.1.2 清洁生产的基本概念 2003年1月，中华人民共和国清洁生产促进 法正式实施，在中华人民共和国清洁生产 促进法中：清洁生产，是指将污染预防战略 持续地应用于生产全过程，通过不断地改善管 理和推进技术进步，提高资源利用率，减少污 染物排放，以降低对环境和人类的危害。 联合国环境规划署的定义：清洁生产指将整体 预防的环境战略持续应用于生产过程、产品和 服务中，以增加生态效率和减少人类及环境的 风险。 在清洁生产概念中包含了四层涵义： 一是清洁生产的目标是节省能源、降低原材料消 耗、减少污染物的产生量和排放量； 二是清洁生产的基本手段是改进工艺技术、强化 企业管理，最大

11、限度地提高资源、能源的利用水平和 改变产品体系，更新设计观念，争取废物最少排放及 将环境因素纳入服务中去 三是清洁生产的方法是排污审计，即通过审计发 现排污部位、排污原因，并筛选消除或减少污染物的 措施及产品生命周期分析； 四是清洁生产的终极目标是保护人类与环境，提 高企业自身的经济效益。清洁生产的主要途径有：完善 产品设计；实行原材料替代； 改进生产工艺、技术；更新改 造设备；实施资源循环利用和 综合利用；改善运行管理等。 清洁生产不是产生污染后在来 治理，而是合理改善工艺技术 ，将污染消灭在生产过程中， 从源头控制。 4.1.2 清洁生产、生态工业与循环经济 清洁生产、生态工业和循环经济是

12、当今环保战略的 三个主要发展方向，三者有共同之处，又有各自明确 的理论、实践和运行方式。 1） 清洁生产 清洁生产是一种新的创造性思想，该思想将整体预防 的环境战略持续应用于生产过程、产品和服务中，以 增加生态效率和减少人类及环境的风险。 清洁生产今后发展的重点是机制创新。各国政府过去 在推行清洁生产中主要采用供给侧（supply-side）方 式，这种方式未能有效地广泛推动清洁生产。在我国 即将加入WTO的大形势下，企业家对市场竞争的认识 和体会有了较快的提高。如果国家政府部门能因势利 导，建立以市场运作为基础的推动机制，清洁生产在 我国的发展前景有可能看好。 2. 生态工业 生态工业的学科

13、基础是工业生态学。 工业生态学是一门研究社会生产活动中自然资源从源 、流到汇的全代谢过程及其与生命支持系统相互关系 的学科。生态工业是按生态经济原理和知识经济规律 组织起来的基于生态系统承载能力、具有高效的经济 过程及和谐的生态功能的网络型进化型工业，它通过 两个或两个以上的生产体系或环节之间的系统耦合使 物质和能量多级利用、高效产出或持续利用。 生态工业园是实现生态工业和工业生态学的重要途径 ，它通过工业园区内物流和能源的正确设计模拟自然 生态系统、形成企业间共生网络，一个企业的废物成 为另一个企业的原材料，企业间能量及水等资源梯级 利用。 3. 循环经济 循环经济是对物质闭环流动型经济的简

14、称。从 物质流动的方向看，传统工业社会的经济是一 种单向流动的线性经济，即“资源产品废 物”。线性经济的增长，依靠的是高强度地开 采和消耗资源，同时高强度地破坏生态环境。 循环经济的增长模式是“资源产品再生资 源”。 “减量、再用、循环”（即3R）是循环经济最 重要的实际操作原则 。共同点： 清洁生产、生态工业和循环经济都是对传统环 保理念的冲击和突破。 传统上环保工作的重点和主要内容是治理污染 、达标排放，清洁生产、生态工业和循环经济 突破了这一界限，大大提升了环境保护的高度 、深度和广度，提倡并实施将环境保护与生产 技术、产品和服务的全部生命周期紧密结合、 将环境保护与经济增长模式统一协调

15、，将环境 保护与生活和消费模式同步考虑。 联系： 清洁生产的基本精神是源削减，生态工业和循 环经济的前提和本质是清洁生产。 4.2 环境影响评价与清洁生产 在环境影响评价中引入清洁生产可以加强全 过程污染预防意识，并根据对技术项目的技术 先进性和环境友好性进行清洁生产综合评价分 析，进而开展清洁生产审计，实现对生产全过 程的控制，确保污染物达标排放和总量控制， 最终实现环境效益和经济效益的统一。4.3 清洁生产评价指标体系 4.3.1 指标选取原则 1）从产品生命周期全过程考虑 LCA是评价一个产品系统生命周期整个阶段 从原材料的提取和加工，到产品生产、包装 、市场营销、使用、再使用和产品维护，直至 再循环和最终废物处置的环境影响的工具 。” 2）体现污染预防思想 3）容易量化 4）数据易得 4.3.2 清洁生产评价指标 四大类“原材料指标、产品指标、资源指标、污染物产 生指标。 4.3.2.1原材料指标 毒性、生态影响、可再生性、能源强度、可回收利用 性 4.3.2.2产品指标 销售、使用、寿命优化、报废 4.3.2.3 资源指标 水耗、能耗、物耗 4.3.2.4 污染