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1、-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 关于节能减排工作的调研报告关于某市工业企业节能减排工作存 在的调研报告关于某市工业企业节能减排工作 存在的问题和对策建议节约能源降低能耗，减少污染物 排放，是转变发展思路、创新发展模式、 提高发展质量、彻底转变经济发展方式 的重要途径。因此,国家提出到 2014 年 gdp 能源消耗降低 20%的“十一五”节能 目标。今年上半年我市工业节能减排工 作未能按进度完成目标任务,工业增加值 能耗不降反升,就其原因,除了受地震灾 害、全球金融风暴等直接因素影响外,企 业对节能减排工作认识与重视程度不够 也是一个重要原因。我市需进一步加大-精选
2、财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 节能减排工作力度，采取有效措施,推动 工作进程。节能减排工作中存在的主要问题一、节能减排意识不强。雅安能 源以电力为主，供应情况相对省内其它 地方较为优越。电费成本不高，对企业 生产影响不大，企业的主要精力未放在 节能上，对国家节能减排工作的重要性 认识不足,节能意识薄弱,难以将节能工 作放在首位,主动开展节能减排工作的积 极性不强，工作力度不够。二、节能基础管理工作薄弱。节 能工作是企业最基础的管理工作,它贯穿 企业整个生产过程、能源购销、能源计 量、能源统计等，然企业往往只注重生 产和销售，而忽略能源计量和能源统计， 没有建立健全节能管
3、理机制,能源统计制 度不完善,能源岗位不稳定或缺位，人员 变动频繁，企业能源数据收集不准确或 不全面,为了应付交差，乱填乱报，上报 的能耗数据不准确，完全不能反映企业 真实的能源利用状况,直接影响节能指标-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 的完成,三、节能监管不到位。目前科学 统一的节能统计指标体系、监测体系和 考核体系尚未全面建立，节能执法主体 不完善，节能监察队伍能力建设滞后， 人员配备难以落实，法规政策的实施没 有监督保障，对企业是否合理有效使用 能源或浪费能源的情况无法实施全 面的跟踪监察，同时全面实施节能降耗 困难较多，各级政府部门能源统计力量 不足，统计经费
4、落实困难，也不适应节 能减排工作的需要,节能监管技术力量薄 弱。四、激励政策不完善。由于节能 降耗工作的重要性还未全面被接受，企 业开展节能降耗和使用节能产品的主动 性和积极性尚不高，只重生产，忽视节 能。另一方面政府在鼓励企业研发、生 产和使用节能环保产品以及抑制高耗能、 高排放产品的财政税收政策落实不到位， 激励约束机制不够完善，引导企业开展-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 节能减排工作的力度不够,直接影响到节 能环保技术、设备、产品的研发和推广 使用。五、科技投入不足。节能减排不 仅需要加强企业基础管理工作,同时科技 投入必不可少。目前我市企业通过节能 改造降低
5、生产成本、提高生产效益的机 制尚未完全建立，实施节能技改的措施 不足，资金投入不够，装备水平和工艺 相对落后，能源利用效率低下。由于耗 能企业普遍融资困难，实施淘汰落后产 能,推广应用节能新工艺和新产品的能力 差调整产业和产品结构、进行节能技术 改造和推广应用节能产品受到制约，在 一定程度上也影响到节能减排的推进速 度。六、宣传培训力度不够。节能减 排不应仅作为政府考核目标，应该成为 全社会普遍共识。现在我市企业在宣传 节能减排方面力度不大，对职工的宣传 教育和培训不到位，没有把节能工作作 为企业的重要工作来教育职工和进行广-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 泛宣传，职
6、工对其重要性的认识只停留 在完成每月下的达指标任务上，对如何 更好地开展节能减排工作，以及对节能 减排是国家的基本国策的认识不足，节 能创新积极性不高，同时企业对职工的 培训力度较差，一些企业怕花钱，不愿 送出去培训，企业自身也难进行能源统 计和节能岗位培训。调研报告：关于某市工业企业节 能减排工作存在的问题和对策建议搞好节能减排工作的对策建议一、发挥政府对节能减排工作的 指导作用。各级政府部门要加大对节能 减排工作的指导和督促作用,全面负责起 节能减排工作的组织、协调和管理工作； 认真履行节能行政执法职责，对清洁生 产、环境保护和节能降耗情况实施跟踪 监察,指导服务,促进全市节能减排工作 的
7、深入开展。同时，通过财税、金融、 价格等优惠政策，鼓励企业积极开展节 能技改,调整产业和产品结构，改进生产 工艺,淘汰落后产能，提高能源利用率。-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 各级政府应建立相应的节能专项资金， 对工业节能降耗项目和使用节能产品的 企业实施资金扶持，通过政府的导向作 用来引导企业，使企业自觉主动开展节 能减排工作。二、调整产业和产品结构，强化 结构性节能。按照国家产业结构调整 指导目录和xx 省工业优势产业整合 与发展规划的要求，巩固发展现有优 势产业，鼓励和支持环保产业和低能耗 产业发展，逐步淘汰高能耗产业和高耗 能产品，严格高耗能行业准入条件，不
8、 断推进产业结构和产品结构调整；促进 产业结构和产品结构的优化和升级。严 格执行固定资产投资项目和技术改造项 目节能评估和审查制度，从源头杜绝能 源浪费。对未进行节能审查或未通过节 能审查的项目一律不得审批、核准，通 过宏观调控和市场准入，综合运用强制 性措施推动节能减排工作。三、加强节能减排基础管理工作。 一是加强能源统计的依法管理工作。重-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 点用能企业要切实加强能源统计工作,配 备能源统计人员,完善统计制度,改进统 计方法。各区县和企业要严格按照统计 部门的要求，如实上报能源统计数据； 统计部门要及时准确加快上报企业能耗 动态。二是加
9、强能源计量管理工作。各 级质量技术监督部门要严格督促企业合 理配备能源计量器具,完善计量制度，企 业要不断充实能源计量器具，合理使用 计量器具，确保能源计量的准确和完整。三是企业节能部门要将节能降耗 的目标和责任分解落实到车间、班组和 个人，实行目标管理，并加强监督检查， 随时掌握企业能源使用情况,定期分析能 源利用状况，及时发现和解决存在的问 题。四、搞好重点企业节能减排工作。 为顺利实现 “十一五”期间 gdp 能耗下 降 20%的目标，国家确定千家企业作为 节能减排工作的重点企业，全省确定 200 户，我市按照全省要求，确定了 70-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读-
10、8 户省市重点用能工业企业，市政府与各 区县政府签订了节能目标责任书，五年 内实现节能 15 万吨标准煤的节能目标。 为此市县两级政府要加大对重点工业用 能企业节能减排工作的检查和指导力度， 积极推动企业产品结构调整和技术改造， 不断提高节能减排管理水平。同时按照 国家重点用能单位管理办法 ，对 70 户重点用能企业节能总量实行严格考核， 并抓好年综合能耗 5000 吨标煤以上企 业的节能减排工作。五、狠抓技术进步，不断淘汰落 后产能。实施技术改造和技术创新是节 约能源和资源的有效途径，淘汰落后产 能是实现节能减排目标的重要手段。政 府应积极引导和鼓励企业加强节能技术 改造和进行技术创新，及时淘汰高耗能 设备和落后生产能力，对重点行业和重 点企业的节能技术改造和创新项目给予 资金和政策支持，每年从工业发展资金 中给予专项补助，鼓励企业开展节能降 耗工作，不断提高能源利用率。国家管-精选财经经济类资料- -
