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1、地震灾害事故处置常见灾害事故处置规程课件一、地震概述n（一）地震的定义地震是地壳构造运动时，地壳受力破裂所产生的振动。由于 地壳各部的不均匀性，地壳构造运动使一些较为脆弱的地方储蓄起 大量弹性应变能，经过相当长的时间，应力超过岩石固有弹性极限 强度时，便发生破裂，当造成大面积破裂或错动时，原来所储弹性 应变能量会迅速释放出来，引起地表强烈振动，这就是地震。 （二）地震的危害n地震同刮风、暴雨等气象现象一样也是一种自然现象。据统计，地球上每年大约发生500多万 次地震，其中人能感觉到的有5万次，造成破坏的约有800次左右，7级以上造成严重灾害的有 10次左右，强烈的地震会给人类带来突如其来的巨大
2、的灾难。n20世纪，全球大陆7级以上强震，发生在我国的占35%；3次8。5级以上的巨大地震，有两次 发生在我国大陆。我国几乎所有省、市、自治区在历史上都发生过6级以上地震。1900年以来 ，我省共发生5级以上地震22次。中国国土占全球的1/5，人口占1/5，地震却占1/3，地震灾 害死亡人数占1/2。n另有一份资料统计，在19001996年间，全国共发生5级以上地震3000多次，7级以上地震 117次，8级以上地震9次；仅大陆地区统计，平均每年发生5级以上地震21次，6级以上地震8 次，7级以上地震近1次，每10年发生一次8级地震。自1949年到1991年，我国因地震灾害造 成的死亡人数占全部
3、自然灾害死亡人数的54%，海洋、林业灾害占1%，地质灾害占4%，气 象灾害占40%，其他占1%。（三）地震灾害特点n1、（一）瞬间发生，破 坏力强，人员伤亡重。地 震造成断裂层错动、地面 倾斜、升级和变形，导致 大片居民住宅、建筑、道 路、桥梁等倒塌和城镇基 础设施毁坏，甚至损毁整 座城市，破坏力极其强大 。由于地震发生后出现大 范围房屋倒塌和地面破坏 ，造成大量人员被埋压， 引发火灾等次生灾害，灾 民一时无法得到有效救助 ，导致伤亡人数不断增加 。（三）地震灾害特点n（二）易引发次生灾害 。地震除原生灾害和直 接灾害外，还极易引发 水灾、疫情、放射性物 质扩散、危险化学品泄 漏、山崩、滑坡、
4、地裂 、灾后饥荒等次生灾害 。由于地震导致危险化 学品泄漏、供电设施毁 坏等，极易形成地震火 灾，而且火灾大多在同 一时间内多处发生，如 得不到及时有效地控制 ，导致火场规模扩大， 损失加剧。（三）地震灾害特点n（三）受灾范围广，社会秩 序混乱。地震极易造成整个 城市或局部地区政府职能的 运转停滞，倒塌建筑得不到 及时清理，人员得不到及时 救助，医疗等生活物品得不 到及时供应，停电、停水给 人们生活带来极大不利。n（四）基础设施损坏严重， 救援特别困难。地震可能造 成交通、供水、供电、通信 等生命线工程毁坏，大量人 员被埋或失踪。消防、医疗 急救等专业救援部门自身也 不同程度的遭受损害，影响
5、救援行动开展。二、接警调度n（一）接警n1、119调度指挥中心要询问地震 灾区大致面积，建筑物倒塌状况 ，人员伤亡和被困数量、分布位 置和其它次生灾害情况。了解交 通、供电、供水、通信、医疗等 设施破坏情况。n2、及时与受灾的当地政府、公 安机关、驻地部队、医疗急救等 部门取得联系，掌握情况，做好 协同配合。二、接警调度n3、与气象、地震部门保 持紧密联系，掌握最新地 震和气象资料。n4、及时将警情报告值班 领导，并根据指示要求调 派救援力量。保持与政府 、公安机关和上级消防部 门的联系，掌握灾情信息 ，及时汇报情况，听从部 署，传达落实。（二）力量调集n1、指挥中心根据受灾区域的具体情况，按
6、照预案 和当地地震救灾总指挥部及上级的指示，统一调 集消防救援力量，全力抢救人民群众生命财产和 国家财产，确保重点及紧急区域的安全。n2、车辆装备n视情调集水罐、照明、防化救援、抢险救援、后 勤保障等消防车辆，以及防护、救生、起重、破 拆、牵引、照明、通信等器材装备。（二）力量调集n3、社会力量：报请政 府启动应急预案，调集 公安、交通、气象、地 质、建设、安监、卫生 、环保、供电、供水、 供气、通信等部门协助 处置，请求驻军和武警 部队支援，调集大型运 载车、吊车、铲车、挖 掘车、破拆清障车等大 型车辆装备。三、处置程序与措施n（一）侦察检测n1、掌握受灾总体面积、建筑 垮塌区域、可能再次发
