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1、2017 国家公务员考试申论试题深度解读(副省级 ) 2016 年 11 月 29 日来源： 233 网校网校课程在线题库评论分享到“秋节新已尽，雨疏露山雪。”寒冬11 月，却挡不住考生的热情。2017 年中央机关公务员考试(副省级 )已落下帷幕，对申论试题进行全面分析和深度解读。综观试题，专家认为，2017 年国家公务员考试申论试卷(副省级 )在主题选择上聚焦“城市水系”。一、给定材料(一)主题选取：围绕城市水系伴随着中国在国际舞台的日益崛起，经济发展水平不断提高，城市发展最根本是的要实现“人与自然” 的和谐共生，最终要提升百姓的幸福感。材料聚焦“城市水系”，水系建设是城市建设的重要组成部分
2、，是城市生态，形象提升的重要途径。因此，多种举措，打造美丽城市，最终实现美丽中国。(二)材料选取第一，材料内容信息量大，且覆盖面广2017 年国考申论 (副省级 )材料覆盖古今中外水系建设的各个方面：从绿化设施到照明设施;从单独治理发展到综合治理发展 ;国内城市案例到英法水系管理, 材料从多角度、多领域分析和阐述城市水系管理。材料内容庞杂， 信息量大，案例型材料与观点型材料交叉设置，注重对考生阅读能力的考察。第二，阅读难度加大，融入大量古文2017 年国考申论 (副省级 )材料以古诗开头，意境深远。材料大篇幅引用古文，“易经”，“老子”“孔子”等众多大家言论都有涉及。体现出国考对于中国传统文化
3、的重视。虽然材料信息量大，涉及类型多，但是只要考生按照申论方法进行作答，定能拨开迷雾，取得理想成绩。二、题目设置：稳中有变，开放型强2017 年国考申论 (副省级 )考试题目设计采取“概括+贯彻 +分析 +贯彻 +作文”的命题形式。材料与题目一一对应。第一题为归纳概括，网络整理版题目要求考生概括建设美丽城市水系的措施。这是一道单纯的要点归纳题，要求考生概括建议，考查考生的申论基本功。第二题为贯彻执行题目，网络整理版题目要求整理一份国外城市水系建设的考察报告提纲，贯彻执行额本质是归纳概括，考生只要掌握贯彻题目的本质和基本逻辑，锁定给定资料的相关信息，提炼要点组织答案即可。第三题为综合分析题型，考
4、查对一句话的理解，通过对水的意象理解，体会儒之柔。考生只要对综合分析题的作答思路了熟于心，掌握总分总的作答逻辑，在材料中找到相关的要点，提炼要点组织答案即可。第四题依然为贯彻执行，网络整理版题目要求写一份建议书，关于推广水生态+扶贫模式，并且在题干中明确提出，要写出推广模式的理由以及相关措施。考生审题仔细，就会发现，在题干中已经明确告知了作答的内容，对于掌握了写作技巧的考生来说此题难度不大，但是要注意的是，在最近几年的国考申论试题中，这种常规应用文的考查几率非常高，必须引起足够的重视。第五题是作文题，网络整理版题目要求以“以水为师”为题，联系实际，写一篇文章。命题作文，文章依然要求来源于材料但
5、不拘泥给定材料，字数要求1000-1200 字。材料5 中引用了“易经”，“老子”“孔子”“爱因斯坦”等名言，揭示了水的各项优秀品质。仁者，即乐山又乐水。以水为师，要求我们从水的特质出发，结合材料与生活工作实际。综上所述， 2017 年国考申论试卷(副省级 )聚焦城市水系，平时需要多关注社会热点，同时要加强基本功训练，不要忘记阅读和概括能力为申论能力之本，有志者，事竟成，祝各位考生梦想成真! 2017 年国家公务员考试申论真题答案（副省级）2016 年 11 月 28 日来源：中公网校课程在线题库评论分享到导读：相关推荐：2017 年国家公务员考试申论真题（副省级）完整版一、阅读“给定资料1”
