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1、校园爱心屋项目介绍莲花爱心志愿者联合会 徐恒 2012.11项目背景 社会贫困现状：中国依然存在许多贫困人口q 中国科学院最新完成的2012中国可持续发展战略报告提出，中国发展 中的人口压力依然巨大，按2010年标准贫困人口仍有2688万，而按2011年 提高后的贫困标准(农村居民家庭人均纯收入2300元人民币/年)，中国还有 1.28亿的贫困人口。q 国务院扶贫开发领导小组办公室于2012年3月19日在其官方网站发布国家 扶贫开发工作重点县名单。名单包含全国592个贫困县，其中，包含中部 省份217县，西部省份375县。项目背景 目标受助人群：国家贫困县在校读书的贫困学生q 2010-201
2、1年，对于所在贫困家庭的贫困学生，国家从完善资助体系、扩大 资助范围、扩展资助领域、提高资助标准等各方面密集出台了一系列新的 资助政策和措施，从制度上基本保障“不让一个学生因家庭经济困难而失 学”。全国累计资助普通高校、中职学校、普通高中、义务教育阶段学生 1.56亿人次，资助金额1836.76亿元，资助学生人数与金额连创历史新高。 两年来，全国2.66亿人次农村义务教育阶段学生享受国家免费教科书，覆盖 面达88.1%；1.8亿学生享受地方免费教科书，覆盖面为59.6%。q 但由于家庭贫困，即便学生能获得免费的教育资源，但许多家庭无法供给 学生在校期间的生活费，有的甚至需要学生提早进入社会赚取
3、生存费用。 这导致学生即便有国家各种政策支持，依然面临辍学的可能。项目综述 什么是“爱心屋”？q 在国家贫困县中心小学选择一间教室或仓库改建为“爱心屋”，放置生活 基础用品供当地贫困学生免费领取。初期统一采购构建，后期通过向社会 募集物资，经匹配后合理补给。q 物资包含：生活用品、学习用品、图书q 通过标准化配置和管理，爱心屋可在各贫困县迅速复制，从而实现社会捐 赠资源有效地使用。项目综述 如何执行？受助人群社会爱心 人士/企业捐款物资供给专项 NGO莲花爱心基金区域NGO捐资建屋/ 物资补给基金官网采购/支持/ 监 督捐赠匹配捐物物资筛选财务管理/公示物资运输项目综述 机构分工与合作q 莲花
4、爱心基金：负责募款、项目统筹、信息发布、宣传推广、基金网站运 营、财务公示、项目运营报告公示、项目评估等。q 专项NGO：在莲花爱心基金网站上对接受助地区，将搜集的社会闲散物资 筛选后发往受助地区所在爱心屋。q 区域NGO：每个地区指定一个合作NGO作为爱心屋项目运营。负责在当地 做调研采集需求、新建爱心屋、支持物资补给、监督项目运营等。q 爱心屋所在中心小学: 负责爱心屋选址搭建、库存管理、物资发放管理、 给当地学生提供相关咨询等。项目综述 项目效果预估q 一个爱心屋辐射救助范围？公里， 受助家庭预计？个。初期建立，存储物 资可供给预计半年？。若保持正常物资补给，可解决贫困学生生活问题直至
5、完成小学学业。q 在所有国家级贫困县建立爱心屋，可覆盖全国绝大部分贫困家庭，作为辅助支 持教育的手段，保证更多的学生完成基础教育。项目综述 项目计划及预算q 项目计划： 第一阶段：10个，为期？，共计？元 第二阶段：20个，为期？，共计？元 第三阶段：50个，为期？，共计？元 第四阶段：100个，为期？，共计？元 第五阶段：200个，为期？，共计？元 第六阶段：400个，为期？，共计？元q 项目运营成本： 募集金额的10%作为运营成本* 每建一个爱心屋成本： “爱心屋”初建：20,000元，用于爱心屋硬件配置及物资采购 后续运维：TBD项目综述 “爱心屋”的意义q 帮扶贫困学生：给与国家级贫困
