塔吉克斯坦考察报告(简化版)

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1、塔吉克斯坦考察报告（简化版）2012 年 6 月2 塔吉克斯坦考察报告历程两周（ 2012年 6 月 9 日-2012 年 6 月 22 日）的塔吉克斯坦考察日程结束了，此次考察从 6 月 9 日由吉尔吉斯首都比什凯克乘机到塔吉克首都杜尚别，6 月19 日乘车西起杜尚别，东到塔吉口岸，22 日驱车回到吉尔吉斯琼阿莱分公司, 历时节 14 天, 行程 1509 公里。 此次考察人员由中国方，塔方陪同人员共同完成，塔吉克首都杜尚别到塔吉克东部的努尔哈甫县，途经丹加拉、库利亚布、塔东部巴达赫尚州首府霍罗格。现就具体情况报告如下：一、简介塔吉克斯坦共和国简称塔吉克斯坦，中亚国家之一，位于阿富汗、乌兹别

2、克、吉尔吉斯斯坦和中华人民共和国之间，是中亚诸国之中国土面积最小的国家。1991年苏联解体后独立。塔吉克人为中亚的一个古老民族。该国经济相对基础薄弱，结构较为单一，苏联解体后的政治经济危机以及多年内战使塔国民经济遭受严重破坏，经济损失总计超过 70 亿美元。1997年开始经济逐步回暖， 并从新世纪伊始发行新的货币，稳定并完善国家金融体系。货币为塔吉克斯坦索莫尼。全国人口750万（2010 年） ，塔吉克族占 80% ，乌兹别克族占 15.3%，俄罗斯族占 1% 。此外，还有鞑靼、吉尔吉斯、土库曼、哈萨克、乌克兰、白俄罗斯、亚美尼亚等民族。塔吉克语（属印欧语系伊朗语族）为国语，俄语为族际交流语言

3、。居民多信奉伊斯兰教，多数属逊尼派 (占穆斯林人口的 85% 以上) ，帕米尔一带属什叶派伊斯玛仪支派( 占穆斯林人口的5% 多) ，其余居民信奉基督教、犹太教、巴晗依教、东正教等。现任总统为埃莫马利拉赫蒙(Emomali Rakhmonov ) ， 1994 年 11 月任职， 1999年连任， 2006 年 11 月再次当选。总理阿基尔阿基洛夫( Akil Akilov )，1999年 12 月任职。全国共分为三个州、一个区、一个直辖市：戈尔诺巴达赫尚州、索格特州3 （原列宁纳巴德州）、哈特隆州、中央直属区和杜尚别市。首都杜尚别（ Dushanbe ） ，位于北纬 38.5 度、东经 68

4、.8 度，坐落在瓦尔佐布河及卡菲尔尼甘河之间的吉萨尔盆地，海拔 750930 米，面积 125 平方公里。夏季最高气温可达40，冬季最低气温 20。有人口 60 万，主要是塔吉克族人，其他民族有塔塔尔人、乌克兰人等。有纺织、食品加工、建材、机械等工艺部门。有塔吉克科学院、塔吉克大学、塔吉克医学院、塔吉克农学院和共和国博物馆、历史博物馆、植物园等文化部门。杜尚别市与乌鲁木齐市（中国） 、莫斯科市（俄罗斯）、鲁萨卡市（赞比亚）、博尔德市（美国）、萨那市（阿拉伯也门）、克拉根福市（奥地利） 、拉合尔市（巴基斯坦）等城市结为友好城市。二、自然地理塔吉克斯坦国土面积为 14.31 万平方公里， 是位于中

5、亚东南部的内陆国。 西部和北部分别同乌兹别克斯坦 （910 公里）、吉尔吉斯斯坦 （630 公里）接壤，东邻中国新疆 （430公里）， 南界阿富汗（1030公里） 。 位于北纬 3640至 4105， 东经 6731至 7514之间。地处山区，境内山地和高原占93% ，其中约一半在海拔3000米以上，有“高山国”之称。 北部山脉属天山山系， 中部属吉萨尔阿尔泰山系，东南部为冰雪覆盖的帕米尔高原， 最高的为索莫尼峰 （共产主义峰）， 海拔为 7495米。北部是费尔干纳盆地的西缘，西南部有瓦赫什谷地、 吉萨尔谷地和喷赤谷地等。大部分河流属咸海水系，主要有锡尔河、阿姆河、泽拉夫尚河、瓦赫什河和菲尔尼

6、甘河等。湖泊多分布在帕米尔高原。塔吉克斯坦也处于地震带，时有4 级以下的地震发生。三、气候条件2 塔吉克斯坦全境属典型的温带大陆性气候，高山区随海拔高度增加大陆性气候加剧，南北温差较大。大部分降水集中在春、冬季，年降水量150250 毫米。夏、秋季节气候干燥。首都及中、南部地区夏季气温较高，午间可达3540，地表温度可达 6070。 1月平均气温 22； 7 月平均气温为 2330。帕米尔山西部终年积雪，形成巨大的冰河。境内动植物种类繁多，有81 种哺乳动物、 365 种鸟类、 49 种爬行动物、 10000 多种无脊椎动物。植物有5000 余种，可分为四大类：沙漠植物、草原植物、高原植物及草