6、，概括 S市为建设美丽水系、打造优美环境实施了哪些主要措施? 【解析】题干指出了作答参考的给定资料范围为“给定资料1”，作答任务为概括S市建设美丽水系、打造优美环境所采取的主要措施。阅读给定资料可知，资料中涉及S市所采取措施的要点多且杂，考生需要准找全，之后对找出的要点进行分类、合并，使答案具有一定的条理性。【参考答案要点】1.加强绿化管护。有选择性地种植不同种类的树木，丰富绿化色彩;铺设管道喷灌浇水;管理方式精细化。2.加强基础设施建设。完善照明设施;增加公交线路及停车场;修建绿道、垂钓区、公厕等公共设施。3.加强后期维护。成立水系巡查大队，严惩占绿毁绿行为;通过加装防护栏、安装监控等方式阻
7、止野游行为。二、归纳整理一份国外城市水系建设考察报告提纲。【解析】这道题是报告类的应用文写作题，要求整理一份国外城市水系建设考察报告提纲。作答此题时一要明确考察报告的结构，二要注意提炼准确，归纳合理，层次分明，分条表述。同时，只要根据“给定资料2”，以背景材料介绍分析问题提出建议，的思路作答即可。因为撰写的是一份提纲，因此对应用文的格式不做严格要求。【参考答案要点】针对城市水系的污染及水系周围安全设施的不完善，为了保护城市水系，进一步推进水系管理体系的建设，先目前对国外城市水系建设的考察报告，汇总如下：英法在经历了由破坏到保护水系等一系列过程，遭到了大自然的报复，后转向探索并形成一系列现今的河
8、流水系规划理念及成熟的管理经验。欧美强调依法治理，以河流流域为分布的集中统一管理，形成了“多自然型河流”、“人水共存”、“健康工作河流”理念以及“动态河流管理”理念。形成的过程中含有非常有力的协作机制以及强有力的资金保障，同时还具有民主的监督管理机制以及有效的监测体系。三、“给定资料3”中划线句子谈谈对这句话的理解。【解析】这是一道句子理解题。答题的范围基本圈定在给定资料3 中。划线句子内涵丰富但又略显抽象，谈理解时要细读上下文，尽可能找出更多相关的要点，做到“准确、全面”。具体要求中有“逻辑清晰”一项，提示考生在下笔要梳理好作答结构，不可堆砌要点。【参考答案要点】通过水的“柔”这一特性，我们
9、能够更好理解中国文化性格的多维度。“儒”的本意是“柔”，而柔是水最突出的特征，中国文化中常以水喻道，这与传统儒家文化所推崇的品性不谋而合。“水”是柔弱的，不定形的，但正因如此才包含万千可能。“儒”字体现国人等待、忍耐的姿态，但并非软弱无力，反而像水一样能够巧妙地适应环境，以柔克刚，这包含了中国人同自然界和他人打交道的智慧。受传统文化影响，国人更多采取柔性的方式，淡化攻击性，顺势而行，克服困难，利用大自然，造福人类。四、根据“给定资料4”，拟定提出推广“水生态+扶贫”模式的理由和可推广的相关措施。【解析】题目点明了作答范围是“给定资料4”，作答内容是提出推广“水生态+扶贫”模式的理由和可推广的相
10、关措施，注意既要写出推广理由，又要提出推广措施，二者缺一不可。依据题干和材料可知，本题的作答关键是从G 市某些区县实施“水生态+扶贫”模式取得的成效中总结经验，从而提出在全市推广的理由和措施。【参考答案要点】理由： 1.对欠发达地区在保持青山绿水的同时大力推进脱贫工作，意义重大。2.保持水土的同时增加群众收入，实现生态效益和经济效益的有机统一。措施： 1.推进小流域生态治理。将水土流失治理和现代农业发展结合起来，通过项目资金扶持，引导治理大户租用水土流失山地，按照“多业并举、滚动发展”的思路发展农业，保护绿水青山，增加群众收入。2.打造水生态文明示范园。建设示范园区，将工程措施与生物措施、农业
11、耕作措施相结合，治山与治水相结合，治坡与治沟相结合，实行综合治理;按照政府主导、部门配合、统一规划设计的方式，将示范园区建设与生态旅游有机结合， 最大程度地保护开发水资源;鼓励民间资本参与园区建设，广大群众参与水土流失治理和开发，推动水土流失治理工作。五、以“以水为师”为题，写一篇文章。【参考例文】以水为师水，是生命之源，没有水，地球上就不会有生命。对于人类来说，水至关重要。不管是农业，还是工业、服务业，都离不开水。但水的价值，不止于此，它也是人类的老师。我国先哲非常善于向水学习，如老子有“天下莫柔弱于水 ,而攻坚强者莫之能胜”的认识，孔子则有“智者乐水”的感悟。以水为师，有利于推动全民建成小
