《压力容器制造质保体系质保师培训》由会员分享，可在线阅读，更多相关《压力容器制造质保体系质保师培训（68页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、压力容器质量保证工程师培训2007年10月 石家庄1举办培训班的依据和目的n根据容规第60条“压力容器总质量师（质量保证 工程证）应由企业管理者代表或压力容器技术负责人担 任，并应经培训考核后持证上岗。” n获证压力容器制造单位的技术人员流动n新增的压力容器制造单位质保师待培训n准备取证的单位不了解压力容器制造过程中的 管理要求n确保压力容器制造质量，减少特种设备事故n提高产品质量，增强企业在市场上的竞争能力2第二章 压力容器安全监察第一节、特种设备安全监察的目的和意义 第二节、各相关组织的责任 第三节、特种设备安全监察制度 第四节、质量保证工程师的条件和职责 第五节、相关法规、规范、标准简介
2、 第六节、行政许可的程序 3第一节 特种设备安全监察目的和意义n特种设备易发生爆炸和群死群伤事故，一旦发 生事故，将严重影响经济发展，人民群众生命 、生活、财产安全，社会稳定。n我国按照国际惯例，政府设立专门机构进行安 全管理。n我国建国后五十年代起政府进行监管，经历了 建立、合并、撤消、重建、划转等过程。n逐渐制定了各种安全规章，并形成了较完善的 安全监察检验体系。n事故起数平衡，事故率下降。4第一节 特种设备安全监察目的和意义n安全监察工作方针以质量工作为基础，以全过程监察为手段， 以使用环节为重点，以遏制事故为目的， 确保特种设备安全运行，促进经济健康发展。5第二节 各相关组织的责任部门
3、依法监管 企业全面负责 政府督促协调 社会广泛监督 一、企业责任：对设备的安全负总责 1、履行法律、法规规定的责任与义务； 2、执行有关安全方面的规定； 3、落实政府及部门有关安全工作的部署； 4、承担设备安全责任。 条例第5条“特种设备生产、使用单位应当建立健全特 种设备安全管理制度和岗位安全责任制度。特种设备 生产、使用单位的主要负责人应当对本单位特种设备 的安全全面负责。 6第二节 各相关组织的责任 二、政府责任：政府监管n政府：领导、协调，督导；n政府部门：监督与管理，简称“监管”；n监管方式：安全监察；n主管部门：质量技术监督部门；n工作机构：各级特种设备安全监察机构 。7第二节 各
4、相关组织的责任三、社会责任：监督n对企业安全管理进行监督；n对设备安全状况进行监督；n对政府安全工作进行监督；n对政府部门工作进行监督。 条例第9条任何单位和个人对违反本条例规 定的行为，有权向特种设备安全监督管理部 门和行政监察等有关部门举报。 8第二节 各相关组织的责任四、责任制的目的和意义n明确责任：是为了更好地依法行政，履 行职责，做好工作；n界定责任：是为了弄清责任关系，各负 其责；n追究责任：是法律法规规定的权利与义 务。9第二节 各相关组织的责任10第二节 各相关组织的责任1112第三节 特种设备安全监察制度管理思路：全方位、全过程为基本模式。 与设备安全有关的环节，均纳入管理范
5、围。全方位管理：n人：负责人、安全管理人员、操作人员；n机：管理机制、管理体系；n环：设备及其工作环境。13第三节 特种设备安全监察制度全过程（从生到死）监察。是一种思想；具体为七个环节；核心是环环相扣，层层把关，相互串联；后管前的原则。既后面的环节对前面环节把关 ，如制造环节要管制造、设计环节；安装环节 要管安装、制造、设计环节；以此类推。管过程的原则。不仅是认可，还要管过程、内 容。14第三节 特种设备安全监察制度n一、行政许可制度n二、监督检查制度n三、法律责任追究制度（第二节）15第三节 特种设备安全监察制度一、特种设备行政许可制度 特种设备行政许可包括以下项目n(一) 特种设备设计许
