大连集装箱中心站运营实践

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1、关于大连集装箱中心站的运营实践关于大连集装箱中心站的运营实践背景介绍：大连集装箱中心站是大连中铁联合国际集装箱有限公司的简称，是中华人民共和国铁道部在 中长期铁路网规划 中提出的18 个城市兴建铁路集装箱中心站之一。截至 2014 年底，大连市港口年货物吞吐量4.2 亿吨、集装箱年吞吐量1013 万标箱。在我国采取全面走出去的大政策下， 在经济全球化的大趋势下，标准化都已经成为了新时代对我们提出的新的要求，只有标准化才能让我们的产品和服务得到更多人的认可，由此，集装箱多式联运便应运而生。我们本次调研的主要对象是大连集装箱中心站，针对的是其业务以及各项工艺流程，其中还包括其中现存的一些亟待解决的

2、问题，我们参考业内相关人士的专业意见给出了 一些比较具有建设性的建议。主要内容如下：一、 大连集装箱中心站可以提供的业务：1.1 装拼箱业务 ：装拼中心是海关认可的最大一家装拼箱场站，装拼业务市场分额已占大连口岸的 85% 以上。提供全球航线的整 / 拼箱装箱服务；货物卸车、仓储、打包、加固、验箱及贴唛头等服务。1.2 铁路业务：公司在保税港区内外拥有11 条铁路专用线，总长近7000 米。提供集装箱班列进出口业务；提供进出口及内贸散杂货装卸车、拆/ 装箱业务；拥有完善的内陆集疏运网络，利用连接港区的铁路开通了大连至沈阳、长春、哈尔滨、延吉等五定集装箱班列。1.3 拆拼箱业务：公司在保税港区内

3、外同时有拆拼中心场地进行拆拼业务操作。提供CY 、CFS条款的拆箱服务；提供大件及特殊货物的拆箱服务（包括超长、超高、易燃易爆等物品） 。1.4 预冷业务：对冷藏箱进行清洗、维修、预冷商检出证、PTI 检验，并进行 24 小时全程监控至装船；对主场站干货箱提供箱管、维修、挂衣箱改制等服务。1.5 查验场站业务：提供进口集装箱货物及废旧物资的查验业务；提供出口外拖箱的暂存、入港业务。1.6 保税综合业务 ：拆箱业务：提供 CY 、CFS条款的拆箱服务； 提供大件及特殊货物的拆箱服务（包括超长、超高、易燃易爆等物品） 。其他业务包括：空箱管理进出口拆、装箱、外拖施封 修洗箱 、仓储业务 运输业务

4、、第三方物流物流银行融资、货代业务 ISO TANK业务二、 大连集装箱多式联运发展的对策：2.1 协调发展多种运输方式集装箱多式联运需多种运输方式协同运作，因而多种不同运输方式的协调发展是发展集装箱多式联运的基础。在过去的几十年中，我国在铁路运输方面的发展较快。近十几年来，随着高速公路的不断建设，公路运输也得到了较大发展。各种运输方式在运量分配上逐渐趋于合理。但是，仍然需要进一步协调不同运输方式的合理担当范围，提供与各自的运输模式相适应的运输产品，运用市场经济政策引导各种运输方式的协调发展，实现合理的运输结构。22 统一技术标准集装箱多式联运的货物需在不同运输方式间转换，因而存在不同运输方式

5、间的技术标准是否兼容的问题，主要包括：作业程序方式间的衔接问题；货物在不同运载工具间的换装问题；各运输方式间信息格式的兼容与共享问题。这些都涉及技术标准的问题。实现高效的多式联运，统一的技术标准是必不可少的。欧盟为发展多式联运已制定了统一的技术标准。同样，在我国制定统一的技术标准是发展多式联运的关键工作。在制定技术标准时，不仅应考虑国内的通用性，还应考虑为适应国际联运而与国际标准兼容的问题。2.3 完善运输信息系统运输信息不仅完整地反映了货物的运输状态、运输合同关系，而且是制订运输计划、作业方案的依据，同时是为客户提供服务的窗口。我国铁路采用的铁路运输管理信息系统，对于提高铁路运输效率起到了积

