基层反映:加 强大学生“村官”管理应做到“四个确保”

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2、财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 建大学生“村官”长效工作机制,确保大 学生“村官”下得去、待得住、干得好、 流得动。一是落实保障措施,确保下得去。 在生活帮助上,统一为大学生“村官”落 实食宿地点,配备生活必需品和办公用 品,及时发放工资金,办理养老保险, 解除后顾之忧。在工作能力上,开展多 层次的培训,通过岗前培训奠定基础, 外出培训学习取经,例会培训交流总结, 潜能培训拓展提升,培养锻炼大学生 “村官”各方面的综合能力,适应和胜任 村级工作。建立“4+1”大学生“村官”帮 扶机制,即组织部领导、包村干部、选 调生、村干部同时联系帮带 1 名大学生 “村官”,重点做好思

3、想沟通、心理疏导、 政策宣讲、工作指导等工作。在生活保 障、能力培养、心理疏导等方面下功夫, 引导大学生“村官”能够下得去,更好更 快适应基层工作。二是引导正确定位,确保待得住。 作为一项新政策,大学生“村官”在法律-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 层面与现实层面都遇到了困难,也就难 免遭遇身份尴尬。在法律层面, 中华 人民共和国村民委员会组织法规定: “村民委员会主任、副主任和委员,由 村民选举产出。任何组织或者个人不得 指定、委派或者撤换村民委员会成员”。 基于法律规定限制,一般来说,大多数 村给大学生“村官”安排了“村主任助理” 职务,但组织法没有这一职务规定,

4、 难免引起许多人的质疑。 “村主任助理” 实则名不正言不顺。在现实层面,村民 往往缺乏对大学生“村官”身份的认同。 在多数村民看来,基层条件相对艰苦, 大学生“村官”上任时间较短、年龄轻、 学历高,大多两三年后就可能离开,给 予实权并不利于相关工作开展。因此, 大学生“村官”每天工作也就集中在打扫 卫生、打印材料、写写报告、整理档案 等琐碎之事上,既影响大学生“村官”服 务新农村的工作热情和积极性,更不利 于他们成长成才。实则,新农村这片广 阔的舞台对大学生“村官”是极其渴望的,-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 小到邻里纠纷调解,大到致富信息的宣 传普及等等,这些都需

5、要大学生“村官” 奉献聪明才智,更需要大学生“村官”为 新农村建设注入新鲜血液。可以引导大 学生“村官”在角色定位上下功夫,争当 六员:即新农村建设联络员、惠农政策 宣讲员、群众纠纷调解员、致富信息普 及员、远程教育辅导员、档案资料管理 员。三是强化考核评价,确保干得好。 大学生深入基层实践工作,对大学生而 言有个角色适应的阶段,对基层而言也 有个逐步接受认同的过程。若对大学生 “村官”放松管理、任其发展,实则是一 不负责任的表现。这就要求各级组织通 过严格的考核评价,督促大学生“村官” 成长成才,干出一番事业。在考核阶段 上,可根据个人实际,按照适应前期、 成熟中期及其发展后期三个阶段有针对

6、 性制定考核评价标准。在考核主体上, 市区组织部门可制定大学生“村官”考 核实施办法 ,建立健全区委组织部、-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 镇党委和村两委“三级联考”制度。在考 核内容上,可侧重于思想政治、工作业 绩、信息调研、日常考勤及领导群众评 价等方面分年度综合评价。在考核方式 上,可采取个人述职、党员群众测评、 大学生“村官”互评、组织考核确认等方 式进行。加大考核结果综合运用,考核 优秀等次的可享受“三个优先”:即发展 党员优先、考录公务员优先、推荐任职 优先。同时,将考核结果存入个人档案, 作为享受相关政策待遇的重要依据之一。四是广辟安置出路,确保流得动

7、。 大学生“村官”到村任职,都与组织部门 签定了聘用合同,合同期满,大学生 “村官”怎么办,这是各级组织必须予以 通盘考虑、妥善解决的现实问题。经过 几年的培养锻炼,大学生“村官”服务农 村、奉献社会的理论水平和实践能力都 得到了极大的提高,若仅仅把大学生 “村官”当作摆设,服务期满,简单的予 以解聘或是推向社会,不仅浪费了大量-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 财力物力,而且严重影响党在基层形象 和大学生“村官”制度的严肃性。对服务 期满的大学生“村官”,根据各地实际, 可采取“六个一批”广辟出路,即村干部 岗位留任一批,公共服务机构充实一批, 机关事业单位招聘一批,创业有成转型 一批,自主择业分流一批,考核不称职 淘汰一批。

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