安全法规知识讲座PPT　

《安全法规知识讲座PPT　》由会员分享，可在线阅读，更多相关《安全法规知识讲座PPT　（45页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。

1、新颁布安全生产法律法规 知识讲座Date1主要内容u浙江省消防条例（2010年9月1日实施）u浙江省人民政府关于进一步加强企业安全 生产工作的实施意见（浙政发201047号）u中华人民共和国社会保险法(2010主席令35号）【工伤保险部分】Date2一、浙江省消防条例（2010年5月28日浙江省第十一届人大常委会第十八次 会议通过，2010年9月1日起施行）Date3隐患险于明火 防范胜于救灾 责任重于泰山江泽民1986年10月13日在上海市消防工作会议上讲话时首次提出Date4“11.05”吉林商 厦火灾事故11月5日上午9时15分许， 吉 林市商业大厦发生火灾。 截 至11月6日9时，火灾

2、已造 成 19人死亡，24人受伤。消 防 官兵从火灾现场共救出91 人。商厦概况 一楼：日杂百货 二楼、三楼：大富豪鞋城 四楼：富安居家具城 五楼：吉林市铭阳模特舞 蹈学校和健身馆 Date52010年10月26日3时32分，绍兴市 越城区马山镇世纪街越中新天地小区117-118号营业房发生火灾，过火 面积约200平方米，火灾造成5人死亡 。 接到报警后，公安、安监、袍江开 发区管委会等相关部门在第一时间到 现场进行处置，3时48分火灾成功扑灭。绍兴市委副书记、市长钱建民 ，绍兴市委常委、公安局长王海仁， 副市长陈月亮等领导赶赴现场指导救 援工作。绍兴马山营业房火灾事故Date6“11.06”

3、新 三和公司火 灾事故10年11月6日17时35分，上虞工业园区浙江新三和药业股份有限公司火灾。上虞 消防大队调派7辆消防车、31名指战员现场扑救 ，18时30分火势得到控制，19时10分扑灭明火，无人员伤亡。起火部位厂区三车间，共二层，起火点为氮杂双环反应釜，燃烧物质为异丙醚（易燃液体），过火面积约1500平方米。园区管委会已成立事故调查小组，并责令事故单位暂时停产。事故原因和损失正在调查核实中 。 Date7u司煊、司耀（周代） 防隅、潜火军（宋代） 救火兵丁（元代、明代） 防范火班（清代初年） 消防队（清光绪28年【1902年】，“消防”一词从日 本舶来）u宋仁宗赵祯（1023年）建制专

4、职消防机构军巡铺 。这大约是中国历史上最早的专职消防部队。u清末八国联军侵占天津后，在天津划分了租界。清政 府（袁世凯）在天津成立南段巡警总局后，联军救火 会交由中国监管，改称南段巡警总局消防队，便是我 国第一支消防警察队。（一）、消防组织设置及名称演变Date8u70年代以前-09(中国特别通讯是“0”号)；70年代后期119)(中国通讯服务号码由 “0”改为“11”， 1982年吸取日本的经验 ，统一规定火灾报警电话号码为119,汉语“ 要要救”的谐音）u1992年公安部确定11月9日为消防宣传日。（二）、“119”的来历Date9（三）、部分消防用语的含义消防法第七章第73条 ： 消防设

5、施，是指火灾自动报警系统、自动灭火系统、消火栓系统 、 防烟排烟系统以及应急广播和应急照明、安全疏散设施等。 消防产品，是指专门用于火灾预防、灭火救援和火灾防护、避难 、 逃生的产品。 公众聚集场所，是指宾馆、饭店、商场、集贸市场、客运车站候 车 室、客运码头候船厅、民用机场航站楼、体育场馆、会堂以及公共 娱 乐场所等。 人员密集场所，是指公众聚集场所，医院的门诊楼、病房楼，学 校 的教学楼、图书馆、食堂和集体宿舍，养老院，福利院，托儿所， 幼 儿园，公共图书馆的阅览室，公共展览馆、博物馆的展示厅，劳动 密 集型企业的生产加工车间和员工集体宿舍，旅游、宗教活动场所等 。Date10（四）、浙江