6、极的作用，而实现各种不同运输方式在多式联运中的信息共享，准确及时地传递与处理信息，是构建集装箱多式联运信息系统的准则。例如：上海芝加哥的国际集装箱运输，自上海装箱之日起，集装箱的箱型、重量、去向、收发货人、装载位置等运输信息即录入系统，实现全程共享。各停靠港、车站均可根据运输信息制订作业方案，并且在各停靠港进行换装作业后，及时更新运输信息。不仅运输方可以及时掌握货物运输信息， 客户也可在客户服务中心查询货物的在途情况。因此，我国在构建运输信息系统时，应既能保证运输者使用，又能为客户提供服务，并可使之与货物运输电子商务平台结合运用。2.4 装卸、载运工具专业化使用专业的装卸、 载运工具能够有效提

7、高效率， 增加安全可靠度。 事实上，集装箱运输的精髓即在于标准化。目前，大连的集装箱专业运输工具无论是在数量和技术水平上都还十分不足。在铁路运输中，集装箱还大量地使用敞车运输；在公路运输中，集装箱专用汽车也远不能满足需求；导致集装箱专用锁具无法使用，集装箱运输的优势未能得到充分发挥，同时还造成车辆载重没有得到充分利用。另外，在大连集装箱装卸起重设备也十分短缺，以致于在实际的作业中，有时对于卸集装箱不得不进行掏箱作业。因此，发展专业的装卸、载运工具是集装箱多式联运的物质基础。2.5 发展运输代理制在经营模式上推广运输代理制， 使多式联运的经济技术优势得到充分发挥。运输代理制是一种现代化的运输经营

8、模式，提供“一次托运、一次结算、一票到底、全程负责”的代理服务，从而将各种运输方式结合成一个整体，充分发挥各种运输方式的经济技术优势。 一般来讲，代理制的优势在于： 不受线路、载运工具的限制，可设计多种运输线路；由于运输代理公司拥有运输专业知识，可以提供周到、 细致的服务； 能够进行各种组合运输， 提供低廉的运价；可利用其掌握的信息网络，提供运输信息查询、货物跟踪等服务。代理企业通过对运输全过程的有效监控，保证安全、准时地送达货物，不仅提高了运输效率，还能够以较低成本提供高质量运输产品。三、个别工艺现存问题大连铁路集装箱中心站占地规模大、基础设施好、 设备现代化， 但目前业务规模较小，增长速度

9、较慢，未达到近期设计能力。目前，大连中心站运营管理中主要存在设备管用修不到位、 信息系统不健全、人员素质不适应三个方面的问题，制约着大连中心站运量的增长， 使大连中心站的优势没有得到充分发挥。大连中心站普遍反映设备能力紧张， 究其原因， 主要是设备管理方式粗放， 运用效率不高，没有形成对设备运用效率、效益的分析、优化、控制机制，导致先进设施设备的运用效率较低。同时，设备管、用、修缺乏标准和技术规范，没有明确设备和备件采购办法，缺乏设备管、用、修应急系统和快速反应系统，设备一旦发生故障需要较长时间修复。目前，信息系统安全性、稳定性不够，日常开发、维护力度不足， 对日常生产带来一定影响； 智能大门

10、系统效果不佳， 存在箱号识别率不高的问题。中心站的新设备、新技术应用过程中存在人员素质不适应的情况，设备操作人员对信息系统的操作和使用不熟练，没有充分发挥出新设备、 新技术在提高生产效率、 降低运营成本、 确保运输安全中的作用。 我国现有集装箱多式联运政策存在着许多问题。3.1 缺少统一的管理部门在 2008 年大部制改革前，我国多式联运管理为条块管理模式， 水运、 铁路、航空、公路与港口分属于不同的部门，经营模式各有不同。 如铁路运输属于铁道部管辖范围、航空运输属于中国民用航空总局， 只有公路运输由交通部进行管理。虽然 2008 年的大部制改革将航空总局与铁道部都归并与交通运输部，但其内部依

