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1、查办违规违纪案件业务知识1 、什么是违反党的纪律的行为？广义上的违纪行为，泛指党的组织和共产党员 一切违反党章和党内法规，违反党的路线、方针 、政策，违反国家的法律、法规和社会主义道德 规范，危害党、国家和人民利益的行为。狭义上违纪行为，专指上些违纪行为中，依照 中国共产党纪律处分条例的规定，应当受到 追究的行为。2、什么是违反行政纪律的行为？o指行政机关公务员违反法律、法规、规章以 及行政机关的决定和命令，应当承担纪律责 任的行为。 3、党纪处分和行政处分种类有哪些？o党纪处分有五种：党内警告、党内严重警告 、撤销党内职务、留党察看、开除党籍。o行政处分有六种：警告、记过、记大过、降 级、撤
2、职、开除。4、处分党员必须履行哪些手续？o、必须经过党支部大会讨论决定，报党的 基层委员会批准。、党支部大会讨论对党 员的处分时，应通知受处分党员到会，允许 本人申辩，也允许其他党员为他辩护。、 党组织作出的对党的的处分决定，必须同本 人见面，认真听取本人说明情况和申辩。 、党组织作出的处分决定（或结论），经上 级批准后，应给本人一份，并在适当范围内 宣布。、处分决定批准后，要及时将批复 抄送同级党委组织部门和有关部门。5、党支部大会讨论决定对违纪党员的处分时为什 么要通知犯错误党员到会？o党组织对党员作出处分决定时，除特殊情况 外，应当通知受处分的党员本人到会。一方 面便于犯错误党员行使自己
3、的权利，有利于 充分发扬民主。另一方面使党组织有机会更 好地听到犯错误党员本人的申诉，有利于更 全面地考虑和处理问题，作出正确的、恰当 的决定。党支大会通过处分决定后，应当把 书面的处分决定交给本人阅看，让他签署意 见，然后报上级审批。 6、在犯错误党员未到会的情况下，支部大会作出 的处分决定是否有效？o一般情况下，本人不在不要急于召开党支部 大会，更不要急忙作出决定。特殊情况下， 如本人关押、出走或长期外出不归，党组织 无法通知本人参加党支部大会，在本人缺席 的情况下，支部仍可作出处分决定。如果犯 错误党员本人拒不参加支部大会，要做弃权 论，支部大会通过的决定同样有效。7、党支部书记犯了错误
4、，支部召开大会讨论给其 党纪处分，应由谁来主持会议？支部大会作出的处 分决定由谁来签名盖章？o召开党支部大会时可以由支部副书记主持会 议，但须有上级党组织派人参加。未设支部 副书记的支部，应由上级党组织派人参加主 持会议。支部大会形成处分决定后，由主持 支部大会的人写出说明，代表支部签名盖章 。8、支部大会讨论对违纪党员的处理时，可不可 以要求非本支部的办案人员在会上介绍案情？o根据党章和有关规定精神，办案人员受 党支部委托，列席会议介绍案情是可以的。 但最好的办法是办案人员可先将案件的调查 情况向支部负责人或支委会作详细汇报，召 开支部大会时，由支部成员介绍案情，办案 人员可根据支部的要求作
5、补充。 9、支部大会讨论对党员的处分时，有两种意见， 人数各占一半时，支部以支委会的多数意见决定给这 个党员的党纪处分并上报，这种做法对吗？o支部大会讨论对党员的处分，在两种意见人数各半 的情况下，以支委会多数人的意见决定给予某种处 分上报是不妥的。支部大会上两种意见人数各半或 有几种意见分歧不能形成决议时，支委会不要匆忙 地做出决定上报，应进一步向党员介绍违纪党员的 错误事实、性质，并结合学习党章、有关党纪 处分条规等，充分酝酿后，再次召开支部大会进行 讨论。如果仍然不能形成决议，支委会应将支部大 会讨论情况和各种意见一并上报上一级党组织，按 照审批权限，由上一级党组织作出对该党员的处分 决