6、可；n(二) 特种设备制造许可；n(三) 特种设备安装、改造、维修许可；n(四) 气瓶充装许可；n(五) 特种设备使用登记；n(六) 特种设备作业人员考核；n(七) 特种设备检验检测机构核准；n(八) 特种设备检验检测人员考核。 16第三节 特种设备安全监察制度特种设备行政许可的形式：n设计环节：设计单位资格许可（压力容器、压力 管道）；设计文件鉴定（锅炉、气瓶、氧舱）。 设计人员持证上岗；设计印章管理；设计竣工文 件。n制造环节：单位资格许可，型式试验，从业人员 持证上岗；生产过程强制监督检验。n安装维修改造环节：单位资格许可、开工告知； 从业人员持证上岗；生产过程强制监督检验。17第三节
7、特种设备安全监察制度n气瓶充装：单位资格许可、操作人员持 证上岗。n使用环节：使用登记；操作人员持证上 岗；按规定的周期接受强制定期检验。n检验环节：检验单位资格许可；检验人 员持证上岗；法定的强制性检验。n上述各环节中的从业人员，持证上岗。18第三节 特种设备安全监察制度二、监督检查制度 监督检查的方式：日常监督、强制检验、执法检验 。1、日常监督。各级特种设备管理部门对获证企业 进行日常监督，质量抽查。 条例第51条“特 种设备安全监督管理部门依照本条例规定，对 特种设备生产、使用单位和检验检测机构实施 安全监察” 。19第三节 特种设备安全监察制度2、强制检验制度。特种设备制造过程、安装
8、、 改造、重大维修过程必须经核准的检测检验机 构实施监督检验；使用中的特种设备必须经核 准的检测检验机构进行定期检验；新研制的特 种设备必须经核准的检测检验机构进行型式试 验。 3、执法检查制度。特种设备安全监察人员有权 对特种设备生产、使用现场进行执法检查，责 令消除安全隐患，对违法行为予以查处。 20第三节 特种设备安全监察制度条例第53条“已经取得许可、核准、登记 的特种设备的生产、使用单位和检验检测机构 ，特种设备安全监督管理部门发现其不再符合 本条例规定条件和安全技术规范要求的，应当 依法撤销原许可、核准，登记” 。“未依法取得许可、核准、登记的单位擅自从 事特种设备的生产、使用或者
9、检验检测活动的 ，特种设备安全监督管理部门应当予以取缔或 者依法予以处理 ”21第四节 质量保证工程师的条件和职责n质保师条件： 1、质量保证工程师应由企业管理者代表或 压力容器技术负责人担任，并经培训考 核后持证上岗（容规中的要求）。 2、质量保证工程师应是工厂管理层中成员 。 3、质量保证工程师应熟悉锅炉压力容器 制造许可条件质量管理体系的基本要 求。 22第四节 质量保证工程师的条件和职责 4、质量保证工程师应熟悉有关压力容器法 规、标准、和技术条件，具有较全面的 压力容器专业知识。 5、具有公正、廉洁、科学、严谨的工作作 风。 6、质量保证工程师必须由本单位从事压力 容器技术工作或技术
10、管理工作的具有工 程师以上职称的人员担任，并符合下列 条件之一：23第四节 质量保证工程师的条件和职责（1）具有化工机械专业大专以上学历，并 从事本专业工作4年以上； （2）具有化工机械专业中专学历，并从事 本专业工作6年以上； （3）具有理工科（非化工机械专业）大专 或以上学历，并从事压力容器质量管理 工作5年以上。24第四节 质量保证工程师的条件和职责n质量保证工程师职责 1、协助厂长（经理）制定质量方针和目标 ，建立健全质量保证体系； 2、负责本单位质量保证体系各系统的工作 ，对各系统的工作按照质量保证手册的 规定进行监督和检查； 3、组织贯彻执行有关压力容器的法规、标 准、技术规定；2
11、5第四节 质量保证工程师的条件和职责4、严格不合格品控制，建立健全内外质量 信息反馈和处理系统； 5、定期组织质量分析、质量审核，协助厂 长（经理）组织管理评审工作； 6、坚持“质量第一”的原则，行使质量否决 权，保障和支持质量保证体系工作人员 的工作，有越级向上级行政主管、安全 监察机构反映问题的权力和义务；26第四节 质量保证工程师的条件和职责7、对质量保证体系的工作人员定期组织教 育和培训； 8、负责制定和修订质量保证手册和管理标 准等质量体系文件； 9、审签产品质量证明书。27第五节 相关法规、规范、标准简介一、特种设备法规标准体系 二、特种设备安全监察条例简介 三、容规简介 四、锅炉
