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1、 我国交通运输信息化发展方向清华大学交通研究所背 景n当前，我们面临着自17世纪工业革命以来的又一次革命 信息革命，对我们传统运输业的从业者（包括政府和企 业、管理者和建设者、经营者和使用者），都毫无例外地 提出了严峻的挑战！n尤其是20世纪80年代，由欧、美、日等国家率先研发智能 交通系统相关技术以来，全世界都关注着交通运输领域的 这场革命。经过十多年的发展，ITS已由欧、美、日三极走 向世界，预示着以信息技术为核心的智能交通系统（ITS） 将成为21世纪的发展方向。n与此同时，我国在加入WTO以后，国内一部分运输市场向国 际开放，从而使我们进入全球经济一体化的市场竞争中去 ！因此要求我们必
2、须转变传统观念，与时俱进，以应对信 息时代提出的挑战，依靠科技创新和体制创新，实现生产 力跨越式发展！ 一、人类由工业社会向信息社会转型 二、ITS是21世纪交通运输发展的必然趋势 三、我国发展ITS的战略和原则四、积极推动交通信息化、智能化的发展五、信息通信技术在交通运输领域中的应用目 录人类由工业社会向信息社会转型n八十年代后期以来，世界范围内的冷战结束，工业化国家 用于军事和国防领域的卫星导航系统，信息采集与提供系 统，计算机控制与管理系统，电子与电子通信技术等高新 技术转向民用化，同时将军事上的投入也大部分转移到民 用技术的开发和应用上来。n1993年2月，美国总统克林顿在美国国会发表
3、了题为促 进美国经济增长的技术经济发展的新方向的报告中， 提出了建设“信息高速公路”（即国家信息基础设施【NII 】），以此作为发展政策的重点和产业发展的基础。形成 高、新企业群，提高生产效率，以增强国际竞争力，促进 经济腾飞。 人类由工业社会向信息社会转型n1998年初，美国副总统戈尔代表美国政府提出“数字地球计 划”包括：大力发展系列卫星（气象卫星、陆地卫星、海 洋卫星等）；建设宽带高速公路信息网（即建设第二代因特 网）；建设高性能超级计算中心；开发“1m分辨率”的国土 资源库。该计划的目的就是引导全球进一步构筑和完善信息 社会的基础设施，完成人类由工业社会向信息社会的转型。n据经济合作与
4、发展组织（OECD）1999年下半年发表的报告 指出：世界各国信息设备和服务业在过去的10年中，增长率 均为相应的国民生产总值的一倍，成为带动经济发展的火车 头！人们逐渐认识到：信息产业是新的经济增长点，信息化 是推动经济增长的主要动力。人类由工业社会向信息社会转型我国政府在20世纪90年代初，开始了以公共通信基础网 络为基础，以国家“金关”、“金桥”、“金税”、“金 卡”四个工程为代表的信息化建设和以发展高速宽带信息 网、加强信息资源开发和信息资源共享为目的的“数字化 城市”的建设；并在国家经济和社会发展第十个五年计 划纲要中，明确提出：要“以信息化带动工业化，发挥 后发优势，实现社会生产力
5、的跨越式发展”，“将信息技 术广泛应用于社会生产、经营以及生活的各个方面”；“ 交通建设要统筹规划，合理安排，扩大网络。优化结构， 完善系统，推进改革，建立健全畅通、安全、便捷的现代 综合运输系。充分发挥各种运输方式的优势，发展和 完善城市间旅客快速运输、大城市旅客运输、集装箱运输 、大宗物资运输和特种货物运输五大系统。以信息化、网 络化为基础，加快智能型交通的发展”。 ITS是21世纪交通运输发展的必然趋势智能交通系统（简称ITS: Intelligent Transportation Systems ）是指将先进的 信息技术、数据通讯传输技术、电子控制技 术以及计算机处理技术等高新技术有效
