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1、1 创新方式注重实效大武口区全面加强干部教育培训工作近年来，大武口区适应大规模培训干部的要求，进一步加强干部教育工作，不断丰富教育内容，注重创新培训方式，严格落实培训责任，广大干部队伍的整体素质得到全面提高，为推动全区经济社会发展奠定了坚实的思想基础。一、基本现状目前， 全区下设部门X 个，其中党群部门X 个，政府系统组成部门 X 个，区属事业单位X 个，街道办事处10 个；共有在职干部 X 名，其中，处级领导干部X 人，科级干部人，一般干部X名。 2011 年，全区共举办各类培训班、专题讲座、专题辅导92期，培训人次12923 人次。其中，科级干部培训班39 期，培训人数 3752 人次；宁
2、夏干部教育网络培训412 人次；专业技术人员培训班 16 期，培训人数4438 人次；党务干部、妇女干部、团干部、工会干部、党外干部、社区干部、村干部、入党积极分子等培训班 37 期，培训人数4321 人次。二、主要做法及成效区委高度重视干部教育培训工作，坚持把干部教育培训作为一项事关全区经济社会发展的战略性、基础性工程纳入全区社会经济发展的总体规划。区委组织部、宣传部等部门密切配合，发挥了整体优势，提高了培训效能，促进了干部教育培训工作的扎实有效开展。主要呈现以下特点：（一）加强领导，落实责任。区委组织部发挥牵头抓总作用，采取各种有效措施，切实抓紧抓好、抓出成效。制定了关于加强干部经常性教育
3、管理的意见，建立了由区纪委、组织部、宣传部等单位组成的干部教育联系会议制度，负责制定全区干部教2 育培训的中长期规划和年度工作计划；各成员单位经常深入基层调查研究，制定加强干部教育的具体措施，对基层单位落实干部教育情况进行督查指导，形成了齐抓共管的强大合力。注重整合电化教育、干部现代远程教育网络等多种培训资源，加大投入力度，配备电教设备，订购学习教材，保证了干部教育培训的顺利开展。各基层单位认真落实抓干部教育培训工作的职责，每年制定年度干部学习教育计划，深入开展创建学习型党组织活动，使干部经常性教育活动落到了实处。近3 年来，全区各级单位共投入干部教育经费50 余万元，依托各类教育阵地培训干部
4、近2 万人次，教育覆盖面达到96%。（二）创新形式，丰富内容。一是在教育培训形式上，坚持做到“四结合” ，即集体教育与个人自学、专题辅导与座谈交流、理论教育与实践锻炼、 “走出去”与“请进来”相结合，通过理论研讨、知识竞赛、组织测试，不断把教育培训工作不断引向深入，实现了教育培训时间、内容、人员和效果“四落实”。开设了“周五学堂” ，通过专家讲座、学术交流，广泛开展政治理论、文学创作、心理健康、历史人文等方面的教育培训，满足了不同行业、不同层面干部的需求，受到了全区广大干部的普遍欢迎。近两年，共开设“周五学堂”X 期，累计培训干部X 余人次。 二是在教育培训内容上，根据形势任务需要和干部队伍实
5、际，不断丰富教育培训的内容，坚持用马克思主义中国化最新成果武装干部干部头脑。加强对广大干部进行以邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观和党的执政能力建设为主要内容的思想政治教育，使广大干部切实加强党性修养，坚定理想信念。以开展深入学习实践科学发展观活动为契机，进一步健全完善干部集中教育培训机制， 使广大干部进一步增强党性修养、提高理论素质、提升思想境界，形成科学发展的强大合力。同时，注重加强市场3 经济、法律法规、 科技文化、 业务技能和致富本领等知识的培训，不断提高干部队伍的业务能力。（三）以人为本，因需施教。坚持以人为本的教育理念，按照“缺什么补什么”、“需要什么就学什么”的要求，不
