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1、全市纪检监察系统宣传教全市纪检监察系统宣传教 育工作会议经验交流材料育工作会议经验交流材料今年 2 月 25 日，全区召开党风廉政建设暨纪检监察工作会议。为认真贯彻落实好此次会议精神，确保该项工作落到实处，我局召开党风廉政建设专题工作会议，传达学习了会议精神，并就 2010 年全区住房和城乡建设系统党风廉政建设和纪检监察工作进行了具体的部署和安排，形成以下工作思路和要点： 一、健全工作机制，继续落实好党风廉政责任制 坚持把党风廉政建设责任制的落实与住房和城乡建设具体工作紧密结合，建立健全主要领导挂帅，分管领导具体抓，各单位科室各负其责的党风廉政建设和纪检监察工作机制。 一是强化党风廉政建设领导
2、机制。根据今年以来领导班子变化情况，做好党风廉政建设领导小组及办公室的调整工作，明确责任范围。建立健全领导班子正职对党风廉政建设和纪检监察工作负总责，班子其他成员 “一岗双责”，相关职能部门各负其责，齐抓共管的领导体制和工作机制。 二是健全党风廉政建设责任机制。根据本单位的党风廉政建设实际，制定2010 年度吴中区住房和城乡建设系统党风廉政建设工作计划，召开党风廉政建设工作会议，对全系统的党风廉政建设工作进行安排部署，并与各单位部门签订党风廉政建设责任书，各单位再逐级签订到个人。 三是完善党风廉政建设考核机制。按照廉政建设责任制要求抓好相关考核工作，对各单位科室及具体岗位的党风廉政建设责任进行
3、分解量化，并以半年督促检查、年底综合考核的形式对全系统党风廉政建设责任制落实情况进行全面的检查考核。特别是要强化对规章制度贯彻落实情况的监督检查，督促基层加强廉政学习和认真开展“纪检日”活动。对于在检查中发现的问题，及时向相关单位反馈检查情况，提出工作建议，严格督促整改。 二、开展廉政教育，继续加强干部队伍自身建设 坚持以权力教育为重点，加强干部队伍自身建设，增强领导干部廉洁从政、勤政为民的自觉性。 一是开展党风廉政建设政策法规学习教育。认真学习贯彻党的十七届四中全会、中纪委五次全会、省纪委十一届六次全会精神，组织学习中央反腐倡廉建设精神和相关法律法规，促使领导干部不断增强法纪意识；抓好中国共
4、产党党员领导干部廉洁从政若干准则中国共产党纪律处分条例、中国共产党党内监督条例等理论法规的学习教育，定期下发学习材料、组织开展集中学习，帮助广大干部职工进一步了解和掌握廉政政策法规，切实提高增强廉洁自律观念，改进工作作风，规范从政行为。 二是开展形式多样的廉政典型教育活动。以区纪委每年组织开展的“思廉、树廉、讲廉”等廉政主题活动为契机，深入开展警示教育、正反两方面典型教育。平时利用警示教育专题会议、网络、电视专题片等现代传媒手段，拓宽教育渠道，计划年内组织一次革命教育基地参观学习活动、每半年由局党委书记、局长亲自上一次廉政党课；每季度组织机关党员、干部观看一部廉政教育专题片，通过形式多样的教育
5、活动，不断深化廉政意识，筑牢党员干部防腐拒变的思想道德防线，增强反腐倡廉教育的实效性。 三、完善制度建设，积极探索廉政建设长效机制 一是建立健全政务公开机制。重点围绕保障群众民主监督权力，在增强住房和城乡建设工作的透明度上狠下功夫，着力完善各项政务公开规章制度，对所有涉及企业生产经营的审批、管理事项，政府投资工程等重要工作纳入“一站式”行政服务中心，房产登记等实行阳光操作，并严格执行限时办结、首问责任、失职追究等制度，从管理上堵塞漏洞，增强干部职工廉洁自律的自觉性。 二是强化重点领域及岗位的监察工作。以完善政府投资工程监管、建设工程招投标、工程质量备案验收、建设行政许可等监管机制为重点，继续建