6、省消防条例与消防法对比2010年9月1日起实施浙江省消防条例2009年5月1日起施行消防法章（条）数八章65条 章（条）数七章74条第一章总则7条 第一章总则7条第二章消防职责10条 第二章火灾预防27条第三章火灾预防18条 第三章消防组织8条第四章宣传教育4条 第四章灭火救援9条第五章灭火救援7条 第五章监督检查6条第六章监督检查7条 第六章法律责任15条第七章法律责任11条 第七章附则2条第八章附则1条 Date11（五）浙江省消防条例要点1、消防工作方针、原则、网络（第3条）l 方针预防为主、防消结合 l 原则政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民 积极参与 l 网络实行消防安全

7、责任制，社会化工作网络Date122、消防职责更清晰、具体（合计分10类消防职责）l 县级政府职责（第8条） l 乡镇街道职责（第9条） l 公安机关消防机构职责(第10条） l 公安派出所职责（第11条） l 村（居）民委员会职责（第12条） l 机关、团体、事业、企业单位职责（第13条） l 消防安全重点单位职责（第14条） l 家庭生产经营（生产加工和餐饮、住宿服务）、一定 规模的个体工商户职责（第15条） l 物业服务企业职责（第16条） l 出租的居住房屋，出（承）租人职责（第17条）Date133、消防职责中的特点u 建立健全防火安全委员会或消防工作联系会议制度、对下一级政府完成年

8、 度消防工作责任目标考核和本级政府有关部门履职情况监督检查。（县级 以上政府）u 确定消防安全管理人员，落实消防安全措施、开展消防检查。（乡镇街道 政府）u 消防宣传教育、日常监督检查，消防安全违法行为处理（公安派出所）u 学校、养老院、福利院、医院等单位预案应包含火灾时优先保护未成年人 、老年人、残疾人、病人的相应措施（机关、团体、企业、事业单位）u 每日防火巡查记录存档，期限不少于1年（消防安全重点单位）u 防火巡查和定期检查及时消除隐患，不能消除的报业委会或派出所、对占 用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防通道等行为，应劝阻制止，不 听的，及时报派出所。（物业服务企业）u 出租人发现房

9、屋消防隐患及时消除或通知承租人消除，承租人有消防违法 行为的，及时制止，承租人发现隐患及时消除或通知出租人消除，（出租 的居住房屋）Date14u 对不符合消防规划的建设项目，城乡规划主管部门不得核发建设用 地规划许可证和建设工程规划许可证。依法应当进行消防设计审核 的建设工程，未经依法审核或审核不合格的，建设主管部门不得核 发施工许可证。（23条） u 建设单位不得擅自修改经公安机关消防机构备案的建设工程消防设 计；确需修改的，应当自修订之日起7个工作日内重新报公安机关消 防机构备案。（24条，责任追究57条最高30万罚款） u 任何单位和个人不得擅自改变公安机关消防机构验收合格或备案的 建

10、筑物、场所的使用性质。经有关部门批准改变使用性质的。应向 公安消防机构重新申请消防验收或报备案。（25条，责任追究58条 最高10万元） u每年11月为全省消防安全宣传月，11月9日为全省消防日 。（39条）4、建设工程消防监管的特点Date155、重点场所消防安全监管的特点u 公众聚集场所应当确定消防安全管理人员和消防安全疏散引导员 。（26条）u 公共娱乐场所在营业期间不得带入、存放、使用烟花爆竹以及其 他易燃易爆危险品。（26条)u 生产、储存、经营易燃易爆危险品的场所不得与居住场所设置在 同一建筑物内，并应当与居住场所保持安全距离。（27条）u 车辆、船舶等交通工具应按有关规定配备消防

11、设施、器材。（28 条）u 建设工程施工现场的消防安全由施工单位负责。（29条）u 消防安全重点单位应当每半年至少组织开展一次灭火和应急疏散 演练。（38条）Date166、电气火灾防范的特点u供电企业应定期对供电设施、电气线路进行检测，及时 更换、改造老化供电设施和电气线路，配合公安机关消 防机构开展电气消防安全检查，督促电气火灾隐患的整 改；对超负荷用电、违规拉线接电等可能引发火灾事故 的行为，供电企业应当及时予以制止，电力管理部门可 以依法中止供电。 （30条）u自动消防系统由具有相应资质的单位安装，并每年至少 一次全面检测，检测报告存档期限不少于3年。消防控 制室实行24小时值班制度，