6、定。10、党员违犯纪律，未经支部大会讨论，可 否由支部委员会决定免予处分？o党组织在决定对违纪党员进行处分时，应当 认真调查和研究有关材料，仔细听取本人申 诉，交党小组讨论。在集中党意见的基础上 召开支部大会讨论处分决定。未经支部大会 讨论，支部委员会无权决定免予处分。11、临时党支部是否有权处分党员？o临时党支部一般由执行某项临时任务的党员 组成，他们临时在这个支部过组织生活，没 有赋予临时党支部执行纪律处分党员的取权 ，因此不能对违纪党员作出处分决定。12、党员犯了严重错误，支部大会决定开除其党 籍，在上级党委（纪委）批准之前，是否可以参 加党的组织生活？o党员犯了严重错误，仍然可以参加党
7、的组织 生活，因为支部大会的决定，必须经过上级 党委（纪委）的批准，才能生效。 13、对党员的党纪处分决定是由谁作 出的？o 对党员的党纪处分决定是由党支部大会作 出的，上级党委（纪委）下达的是批复。 14、处分决定与本人见面时本人不签意见怎么 办？处分决定是否生效？o经党组织正式讨论对犯错误党员作出的处分 决定，同本人见面时，本人对处分决定要签 署意见。受处分党员如果拒绝在处分决定上 签字，有关党组织应在处分决定上注明“已 经本人阅过，但拒绝签署意见”，以便备查 。受处分党员是否在处分决定上签署意见， 不是处分决定是否生效的条件，即使受处分 的党员拒绝签署个人意见，只要处分决定按 照处分党员
8、批准权限经有关党组织批准，即 可生效。15、同一案件中涉及多个不同级别的人共同违纪 ，且都应给予党纪处分，应怎样履行审批手续？o按照级别管理原则，有两种处理方式：o一是按照其中职务级别最高的党员的批准权 限进行统一审批。o二是由有批准权限的党委、纪委对所有违纪 人进行统一平衡后，提出处分意见，然后按 照处分批准权限分别审批。这个有批准权限 的单位指对职务级别最高的违纪党员有批准 权限的党委、纪委。 16、党员犯错误后调到别的单位，应怎样 处理？ o党员犯错误违犯了党纪，只要本人工作调动 之前参加了讨论对他处分的党支部大会，本 人也表示了意见，调离后原支部的上级党委 可以审批对他的处分，但要抓紧
9、办理。如果 调离时没有召开党支部大会，原支部就不要 再讨论其处分，可将有关情况转给调入单位 .17、对受刑事处罚的党员进行党纪处理时，需要 哪些材料？怎样履行审批手续？o党组织对受刑事处罚的党员进行党纪处分时 ，除需从司法部门取得判决书或不起诉决定 书，摘抄或复制主要证据材料处，还必须按 照党的纪律检查机关案件审理工作条例 的要求，写出审理报告。党组织履行党纪处 理的手续，仍须根据党章的规定，由支部大 会作出处分决定，按照批准权限、程序报批 。18、给予因违法犯罪被关押、判刑的党员党纪 处分时，怎样履行审批手续？o一般应按规定的程序办理。特殊情况下，如 果确实无法与本人见面，应将这一情况记录
10、在案，报有关领导批准后，在一定范围内宣 布，将上述材料存入档案。19、党员在代理职务期间违纪需要给予处分的 ，是否应按当时所代理的职务报批？o应视具体情况而定。凡是由领导临时指定或口 头宣布代理某项职务的，在代理期间犯了错误 ，需给予党纪处分时，按其原职务的权限审批 。如是组织正式行文任命代理某项职务的，在 代理期间违纪需给予党纪处分，应按所代理的 职务的权限审批。20、对离休、退居二线的党员干部给予党纪处 分由谁审批？o对离休、退居二线的党员干部，给予党纪处分 ，仍按原任职务规定的批准权限办理报批手续 ，离休或退居二线后提高了政治待遇的，按提 高后的职级报批。21、党员干部因犯错误被停职检查
11、的，在正式处分 决定作出后，是否需要办理撤销停职检查手续？o在正式处分决定作出后，如果所给予的处分 是撤销党内职务以上的处分，则不需要办理 撤销停职检查措施的手续，如果给予党内严 重警告及以下处分或免处，则应将处分决定 抄报批准采取停职检查措施的机关，由他们 办理撤销停职检查手续，恢复正常工作。 22、对严重违反党的纪律的党组织应当如何处理？ o根据党章规定，对严重违犯党的纪律， 本身又不能纠正的党组织，应该给予改组或 解散。给予严重违犯党纪的党组织纪律处分 ，由该组织的上一级党委作出处分决定，并 需报再上一级党委审查批准。o对严重违犯党纪、本身又不能纠正的党组织领 导机构，应当予以改组。受到