6、立健全防范腐败的各项制度，努力拓展从源头上防治腐败工作领域，形成保障机制。重点执行好廉政风险排查防控制度，对于系统内部权力较为集中关键部门和关键岗位，积极组织开展廉政风险排查工作，由所在部门及个人依据目前的岗位职责，分析并查找出存在或潜在的廉政风险内容及表现形式，制定出防范控制风险的具体措施和方法，统一填写廉政风险和自我防范承诺表并公开，从源头上切断腐败的孳生源。 三是不断完善社会监督机制。继续主动开门纳谏，通过发放意见征求函、设立意见箱和举报电话、聘请的行风监督员等多种监督形式，及时征求和了解社会各界对于住建工作的意见和建议，自觉接受他们的监督。 四、履行纪检监察职责，扎实推进反腐倡廉各项工
7、作 一是加强对中央和省、市、区委区政府重大决策部署落实情况的监督检查。重点对城乡统筹发展、保障性住房建设、城市基础设施建设、建筑节能、城镇生活垃圾处理等方面项目投资安排、项目管理、资金使用、建设工程质量安全等情况的监督检查，确保结构调整、关注民生、资源节约的“扩内需、促增长”政策措施得到落实。 二是深入开展住房和城乡建设专项治理工作。重点抓好工程建设项目、房地产开发和房地产市场交易、建筑工程招投标等廉政问题易发多发领域和关键环节的监察工作；抓好城镇房屋拆迁等损害群众利益问题易发多发的重点领域和关键环节的监察工作。年内将不定期开展对工程项目审批、项目决策、建设管理、招标投标、物资采购、干部队伍管
8、理、财务资金管理等有关“三重一大”和民主决策工作程序等制度完善和执行情况的督查和考核。 三是强化对市场中介组织的监管。完善相关管理制度，促使市场中介组织活动规范有序；强化对招标代理、造价咨询、房地产经纪等市场中介组织的监管，不断规范市场中介组织行为。 四是加强对领导干部廉洁从政情况的监督。认真贯彻执行中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则及其他相关规定，加强对民主生活会、述职述廉、诫勉谈话等制度执行情况的检查；认真做好领导干部住房、投资、配偶子女从业情况等报告个人有关事项工作；认真落实中央关于厉行节约、艰苦奋斗方面的有关规定，严肃处理铺张浪费、奢靡享乐、挥霍公款等行为。加强对领导干部执行廉洁自
9、律规定情况的监督检查，着力解决领导干部利用职务上的便利谋取不正当利益的问题。 五是加强信访和案件查处工作。加强和完善信访工作机制，严肃处理可能出现的领导干部滥用职权、腐化堕落、失职渎职案件；严肃查处发生在房地产开发、工程建设招标投标、城乡规划调整、城镇住房保障和资质审批、资格考试、评优评奖中权钱交易、以权谋私案件；严肃查办在城镇房屋拆迁、市政管理中侵害群众利益的案件。 六是加强纪检监察队伍建设和工作指导。进一步加强对全系统党风廉政建设工作的指导，加强与各下属的单位部门的信息沟通；落实好党风廉政建设责任制，实现反腐倡廉工作与业务工作同部署实、同落实。适时召开住建系统有关行业纪检监察工作座谈会，了
10、解情况、总结经验，探索新形势下的纪检监察工作。继续组织纪检监察干部参加上级纪委的培训学习，不断提升本单位纪检监察干部工作水平和能力。 纪委宣教室主任深入推进反腐倡廉宣传教育工作各位领导，同志们：过去一年，在市纪委宣教室的领导和帮助下，新平县纪委不断搭建平台、促进廉政文化建设、抓好关键环节，把反腐倡廉宣传教育作为促进反腐倡廉全盘工作的优先条件加以考虑，纳入全县党风廉政建设责任制和行政效能建设两大考核体系之中，切实取得了一些实效，在此，我与大家作简要交流。一、搭建八块阵地扩大反腐倡廉宣传教育层面在开展反腐倡廉宣传教育工作中，我们始终坚持做到“虚功实做”，主要搭建十块阵增强教育的说服力，扩大宣传的影
11、响力。一是争取在各级权威报刊、杂志、信息上进行宣传。我们按照县纪委监察局出台的纪检监察系统新闻、通讯、论文、信息管理办法，切实加大对优秀文章、信息、通讯的奖励和稿酬支付力度，鼓励全县纪检监察系统干部积极撰写各类文稿。重点依托玉溪日报和玉溪纪检监察杂志、中纪委、省纪委、市纪委主办的纪检监察信息搞好舆论宣传，全年市级以上报刊杂志刊用理论文章 15 篇（幅），充分发挥省纪委信息直报点的优势，中纪委采用信息 3 条、省纪委采用 29 条、市纪委采用 35 条，编发新平纪检监察信息 104 条，通过不断向各级报刊杂志和信息投稿，扩大了全县纪检监察的宣传面，同时在搞好理论调研和信息写作中培养了一批宣传骨干