12、值班操作人员应持消防职业 资格证上岗。（31条）Date17消防法条例第 五 章 监 督 管 理一方面：加大了公安机关消防机构对火灾隐患的查处力度。54条规定：公安机关消防机构在监督检查中发现火灾隐患的，应当通知有关单位或者个人立即采取措施消除隐患；不及时消除隐患可能严重威胁公共安全的，公安机关消防机构应当依照规定对危险部位或者场所采取临时查封措施。 另一方面：强化了对公安机构依法履行职责的监督。56条规定：公安机关消防机构及其工作人员进行消防设计审核、消防验收、消防安全检查，应当按照法定的职权和程序进行，做到公正、严格、文明、高效；不得收取费用，不得谋取利益；不得利用职务为用户、建设单位指定

13、或者变相指定消防产品的品牌、销售单位或者消防技术服务机构、消防设施施工单位。 第 六 章第63条 违反本法规定，有下列行为之一的，处警告或者五百元以下罚 款；情节严重的，处五日以下拘留： 违反消防安全规定进入生产、 储存易燃易爆危险品场所的；违反规定使用明火作业或者在具有火 灾、爆炸危险的场所吸烟、使用明火的。 7、法律责任Date187、法律责任消防法条例第 六 章64条 违反本法规定，有下列行为之一，尚不构成犯罪的，处十日 以上十五日以下拘留，可以并处五百元以下罚款；情节较轻的，处 警告或者五百元以下罚款： 指使或者强令他人违反消防安全规 定，冒险作业的； 过失引起火灾的； 在火灾发生后阻

14、拦报 警，或者负有报告职责的人员不及时报警的； 扰乱火灾现场秩 序，或者拒不执行火灾现场指挥员指挥，影响灭火救援的； 故意 破坏或者伪造火灾现场的； 擅自拆封或者使用被公安机关消防机 构查封的场所、部位的。Date191、火灾分类1（事故等级）类别类别死亡人数（人）重伤伤人数（人 ）直接经损经损 （万元）一般310 1000较较大3910 501000 5000重大102950 1005000 1亿亿特别别重大301001亿亿生产安全事故报告和调查处理条例（493号令2007年6月1日开始实施）（六）、火灾分类及灭火方法Date20火灾分类2（GB/T 49682008）火灾分类的命名及其定义

15、：（根据可燃物的类型和燃烧特性性 将火灾定义为六个不同的类别）A 类火灾：固体物质火灾。这种物质通常具有有机物性质，一般在燃烧时能产生灼热的余烬。B 类火灾：液体或可熔化的固体物质火灾。C 类火灾：气体火灾。D 类火灾：金属火灾。E 类火灾：带电火灾。物体带电燃烧的火灾。F 类火灾：烹饪器具内的烹饪物（如动植物油脂）火灾。Date21灭火器类型灭火剂充装量（规格）灭火器类型规格代码 （型号）Lkg水型3、6、9MS/Q 、MS/T泡沫3、4、6、9MP、MP/AR干粉 （碳酸氢钠）1、2、3、4、 5、6、8、10MF干粉 （磷酸铵盐）1、2、3、4、 5、6、8、10MF/ABC卤代烷(12

16、11) 1、2、3、4、6MY 二氧化碳 2、3、5、7MT 备注：型号后面需再加充装量，如MF4 2、灭火器分类 (建筑灭火器配置设计规范GB50140-2005）手提式灭火器类型和规格Date22Date23应 急 指 挥 部救 援 抢 修 组医 疗 救 护 组疏 散 和 警 戒 组环 境 监 测 组 物 资 供 应 组救 援 专 家 组公司应急救援指挥机构3、应急处理Date24Date25Date26二、浙江省人民政府关于进一步加强企业安全生产工作的实施意见（浙政发201047号）Date27（一）管理责任1、强化生产过程管理的领导责任。企业主要 负责人和领导班子成员要轮流现场带班。 2、严格落实企业安全生产管理制度。严格落 实企业负责人安全生产技术管理负责制，强化企业安全技术负责 人的技术决策和指挥权。对安全生产技术问题不解决产生重大隐