7、生垮 塌区域等情况。n2、利用生命探测仪、搜救犬 等装备，采取听、看、敲、 喊、询问知情人等方法，确 定被困人员的具体位置及数 量。n3、查明建筑物垮塌后是否造 成煤气（天然气）、自来水 管道爆裂，掉落的电线是否 带电。三、处置程序与措施n4、掌握受灾区域是否有 火灾、水灾发生以及有无 危险化学品、有毒物质泄 漏、放射性物质扩散等情 况。n5、掌握现场的道路交通 情况，确定救援车辆的行 驶通道、操作场地，以及 所需的车辆装备和人员。三、处置程序与措施n（二）设置警戒n协调相关部门划定警戒区域，设置警戒线，实施局部交通管 制。警戒范围的确定应综合考虑火灾、水灾、危险化学品泄 漏、供电状况、建筑物
8、再次垮塌等因素。三、处置程序与措施n（三）救援准备n1、参加地震灾害事故的抢险救援，消 防部队指挥员以及相关人员应参加当地 政府地震抢险救援总指挥部，制订抢险 救援方案，掌握灾情状况，领受任务并 组织实施。n2、成立消防抢险救援指挥部，按照确 保危、急、险、重和重点部位（区域） 的原则，制订抢险救援行动方案，确定 救援力量部署，展开救援行动。三、处置程序与措施n3、进行分工部署，强调安全 防护，提出行动要求。n4、确定转移疏散灾民和物资 的路线。n5、在地震专家的指导下，设 立现场安全员全程观察救援现 场的环境，了解和发现余震、 建（构）筑物垮塌或危险化学 品泄漏等危险情况和征兆，及 时发出警
9、示信号，便于救援人 员迅速、安全撤离。三、处置程序与措施n（四）生命救助n1、迅速组织救人行动，运用各种救人手段 和器材装备，全力抢救遇险被困人员。n2、加强宣传指导，可使用扩音设备进行广 播，引导组织群众开展自救自助活动，指 导群众报警求救和扑救初期火灾。三、处置程序与措施n3、通过问、听、喊、嗅、寻、判 、测等方法，利用生命探测仪、 搜救犬等装备，确定被埋人员数 量和具体位置。使用破拆、救生 、牵引、起重等器材装备，积极 营救被埋压人员，做到早发现、 早救助。n4、对于受灾程度不同的 现场，要以险、重地段为 优先救助区域；对于同时 有多个急需救助的现场， 要以待救者多的为优先救 助区域；对
10、于受伤者，要 以重伤、病患者及老弱妇 幼者为优先救助对象。三、处置程序与措施n5、在伤亡严重的重灾区域，除布置救援力量外， 还要迅速通知医疗急救部门，设置现场紧急救护 所，协助医务人员对受伤人员进行救治。n6、协助医疗急救人员抢救窒息、休克、出血等重 、危伤员，并迅速转送医院做进一步救治。n7、转移疏散灾民，及时保护或疏散重要物资。三、处置程序与措施n（五）排除险情n1、关阀断源。关闭因地 震灾害造成的漏水、漏 气、漏电等管道阀门， 有效处置危险化学品泄 漏事故。n2、对易垮塌的建筑堆垛 进行打桩顶固，对悬而 未落或有塌落迹象的断 壁残恒要先清理，防止 造成救援人员伤亡。三、处置程序与措施n3
11、、及时扑灭现场发生的 火灾，注意排除事故现场 积水。多处同时发生火灾 时，要确保重点区域和重 要部位的安全。n4、遇有危险化学品泄漏 扩散时，可采取中和稀释 、堵漏排险、筑堤引流等 措施，防止引发次生灾害 。三、处置程序与措施n（六）后勤保障n地震灾害救援任务重 、难度大、时间长， 要及时补给各类救生 、破拆等器材装备和 饮用水、食物、药品 、衣物等生活必需品 ，确保部队长时间连 续作战的需要。三、处置程序与措施n（七）现场清理n1、协同地震、公安 等部门利用生命探测 仪、搜救犬等器材装 备，再次对现场进行 探测搜索，确认有无 被困遇险人员。三、处置程序与措施n2、将救出的伤亡人员做好登记 ，
12、移交给医疗救护人员。对伴随 有危险化学品泄漏的现场，利用 稀释驱散、沙土埋压等方法，清 除低洼处或地表的残余物质。n3、清点人员，收集、整理器材 装备。救援结束后，必须要以队 为单位全面、彻底清点人员，检 查有无受伤或失踪的人员，并将 检查情况报告现场总指挥员，做 好记录。n4、撤除警戒，移交现场，安全 撤离四、行动要求n（一）要正确选择指挥部和消防车辆停放的位置，远离建（构）筑物和树木 ，防止发生意外事故。n（二）所有救援人员必须要加强安全防护意识，佩戴防护装具，正确操作使 用器材装备。要以组为单位，不得单独盲目行动。n（三）随时与气象、地震部门保持联系，获取最新信息。n（四）救援行动中，要注意防止建（构）筑物二次垮塌和火灾、水灾、危险 化学品泄漏等次生灾害的发生。n（五）消防车辆出动时，选择救援道路要以主干道为主。通过桥梁时，要先 查明其结构是否变形，不能贸然通过。n（六）在救援初期和被埋压人员仍有生还可能时，不得直接使用大型铲车、 吊车、推土机等机械、设备清理现场。n（七）在地震和建筑专家的指导下，现场安全员要注意观察现场建（构）筑 物的变化，并将有关信息及时提供给救援人员，预防和避免垮塌事故的发生 。n（八）加强卫生防疫工作，严防灾后疫情在部队的感染和传播。