6、断增强教育培训工作的针对性，促进了干部队伍素质的全面发展。一是对领导干部，通过组织调训、党委理论中心组学习，重点进行领导水平和执政能力的教育，使他们深学科学理论、博学现代知识、多学先进经验，达到了强化执政意识、提高执政本领、推动科学发展的目的。近三年，累计组织各类培训班12 场次，培训干部领导干部 1000 余人；组织外出培训300 余人次。 二是 对机关单位干部，在加强经常性教育培训的同时，坚持每年举办一次集中培训班，重点对机关单位负责人进行科学发展观、构建和谐社会和机关党建等内容的培训，促使各级干部提高政治素质，提升思想境界，增强业务本领。三是 对农村干部，坚持每年开展干部冬季轮训，对广大
7、农村干部进行集中教育培训；大力实施“村干部干部素质提升工程” ，组织部分村“两委”成员通过外出参观、观摩学习，达到学经验、长见识、增才干的效果，切实提高了农村干部的创业本领。近三年，累计培训村干部60 人次，组织村党支部书记参加各类培训班20 人次。 四是 对街道社区干部，加强经常性思想政治教育的同时，重点培训城市建设管理、经济发展和社区服务等内容，增强广大干部参与社区建设的意识和服务社区居民的能力。五是 广泛开展“创先争优”活动，通过设立干部责任区、干部先锋岗，推行干部承诺制、“设岗定责”、结对帮扶、组建干部志愿者服务队等多种方式，为干部联系服务群众、加强党性锻炼提供了广阔的舞台。特别是集中
8、开展学习实践科学发展观活动，使广大干部在思想上受到了“教育”，在理论上进4 行了“充电”，在素质上得到了“提升”，达到了“干部经常受教育、群众长期得实惠、科学发展上水平”的要求。（四）健全制度，建立机制。一是建立领导协调机制。区委常委会定期研究部署干部教育培训工作，要求干部教育联系会议成员单位定期沟通情况，协调培训计划，解决突出问题，做到统筹规划、上下联动、综合管理。二是 健全干部教育管理责任制。区委组织部履行牵头抓总的职责，通过深入基层督查指导，及时掌握了解干部教育培训情况，督促基层认真落实单位生活、干部目标管理、民主评议、争先创优等干部教育管理制度，不断拓宽教育培训渠道，切实做到常抓不懈、
9、持之以恒，避免时紧时松现象。 三是 建立经费保障机制。区委组织部从自管党费中拿出部分资金，采取举办各类培训、订购党建书刊、添置电教设备、下拨培训经费等措施，确保干部教育经费的落实。四是 落实师资队伍培养机制。通过引进人才、业务培训、外出参观、实践锻炼等，培养造就政治强、业务精、作风正的专兼职党务工作者队伍，为做好干部教育培训工作提供了有力的保证。五是 完善考核奖励机制。将干部教育培训工作纳入“三级联创”活动考核体系，明确规定对这项工作不重视、措施不到位、效果不突出的，不能评为“五个好”单位。三、存在的问题虽然我区干部教育各项工作扎实开展，取得了一定成效，但与上级党委的要求相比，还存在一些不容忽
10、视的问题和薄弱环节。 一是 部分基层单位注重于学文件、读材料的形式加强干部教育，培训方式单一，在创新教育载体和形式方面不够，没有充分调动广大干部学习教育的积极性和主动性；二是 培训经费不足，基层单位活动经费投入不够，通过举办各类活动、组织干部参加外出培训、观摩学习等方面缺少资金；三是 干部培训渠道较为单5 一，培训的针对性有待进一步增强，不能完全满足新形势对干部培训的要求，制约着培训效率的提高；四是 干部培训管理激励机制相对乏力，培训资源利用不合理，多头培训、重复培训现象较为突出，使参学干部感到疲惫，导致培训质量的下降；五是 由于我区无专门的干部教育培训师资队伍，对干部的教育培训基本依赖聘请教
11、师举办专题讲座、辅导班、短训班等形式进行，干部教育培训系统性不够强；六是 目前干部教育培训多数采取的是灌输式教学，形式比较单一，缺乏双向互动式的教学，缺乏吸引力，干部参与的积极性不高。四、对策措施（一）完善干部培训主阵地建设，形成开放性干部教育培训模式。 发挥党校培训干部的主阵地优势，结合大武口区实际建立区委与石嘴山市联合培训干部基地，加大支持和投入力度，进一步理顺培训管理体制，避免多头培训的现象。同时，要注重在合作交流中培训干部，通过挂职、互派回访等方式培训进行培养锻炼。充分发挥好高等院校师资优势和教育培训的阵地优势，加大与高等院校合作力度，在高校建立培训基地，开设一些专业性强的培训班，改善