12、力量。二是充分利用电视、广播扩大宣传教育。我们注重发挥反腐倡廉“大宣教”成员单位的优势作用，积极协调广电局，加大纪检监察新闻的播报力度。全年在云南电视台播出我县纪检监察节目 1 条，玉溪电视、玉溪大众电视台 3 条，新平电视台 21 条；玉溪广播电台播出纪检监察节目 2 次，新平广播电台 8 次。通过新闻报道，让大家目濡耳染地了解到纪检监察机关的工作性质，纪检监察机关的影响力得到不断提升。三是发挥网站高效便捷的优势进行宣传。为了净化网络空气，加强网上宣传，我们认真搞好网络评论，上报稿件 21篇。认真管理维护“新平廉政网”，开辟独具特色的“解放思想大讨论”、 “领导作风论坛”等板块，采集反腐倡廉
13、信息 278 条，上报各级媒体 116 条，市级以上网站采用 86 条，中国反腐倡廉网、新华网等知名网站都采用了我们的文章。同时全县设有县级网站 5 个，部门网站 58 个和 12 个乡镇政府门户网，编制办事指南，设置电子触摸屏，把反腐倡廉作为宣传内容之一，方便快捷的行政服务，把群众关心、敏感的内容公开，提高了党政机关权力运行的透明度，解除了群众的许多顾虑，增强了群众对政府的信任，扩大了广大干部群众的知情权、监督权和表达权。四是管好企业通短信平台搞好节假日宣传。为营造“以廉为荣、以贪为耻”的社会氛围，切实加强节假日的廉洁自律宣传教育工作，我们针对移动用户覆盖率较广的优势，在移动公司开通了 “企
14、业通”短信平台。三年来，重点向 500 余名副科级以上领导发送廉政短信 31 期，发出集思想性、艺术性、知识性、可读性和警示性于一身的廉政短信 1.5 万余条，让大家感觉到纪委致于节日问候的同时，处处提醒领导干部不犯错误、不做违纪违法之事，达到了入眼、入耳、入脑、入心的效果，受到广大领导干部的热烈欢迎。五是占领橱窗、板报、宣传栏等传统宣传阵地。在县纪委监察局统一要求下，全县各级党政机关、企事业单位、学校、医院都设立了以党务、政务、厂务、村务公开为主的宣传栏，把宣传反腐倡廉建设和廉政文化作为一项内容，做到内容经常更新，让广大干部群众随时可以了解单位和部门的工作情况，在街道、广场、娱乐场、休闲场都
15、可以感受到党纪国法无处不在，廉政文化随处可见，特别是县城中心小花园的各县直单位党务、政务宣传栏和县纪委监察局的反腐倡廉宣传栏，吸引了广大过往群众的眼球。全县各级各部门共设置 896 个橱窗、板报、宣传栏等，直接面向广大公众宣传国际国内形势、党纪国法和政策法规等知识。六是轮流播放警示片，收看宣传党政方针的电视节目。县纪委每年更新一批警示教育电教片，供全县各级各部门轮流播放可以在一定范围公开的警示教育片，各级党政机关、中小学、企业等 68 个单位向县纪委宣教室借了 103 碟次光碟到企业、学校、村组、站所进行播放，观众达 8743 人次。有的部门和乡镇采取廉政影片宣传周、宣传月的形式轮回播放电教片
16、。认真组织收看了各级党委、政府会议盛况、省市纪委要求收看的专题报道、中央省市电视电话会议等，通过警示教育电教片和收看电视等宣传，切实净化了广大干部群众的思想、提高广大党员的党性修养。七是以会代训、课堂培训等强化对领导干部教育。县委、政府、组织、纪委等部门牵头，集中全县 500 余名乡科级干部和 500 余名村组干部，分别进行为期 2 天的阳宗海砷污染警示教育专题培训，组织 400 余名领导干部观看警钟长鸣电教片。县委常委、县纪委书记亲自为乡科级、村级干部授课，县委书记在县纪委全会、党建、组织工作会议上，专题讲反腐倡廉形势课。县纪委监察局领导深入企业、乡镇、部门为干部职工作反腐倡廉专题辅导，配合县委组织部、宣传部抽调纪检监察骨干到各乡镇、村组进行党的十七大、十七届三中全会精神宣讲，反腐倡廉建设知识得到从上到下的广泛宣传。八是通过廉政内刊扩大纪检监察机关的影响力。通过征稿、收集资料、翻阅档案等，编印了新平县纪委回复重建 30周年的纪念册回眸 30 年，详细介绍了 1978 年至 2008 年30 年间全县纪检监察机关的历史。根据理论调研文章和征集