12、压力容器制造监督管理办法 （国家质检总局22号令）及三个相关技 术规范（国质检锅2003194号文件）五、国外相关法规标准简介28第五节 相关法规、规范、标准简介 一、特种设备法规标准体系：n第一层次：法律（全国人大）n第二层次：行政法规(国务院)、地方法规（地方 人大） n第三层次：行政规章、规范性文件（国家局、 省政府）n 行政规章(局长令) n安全监察规程类 n规范性文件（规则） n第四层次：技术标准（分为强制性和推荐性，被法 规、规范引用的推荐性标准也是强制标准）29第五节 相关法规、规范、标准简介n第一层次：特种设备法在制定中n第二层次：特种设备安全监察条例 n第三层次：总局22号令
13、锅炉压力容器制造监督管理 办法； n压力容器安全技术监察规程n超高压容器安全监察规程n简单压力容器安全技术监察规程n非金属压力容器安全技术监察规程n医用氧舱安全管理规定n气瓶安全监察规程n溶解乙炔气瓶安全监察规程 30第五节 相关法规、规范、标准简介n液化气体汽车罐车安全监察规程n锅炉压力容器制造许可条件n锅炉压力容器制造许可工作程序n锅炉压力容器产品安全性能监督检验规则n压力容器压力管道设计单位资格许可与管理规则 n锅炉压力容器压力管道焊工考试与管理规则n特种设备无损检测人员考核与监督管理规则n第四层次：GB150 ；GB151；JB4708； JB/T4730GB12337；JB/T471
14、0； JB/T4747； JB/T4711JB/T4744；及GB150相关标准。(相关章节讲）31第五节 相关法规、规范、标准简介二、特种设备安全监察条例简介n2003年3月11日国务院以第373号令批准，2003 年6月1日起施行。n是特种设备最高法规；n涉及七大设备的全过程安全监察；n明确了各类设备管理的范围（第八十八条）；n明确了特种设备管理部门；n规定了管理的方式方法；n明确了相关部门和人员的责任；n制定了违规处罚的标准。32第五节 相关法规、规范、标准简介三、压力容器安全技术监察规程简介n正在征求意见准备修订n强制性的规范n安全规范：以保安全为目的n技术规范：以技术数据为基准n全面
15、管理规范：材料、结构、零部件、安全附件n全过程管理规范：设计、制造、安装、使用、维 修、改造、检验33第五节 相关法规、规范、标准简介n四、 锅炉压力容器制造监督管理办法（ 22号令）及三个相关技术规范（国质检锅 2003194号文件） n锅炉压力容器制造许可条件n锅炉压力容器制造许可工作程序n锅炉压力容器产品安全性能监督检验规 则34第五节 相关法规、规范、标准简介五、国外法规标准简介 美国：ASME锅炉及压力容器规范共11卷内容完整；安全系数高；修订及时 德国：AD压力容器规范、TRB压力容器技术规程（压力容器技术规范）、TRG （气体压力容器技术规范）与ASME相比，安全系数小，相同参数
16、下德国产品壁厚小35第五节 相关法规、规范、标准简介n英国标准：BS5500 非直接受火压力容器n法国规范：CODAP 非直接受火压力容器建 造规范n日本：JIS B8270 压力容器（基础标准）JIS B8271B8285 压力容器单项标准对于进口设备，与安全性能相关的各项指 标不得低于我国规范、标准的要求。其它国家的压力容器规范、标准原则上不予 认可。36第六节 压力容器制造行政许可程序 n一、压力容器制造行政许可的依据n二、压力容器制造单位许可条件n三、压力容器制造行政许可的程序n四、压力容器制造过程监督检验37第六节 压力容器制造行政许可程序一、压力容器制造行政许可的依据 1、条例第14条“锅炉、压力容器、电梯、起 重机械、客运索道、大型游乐设施及其安全附 件、安全保护装置的制