12、改组处理的党组 织领导机构成员，除应当受到撤销党内职务以 上（含撤销党内职务）处分的外，均自然免职 。o对于全体或者多数党员严重违犯党纪的党组织 ，应当予以解散。对于受到解散处理的党组织 中的党员，应当逐个审查。其中符合党员条件 的，应当重新登记，并参加新的组织过党的生 活；不符合党员条件的，宣布除名；有违纪行 为的，依照规定予以追究。 23、如何理解撤销党内职务和留党察看处分？o撤销党内职务处分，是指撤销受处分党员由党 内选举或组织任命的党内各种职务。对于在党 内担任两个以上职务的，党组织在作出处分决 定时，应当明确是撤销其一切职务还是某个职 务。如果决定撤销其某个职务，则必须从其担 任的最
13、高职务开始依次撤销。对于在党外组织 担任的职务，应当建议党外组织撤销其党外职 务。 o留党察看处分，分为留党察看一年、留党察 看二年，对于受到留党察看一年处分的党员 ，期满后仍不符合恢复党员权利条件的，再 延长一年留党察看期限。留党察看期限最长 不得超过二年。党员受留党察看处分期间， 没有表决权、选举权和被选举权。其党内职 务自然撤销，对于担任党外职务的，应当建 议党外组织撤销其党外职务。24、党纪处分的时限是如何规定的？是否办理解 除或撤销手续？o党员受到党内警告或严重警告处分，一年内不 得在党内提升职务和向党外组织推荐担任高于 其原任职务的党外职务。o党员受到撤销党内职务处分，二年内不得在
14、党 内担任和向党外组织推荐担任与其原任职务相 当或高于其原任职务的职务。o受留党察看处分的党员，在恢复党员权利后二 年内，不得在党内担任和向党外组织推荐担任 与其原任职务相当或高于其原任职务的职务。o党员受到开除党籍处分，五年内不得得新入 党。另有规定不准重新入党的，依照其规定 。受开除党籍处分，五年后要求重新入党的 ，由县级党委组织部门审核后，报县委审批 。25、对公务员的政纪处分时限是如何规定的？o中华人民共和国公务员法规定处分期限： 行政警告6个月，记过12个月，记大过18个月 ，降级、撤职24个月。o公务员在受处分期间不得晋升职务和级别，其 中受记过、记大过、降级、撤职处分的，不得 晋
15、升工资档次。受撤职处分的，按照规定降低 级别。o(2)信访举报办理(2分)。达不到下列要求的 ，每一项(次)扣1分。o按照规定程序办理信访举报件；对省行转办 要结果的信访举报件在规定期限内办结，特 殊情况需延长时间向省行请示汇报；按照省 行批转的信访处理意见办理有关信访事项； 遵守信访工作有关保密制度。26、如何解除国家公务员的行政处分？o人事部、监察部人发1999100号文件关于 解除国家公务员行政处分有关问题的通知规定： 解除国家公务员行政处分，应由受行政处分的国家 公务员所在单位根据受行政处分者改正错误的表现 ，向做出行政处分决定的国家行政机关提出申请， 由做出行政处分决定的机关批准解除
16、行政处分。做 出解除行政处分决定的机关，应书面形式通知有关 部门和受行政处分的国家公务员本人。o监察机关提出监察建议，由有关行政机关给予行政 处分的，由做出行政处分决定的行政机关批准解除 行政处分。27、留党察看期满后恢复党员权利如何办理手续 ？o党员受留党察看期满确已改正错误的，应当恢 复其党员权利。首先由本人向党组织写出要求 恢复正式党员权利的申请，报告自己对所犯错 误的认识，留党察看期间改正错误的情况，今 后努力的方向等。支部大会根据本人的申请和 考察情况进行讨论，如确认其已改正了错误， 就可以恢复其正式党员权利。恢复党员权利的 决定要经党支部大会讨论通过，报上级党委正 式批准后生效，并报原批准给予留党察看处分 的党委（纪委）备案。28、预备党员违纪能否予以党纪立案和给予党纪 处分，如何处理？o纪委不能对预备党员予以党纪立案，也不能 给予党纪处分。预备党员违犯党纪，情节较 轻，尚可保留预备党员资格的，应当对其批 评教育或者延长预备期；情节较重的，应当 取消其预备党员资格。29、对违纪后下落不明的党员，如何处理？o应当区别情况作出不同