12、康社会。以水为师，有利于构建政治文明。老子说：“上善若水，水善利万物而不争。”万物的生长，离不开水的滋润，而水却很“无私”，没有要求获得任何回报。对于政府部门来说，应该学习这种精神，全心全意为人民服务。如果能够做到这点，那么就会获得人民群众的拥护和支持，“不争而莫能与之争”。如果背离水的精神，以公谋私，贪污腐化，损害人民群众的利益，那么就会制造社会矛盾，甚至引发群众性事件。由此可见，构建政府文明，需要以水为师，学习水“利而不争”的精神。以水为师，有利于促进经济发展。水，变化万端，随物赋形。我们的祖先向水学习，领悟了“变”的哲理。正所谓：穷则变，变则通，通则久。当我们遇到困境时，必须学会灵活应变
13、，只有这样，才能渡过难关，当下，我国经济进入新常态，原有的依靠廉洁劳动力、高消耗、重污染的发展模式，已经不可持续，必须转变经济增长动力和发展方式。在此情况下，我国政府学习水“变”的哲学，大力推动大众创业、万众创新和供给侧结构性改革，从而促进了经济持续、健康发展。以水为师，有利于保障社会和谐。水的一大特点，就是包容。改革开放以来，我国经济飞速发展，一跃成为世界第二大经济体，但是，收入差距却很悬殊，精神文明建设也很滞后，各种利益群体相互博弈，各种价值观相互碰撞，这就需要社会具有包容精神。然而，从我国现实来看，无论是玉林狗肉风波，还是路怒大打出手，抑或地域歧视，都反映出我们的社会缺乏包容。俗话说：海
14、纳百川，有容乃大。我们只有学习水的包容性，增进各个阶层的沟通和理解，以理性的方式解决各种分歧，才能让社会变得更加和谐，更加美好。水，可以用来喝，可以用来洗衣服，可以用来养花。水的具体价值不可估量，而抽象价值也很巨大，可以为人类提供诸多启示。现在， 我国进入全面深化改革开放的新时期，应该以水为师， 学习它的 “利而不争” “变” 与“包容”，进而构建政治文明，促进经济发展，保障社会和谐，推动全面建成小康社会。2017 年国家公务员考试申论真题答案（地市级）2016 年 11 月 28 日来源：中公网校课程在线题库评论分享到导读：相关推荐：2017 年国家公务员考试申论真题（地市级）完整版一、简述
15、城市水系所具有的功能。【解析】题干是简单的一句话，点名作答范围是“给定资料2” ,作答内容是“简述城市水系所具有的功能”。作答要求提到“准确”，说明要紧扣材料，“精炼”说明要高度概括材料，“条理清晰”则要求有一定的作答结构。本题在作答时，首先仔细阅读给定资料2,找到城市水系功能相关的表述，然后进行要点整合，按照总分结构形成答案即可。【要点】总领句：城市水系具有生态、文化、社会多方面的复合功能。分要点： 1.提高蓄水防洪：蓄积雨洪、分流下渗、调节行洪2.丰富城市的公共空间：构建城市生态景观，承载历史文化3.净化污水的天然场所：廉价、有效处理污水、实现水源的循环利用4.提高城市生态系统整体抗风险能
16、力：保护生物多样性、修复生态环境5.保障城市安全：灭火救灾、提供备用水源;保护隔离带二、依据“给定资料2”，阐述划线句子“城市的水系就像城市的指纹”的意思。不超过200 字。【解析】本题是阐释型综合分析题。需要点明其本质，然后阐释其理由，最后，提出对策。【要点】本质：这句话谈的是城市的水系代表了这个城市的独有的特色。理由：1.城市因水而生，城市的历史沉淀在其水系中。2.城市因水而见，因水而具有灵气。3.水系成为城市承载生态和文化功能的公共空间。4.水系和城市相互依存，共同发展5.水系与当地生物圈和人们的乡土情感密切相连。6.水系有人文美，是文化的载体，看到城市管理者的抱负。对策：1.山水治理思路由管理者的美学修养思路和情操决定。如果没有， 就难免会对历史文化遗存的水生态的建设性破坏。2.管理者将美学功能融合在治理方案中，才能成就城市水系之美。三、根据“给定资料3”，以“打造水清、水活、水美的活力水城”为题，写一篇报道。【解析】题目要求根据“给定资料3”，以“打造水清、水活、水美的活力水城”为题，写一篇报道，本题需注意，题目已给定，不可另拟。另外，要按照报