6、地运 用于整个交通管理体系，使人、车、路密切 地配合、和谐地统一，从而建立起的一种在 大范围内、全方位发挥作用的实时、准确、 高效的交通综合管理系统。 特点： 1. 信息化 数字化 智能化2. 系统化 集成化 一体化利用最先进的信息通信技术实现交通的高度信息化国外ITS发展的经验与教训国外ITS发展动态 国外ITS发展及项目示意图 国外ITS发展的经验与教训国外ITS发展动态 如果说70年代以前，世界上发达国家应用计算 机技术实施交通信息自动控制等作为ITS的孕育期 的话，那么80年代前后，欧洲开发的ALI路线诱导 系统，美国的电子路径诱导系统（ERGS），日本 的汽车综合控制系统（CACS）
7、等项目，可以说是 进入ITS初创期。从国外开展的ITS项目示意图中，我们把ITS 的发展划分为初期（94年以前）和发展期（1994年 以后）。 1.在途驾驶员信息 2.路线导航 3.旅行者服务信息 4.交通控制 5.突发事件管理 6.排放测试与污染缓解 7.公路-铁路交叉口 出行和运输管理1.纵向防撞 2.横向防撞 3.交叉口防撞 4.防撞视野强化 5.碰撞前安全防护 6.危险预警 7.自动公路 车辆控制及安全系统1.商用车辆电子通关 2.自动路边安全检测 3.商用车辆管理 4.车载安全监控 5.危险品应急反应 6.商用车队管理 商用车辆运营 1.公共运输管理 2.在途公交信息 3.个性化公共
8、交通 4.公共出行安全 公共交通运营1.出行前旅行信息 2.合乘及预约 3.需求管理与运营 出行需求管理1.紧急事件通告与人身安全 2.紧急车辆管理 紧急事件管理1.电子付费服务电子付费服务1.文档数据 信息管理 美国ITS体系结构对急救车行驶的支援对步行者等的支援对安全驾驶的支援交通信息管制道路管理的高效化对公共交通的支援自动收费系统商务用车的高效化个开发领域 种用户服务 种单独用户服务 种附带服务导航系统的高级化日本的大 服务领域日本ITS的开发发展计划日本ITS的开发领域日本ITS研究开发领域及相关技术国外ITS发展中的经验与教训日本自1970年起经历了ITS发展的三个时期，不 同时期有
9、不同的需求： 1）、ITS基础设施需求期：早期ITS基础设施如交通信号和路 上设施在减少交通事故方面是非常有效的。19701975年 这段时期，尽管日本道路上的车辆略有增长，交通事故死亡 率却降低了近一半，而且年交通事故死亡率比以往均有大大 下降。 2）、基本ITS技术需求期：在具备ITS基础设施基础后，基本 的ITS技术则能够产生作用，19751990年，交通控制系 统和高速路控制系统是典型的基本ITS技术。尽管这一时期 车辆数有所增长，车公里数也在增长，交通事故死亡率却在 降低。这一时期车公里数比其他同期大大增长。 3）、先进的ITS需求期：1990至今，需要发展先进的ITS技 术。在日本
10、，VICS是成功的应用系统。我国发展ITS的战略及原则n我国从20世纪70年代开始应用计算机技术在城市交通控制与 管理领域实施道路交叉口信号控制，开展以提高路口通行能 力为目的的开发研究。随着国家大规模高速公路骨干线路网 的建设，以监控、通讯、收费为主的三大机电工程在高速公 路工程建设中普遍实施。这个阶段只停留在应用计算机技术 、通讯和控制技术提高城市交通科学管理水平、改造传统交 通运输业的认识水平。n90年代以来，特别是全球化的“信息高速公路”建设及“信息社 会”的到来，国际上重视和研究智能交通系统的促进，我国开 始从信息技术的层面认识ITS，并开始加强ITS的发展。我国发展ITS的战略及原
11、则n2000年2月29日，科技部会同国家计委、经贸委 、公安部、交通部、铁道部、建设部、信息产业部 等部委相关部门在充分协商和酝酿的基础上，建立 了发展中国ITS的政府协调领导机构全国智能 运输系统（ITS）协调指导小组及办公室，并成立 了ITS专家委员会。 n“九五”后期，国家开展了“中国ITS体系框架”和相 关“ITS技术标准”的研究，并将智能交通系统关 键技术开发和示范工程列入国家“十五”科技攻关 重大专项。我国发展ITS的战略及原则nITS体系框架作为指导ITS建设的纲领性技术文件 和规范ITS建设的重要技术手段，在中国得到了高 度重视。我国在“九五”末期，国家科技部将“中国 智能交通