11、旧缺少多式联运的统一管理部门。同时，信息资源不能共享， 运输部门之间缺乏协调与配合更使得多式联运流程复杂，手续繁琐，从而完全无法体现出多式联运所具有的高效率低成本的优势。3.2 缺少多式联运专用法案目前在我国只有 海商法、 合同法 等少数法律对多式联运进行法律上的规定与管理， 而这些法律也只是对多式联运有所涉及而非专门针对其制定的，难以对多式联运的宏观发展进行调控， 也缺少对多式联运的微观操作流程进行约束的能力。 1990 年的国际集装箱多式联运管理方法和1997 年的国际集装箱多式联运管理规则 仅仅是由交通部和铁道部为加强和控制国际集装箱货物多式联运而颁布的部门规章（杨运涛，2006） ，层

12、次较低，法律效力不大。而多式联运的航空、公路、铁路运输等非海运的运输部分则只能依照合同法进行处理。 这就使得同一多式联运在面对不同区段的业务时要按不同的法律法规进行处理，使处理的复杂性和难度都大幅上升。同时，立法条目的不完善也使得很多领域处于“政策空白”的状态中。例如，多式联运工程的资金来源与融资方式以及必要的补助机制在我国现有的政策法规中全无体现。此外，在多式联运企业的资质品级评定标准、多式联运市场的准入制度与多式联运物流人才的评定等问题上，我国目前也都缺少相对应的政策法规。四、对现存问题提出的建议大连集装箱中心站是一个复杂的随机动态系统，提高其作业效率的根本途径是实现其作业的完全自动化。大

13、连集装箱位置分配问题和机械作业序列的调度优化问题是集装箱管理的一个重要组成部分，大连集装箱中心站管理的究无论从理论还是实际意义上考虑都是必要和迫切的，尤其在以下几个方面： (1) 大连集装箱中心站到达的随机性、复杂性和动态性，为随机到达大连中心站集装箱安排合理的进箱位、 出场的集装箱安排合理的出箱位及做合理的移位（翻倒、移动）集装箱的计划建模与求解均有难度。(2) 场站优化问题，即在满足不同箱属性是否混放的原则下，满足箱堆存量最大；如何在堆场现有的条下，达到进出场箱量最大；翻捣箱量最小。(3) 装卸机械的作业调度问题，即如何在满足客户时间要求的情况下安排运输计划，以协调各机械运输能力，达到运输

14、成本最低。目前，我国多式联运还处在较为初级的水平，缺少协调多式联运各参与部门的综合管理机构和针对多式联运专门的法律法案。目前，我国的运输市场现状是各种运输方式发展迅猛，市场竞争的态势已经形成，但尚未出现成熟的运输代理公司。因此，各项运输业务均是在运输公司和货主之间发生， 这导致一项运输业务往往由某一种运输方式独立完成，难以最大限度地发挥各种运输方式的优势。 而运输代理制在完成一项运输业务时首先考虑最佳的运输方式的组合和路线， 能够有效地避免这种情况的发生。运输代理制是运输发达国家的成功经验之一， 我国在运输代理制的发展方面还需要做大量的工作。五、未来的展望大连集装箱中心站与铁路传统办理站相比，

15、具有得天独厚的先进场站基础和一流的设施设备优势。 大连中心站应充分发挥优势，创新运输产品， 在中心站与中心站、专办站间大量开行客车化快速直达、阶梯直达和循环班列等新产品，提高中心站大列进大列出比例， 提升运力资源利用效率。 探索建立 “集卡统一调度平台” ，将分散的集装箱卡车（简称集卡）运力和多方面信息有效利用起来，合理规划集卡进出， 促进集卡与装卸车作业的有效衔接，减少集装箱落地次数， 提高直装直卸比例。积极探索网上受理、审批、结算等业务，进一步方便客户，提高作业效率。 场站货区货位布局、 集装箱堆码层数、 场站内集装箱保有量大小均是装卸设备能否高效作业的外部因素。完善信息系统, 提高中心站信息系统与铁路信息系统信息共享， 接收班列到达及车流预报等信息，提高场站作业组织可预见性。通过信息系统， 建立全方位的设备资产档案，使用全生命周期的资产管理系统提高设备运用效率。对外，逐步建立起与公路、港口、船公司、海关、国检等多系统共享和交换数据的EDI 电子平台，加速信息流转， 提高运输效率。 重新设计组织结构，研究实行“扁平化”管理方式，对管理职能部门进行整合，实施统一管理，防止部门间职责不清。充分调动职工工作积极性，构建“运转灵活、反应迅速、责权明晰、利益共享”的管理模式，最大限度提高中心站综合效益。