12、干部的专业知识结构，逐步形成开放性的师资网络和开放性的培训模式。（二）创新培训方式内容，突出培训针对性。 在培训内容上，坚持马克思主义中国化的最新成果进课堂，在坚持学习宣传党的一系列创新理论成果的同时，紧紧围绕本地的热点问题和重点工作，深化拓展培训内容。在设置具体内容上，组织培训者深入调研，摸清培训需求，设置相应的专题、菜单，供受训干部选择，以增强培训内容的实效性。在培训方式上，加大教学改革力度，提高培训水平，积极探索案例教学、情景模拟、拓展训练、考察实习等新的培训方式，采取讲演、示范、练习、演练、参观、个6 案研究、多媒体教学、电脑化训练、模拟、辩论等多种方式进行培训。在培训针对性上，应以学
13、员需求为导向，注重个性需求，区别培训重点， 根据不同类别、 不同层次、 不同岗位干部的特点，因人而宜，因岗而宜，合理设计培训内容，达到增强培训实效的目的。（三）加强培训管理，构建干部培训的长效机制。一是 科学管理，完善培训考核机制，采取脱产培训与在职教育相结合，学员自学和集中辅导相结合的方式，推动干部教育培训工作科学化、制度化和规范化，建立健全干部教育培训管理和考核长效机制。 二是 建立干部教育培训与使用相结合的制度。完善干部教育培训档案，在干部年度考核或述职时，建立“述学”、 “评学”制度，坚持领导干部理论学习的年度登记考核制度，切实将干部参加教育培训的表现列为干部考核的重要内容，真正解决“
14、学与不学一个样”、 “学好学坏一个样”的问题。三是 建立干部继续教育制度。支持并鼓励干部继续教育，引导干部自觉地在岗学习，让干部通过培训实现其知识结构与工作岗位的最佳匹配，确保干部培训工作取得良好效果。（四）抓好三个结合，确保干部教育培训取得实效。一是 按需施教，突出培训主体与发展需要的结合。举办各类培训班都要与党委、政府的重要工作、中心工作合拍，做到既紧密结合工作需要，又超前于当前工作。二是 因材施教，突出针对性和实用性的结合。根据干部岗位需求、知识结构和从事专业等情况，认真搞好培训内容设计，有针对性地分类、分层次开展培训，使干部切实能够“缺什么、补什么”，从根本上改变“一个方子吃药”的旧模
15、式。 三是 灵活多样，突出灵活性和实效性的结合。根据不同的培训对象、培训内容，采取多种培训形式，努力提高培训效果。对政治理论培训，采取集中辅导与专题讲座相结合的方式，7 以考促学 ; 对业务知识的培训，坚持分级分类培训的原则，以单位自行组织为宜。对领导干部要采取短期集中培训的方式，实行集中辅导，组织外出参观学习等形式，积极拓宽视野; 对中青年干部，实行课堂教学、讨论交流等方式，在艰苦的环境中放手培养锻炼干部，真正做到理论与实践的统一。五、 2012 年干部教育培训工作重点一是 做好党的十七届六中全会、十八大、自治区第十一次党代会、市第九次党代会、精神的学习培训。通过科级干部轮训班和各部门、各单
16、位集中学习等方式，深入学习贯彻会议精神。二是继续办好“周五学堂”。邀请专家、教授举办专题讲座，在进行理论教育、党性教育的同时，举办关于发展文化产业、城市管理、园林绿化、心理保健等方面的专题讲座，用理论更好地指导实践，推动工作。三是 加大实践学习培训的力度。选派经济、园林绿化、城市管理部门的干部，到市对口部门跟班学习，做好经济政策、项目建设对接等工作；选派干部到机关街道、社区、农村学习锻炼，增强年轻干部的实践工作能力；选派新提拔的副科级干部到区纪检、信访部门挂职锻炼，进行廉政教育和群众观念教育 。四是 选送优秀科级干部和后备干部到区外培训机构进行公共管理、专业知识培训。五是 举办社区、村党支部书记、主任，基层党员骨干培训班，做好社区、村干部、基层党员骨干的培训工作。六是 各职能部门牵头， 分层次举办专业技术人员、团干部、妇女干部、少数民族干部、入党积极分子等培训班，提高全区各领域干部的综合业务能力和水平。中共大武口区委组织部2012 年 3 月 1 日