12、系统体系框架研究”课题增列为“九五”国 家重点攻关项目。n“十五”期间又对中国ITS用户服务进行了全面更新 ，在广泛征求各方意见的基础上，初步形成了“中 国智能交通系统用户服务（第二版）”并对中国ITS 体系框架逻辑框架和物理框架的进一步修改完善。交通管理与规划 出行者信息服务运营管理 电电子收费 车辆 紧急事件和安全 综合运输出行前信息服务；行驶中驾驶员信息服务 ；途中公共交通信息服务；个性化信息服 务；路径诱导及导航服务公交规划；公交运营管理；车辆监视；一 般货物运输管理；特种运输的管理电子收费 视野的扩展；纵向防撞；横向防撞 ；交叉 路口防撞；安全状况（检测） ；碰撞前乘 员保护紧急情况
13、的确认及个人安全；紧急车辆管 理；危险品及事故的通告；公共出行安全 ；易受伤害道路使用者的安全措施；交汇 处安全服务客货运信息资源交换；提供旅客联运服务 ；提供货物联运服务八 大 服 务 领 域自动公路 自动公路交通法规监督与执行；交通运输规划支持 ；基础设施的维护管理；交通控制；需求 管理；紧急事件管理积极推动交通信息化、智能化的发展n交通信息化、智能化发展需求分析n国家交通信息化、智能化发展的近期目标n以科技创新、体制创新，实现传统运输业 的跨越式发展交通信息化、智能化发展需求分析n满足“全面小康社会”对交通便捷、安全、 舒适的需求n实现区域经济发展及大交通战略的需求n提高交通运输管理现代
14、化、提高运营效率 和服务质量的需求n满足社会大众对旅行服务信息及货物信息 的需求满足“全面小康社会” 对交通便捷、安全、舒适的需求n据预测，2020年全国公路水路客货运输量将比 2000年增长2倍左右，民用汽车保有量将增长6倍 左右。面对“全面小康社会”对交通运输的巨大需求，交通必须实现新的跨越式发展，重点是扩充能力 、改善服务和缓解制约。扩充能力要求全面提高交 通供给的数量和质量；改善服务要求保证交通安全 、畅通和高效；缓解制约要求交通可持续发展，响 应国家环保和节能战略。满足“全面小康社会”对交通便捷、安全、舒适的需求n为实现新的跨越式发展目标，到2020年公路网规 模总里程要达到300万
15、公里，高速公路历程达8.5 万公里，要基本实现国家高速公路网；港口总通过 能力要求达到50亿吨，集装箱码头总通过能力达2 亿标准箱左右；五级以上航道里程3.5万公里以上 ，其中三级以上达到1.4万公里。通过这些大规模 的基础设施建设和高效的管理手段，形成一个更安 全、更便捷、更可靠、更经济、更智能和可持续的 交通系统。实现区域经济发展及大交通战略的需求n未来二、三十年后，以“环渤海”、“长三角”、“珠三角 ”经济圈，将成为人口规模世界罕见的特大都市圈，城际联 系越来越密切。实现300公里半径内的大中城市，高速铁路 即可在l小时抵达；在100公里半径内的城市即可用轻轨实现 互联。目前，区内一些重
16、要城市正在加紧进行以自身为中心 的小型城市圈建设，这一发展态势更迫切地要求加强全区域 的统一规划与协调。在制订各类基础设施建设规划时，既要 考虑各城市自身发展需求，又应从全区域整体发展需求出发 ，在机场、港口、高速铁路、高速公路与城市轻轨建设布局 中，形成全区域统一、便捷、高效的交通网络，进而形成快 速、便捷、高效的大都市圈交通网络。实现区域经济发展及大交通战略的需求n区域经济的合作与发展，为城市群之间的自身定位及 在资金、信息、人才、商品的流动中找到城市崛起的 机遇。周边城市不约而同地把与北京、上海、广州的 联动看作是重要的战略，以路桥交通网络的规划和建 设为契机，正在打造一个“3小时经济圈”。n这无疑对各省的交通发展战略和交通基础设施建设规 划提出明确的目标，对采用信息化手段提升交通主管 部门的科学化决策水平、运输管理的现代化水平、交 通系统的智能化水平，实现交通运输跨越式发展提出 了更高的要求。 提高交通运输管理现代化、提 高运营效率和服务质量的需求n交通运输管理信息化、智能化是当今世界范