6、县低保家庭学生及所在家庭提供基础生活补给。提供 一定基本生活保障避免学生因贫困而辍学。q 社会闲散资源环保再利用：将经济发达地区闲散生活资源重新整合分配给贫困地区， 避免不必要的浪费。q 捐赠资源合理分配：通过物资的统一调度，按需发配，可合理有效地平衡贫环境的需 与富环境的供，避免捐赠资源的过度集中或过度不足。q NGO资源整合：目前已有许多民间NGO组织搜集物资送往山区。爱心屋旨在通过构 建一个平台，通过和各地NGO的合作，借助他们对当地情况的了解，以及专业项目 运作能力（如：衣物搜集分类），为达到共同目标统一行动。执行参考 如何募款？执行方: 莲花爱心基金q 方式一：莲花爱心基金向中国青少
7、年发展基金会申请 q 方式二：莲花爱心基金发布项目信息，向社会统一募款（同时支持零散捐 款及爱心屋一对一认捐） q 方式三：社会爱心人士/企业捐款申请认捐爱心屋执行参考 如何新建一个爱心屋？执行方：莲花爱心基金、区域NGO、中心小学爱心屋管理员q 提交申请至莲花爱心基金审核及备案 q 爱心屋选址 q 志愿者配置及培训(包含指定中心小学老师为爱心屋管理员)q 物资采购入库 q 根据贫困证明发放爱心卡 q 当地学生凭卡领取物资执行参考 如何补给物资？爱心屋管理员根据库存情况向指定NGO提交申请，经审核后在莲花爱心基 金官网公布，社会爱心人士/企业在网上认捐。q 捐资采购： 方式一：网上认捐，捐赠人
8、/企业将捐款汇入莲花爱心基金，莲花爱心基金指 定NGO协助爱心屋管理员在周边采购。 方式二：莲花爱心基金拨款，由当地NGO在爱心屋周边采购。q 直接捐物：由专项做物资搜集运输的NGO（如杭州网义工分会“爱在 一加一”公益组织）接收物资并进行筛选，在莲花爱心基金网上选择爱 心屋，整合物资并运输物资到捐赠地点。执行参考 物资如何管理？q 生活用品/学习用品：在库物资，根据物资不同类别及性质进行分类管 理。定期检查物资保质期，对于过期产品需集中销毁处理。发放物资时 进行出库登记，以用作后续物资统计。q 图书：采取图书馆图书管理方式，若条件允许，建立阅览室，学生可定 期进阅览室看书，也可凭借阅卡把书借
9、走。执行参考 受助人群如何申领物资？爱心屋所在地区区域NGO发放爱心卡和阅读卡给学生。爱心屋管理员操作物 资发放：每周一次开放领取，每类物品在规定周期内只能领取一次。q 爱心卡：用于生活用品和学习用品。贫困学生可根据当地政府的贫困证明 向爱心屋所在区区域NGO申领爱心卡。q 借阅卡：用于图书借阅。所有中心小学就读学生均可申领。执行参考 项目如何跟踪？q 志愿者定期随机选取受助学生，对其进行家访，信息公布于莲花基金网 站。反馈信息用于评估项目效果并调整项目需求。q 定期核对物资发放清单，监督物资申领。q 采取检举机制，若发现违规操作或不良行为，可以匿名向NGO或莲花爱心 基金进行检举项目公示 财
10、务及项目进展如何公示？项目相关信息均在莲花爱心基金网站上公示：q 捐赠均在网站上登记并可查询 q 项目阶段报告公示 q 开支报告公示 q 项目年审报告公示宣传推广 如何推广项目？q 通过莲花爱心基金网站、莲花爱心基金微博宣传项目及推广q NGO：通过华夏公益平台发布项目信息公开招募合作NGO，并借用NGO本 身宣传渠道推广项目q 新闻媒体：通过推广活动策划吸引新闻媒体报道来推广项目附录中国国家级贫困县列表 爱心屋选址要求及硬件配置清单 新建爱心屋物资配置清单（生活/学习） 新建爱心屋申请表（由受助地区提交，包含调研报告） 物资补给申请表（爱心屋管理员提交） 物资入库登记表 物资发放登记表 受助标准明细 受助学生登记表 爱心卡发放登记表 阅读卡发放登记表 爱心卡设计稿（含物资申领细则） 阅读卡设计稿（含图书借阅细则） 爱心屋及NGO责任匹配表 专项NGO登记表 志愿者职能分配及工作细则 志愿者培训手册 爱心屋管理手册 莲花爱心基金网站爱心屋项目设计需求文档 莲花爱心基金网站爱心屋项目网占操作手册 志愿者信息登记表