7、甸植物。时差比格林尼治时间早5 小时；比北京时间晚3小时。四、政府概况1992年 11月塔吉克斯坦最高苏维埃通过新宪法草案，决定改总统制为议会制，建立民主、法制、世俗国家。1994 年 11 月通过的新宪法恢复总统制。1994年 11月 6 日， 塔吉克斯坦以全民公决方式通过了独立后的第一部宪法。根据新宪法，议会制改为总统制，目标是建立民主、法制、世俗的国家。总统为国家元首、政府首脑和武装部队统帅，由全民直接选举产生，每届任期7 年。议会称“马吉利西奥利”， 为两院制职业议会， 是塔吉克斯坦国家最高代表机关和立法机关。上院称“马吉利西米利”，33 名议员，其中由索格特州（原列宁纳巴德州）、哈特

8、隆州、戈尔诺 - 巴达赫尚自治州、 中央直属区和杜尚别市地方议会各选 5 人， 其余 8 人由总统直接任命， 任期 5 年。塔前总统为上院终身议员。下院称“马吉利西纳莫扬达贡”，设 63 个议席，其中41 个按地方选区由选民选出， 22 个由党派选举中得票率超过5% 的党派推选，任期5 年。上院主要职能是确定、修改、撤销国家行政区划；根据总统提议选举和罢免宪法法院院长、副院长，最高法院院长、副院长、总检察长、副总检察长等。下院主要职能是组建选举及全民公决委员会； 就法律草案提请全民公决； 批准国家经济和社会发展计划；批准获取和发放国家贷款；批准总统令等。3 行政部门：国家元首（总统） 、政府首

9、脑（总理，总统任命） ；司法机构：宪法法院、最高法院、最高经济法院、军事法院、总检察院、军事检察院及各地方法院和检察院；政党：目前主要有 8 个政党，人民民主党、伊斯兰复兴党、社会主义党、社会民主党、经济改革党、民主党、农业党；政府体制 : 共和制。五、经济状况塔吉克斯坦于 1991 年 9 月 9 日宣布独立后，国内各种政治、宗教、地方利益集团斗争日趋激烈，导致政局持续动荡，严重影响了国民经济的发展。1995年塔吉克斯坦开始实施深化经济改革和加快向市场关系过渡的紧急措施和19952000年经济改革纲要，确立了以市场经济为导向的国家经济政策，并推行私有化改制。 1997 年塔吉克斯坦国民经济开

10、始步出低谷，呈现出恢复性增长。2000年 10 月成功发行国家新币索莫尼，初步建立国家财政和金融系统，开始逐步完善税收、海关政策。自 1997 年开始，塔吉克斯坦政府全力进行经济建设，但是由于长期战争的影响，居民生活收入普遍低下，就首都杜尚别市来说，政府机构的工资水平为1400 索莫尼左右，普通民众的工资水平为500-800 索莫尼。最高工资水平为信贷、保险和金融业，最低工资水平则为林业。美元兑换索莫尼汇率为： 1 美元 =4.87 索莫尼。五、交通概况塔吉克斯坦地处中亚腹地， 是一个封闭的内陆国家， 国土面积的 93% 为山地，独特的地理环境决定了其交通主要以公路为主。据统计，塔现有公路总长

11、1.37万公里，几乎全部建于前苏联时期。长期以来，对道路没有进行应有的维修，加上连年内战和频繁的山体滑坡、泥石流等自然灾害破坏， 路况令人堪忧， 已不能4 适应社会发展的需要，例如我们这次从杜桑别到努尔哈甫840 多公里用时 32 个多小时。塔政府将发展交通作为国民经济的优先领域，并已着手实施公路战略计划，截至 2011 年底部分公路的修复工程已经竣工。塔吉克斯坦现有以下4 条公路骨干线，均以首都杜尚别为中心，向周边国家辐射: (1) 塔中(国)公路。西起杜尚别，经丹加拉、库利亚布、塔东部巴达赫尚州首府霍罗格，东到中塔边境阔勒买口岸，全长1009公里。(2) 塔吉(尔吉斯斯坦 )公路。塔吉公路

12、由杜尚别开始到东北边境城市卡拉梅克，全长 368 公里。(3) 塔阿(阿富汗 ) 公路。北起杜尚别， 南至边境城市下喷赤， 全长 185 公里。西段塔乌公路东起杜尚别，西至边境城市图尔松扎德，全长64 公里。目前亚洲开发银行已经完成设计， 已于 2011 年 3 月 16 日举行了国际招标。 中国中铁五局、中国路桥、中水电三家公司已人围。塔国铁路分北、中、南3 个部分，需经乌兹别克和土库曼实现连接，是原苏联中亚铁路网在塔境内的过境铁路。塔铁路总长 950.7 公里，使用长度 616.7 公里，其中 114 公里已超期服役。各种设施落后，缺乏车厢。2010 年货运量 1044万吨，同比下降 28

13、.2%；客运量 59.4 万人次，同比下降 15.9%。塔国与抄迦 (阿联酋 ) 、马什哈德 ( 伊朗)、新德里 ( 印度)、喀布尔 (阿富汗 ) 、伊斯坦布尔 ( 土耳其) 、法兰克福 (德国)、里加( 拉脱维亚 ) 、乌鲁木齐 ( 中国) 等城市有国际航班，还有至莫斯科、圣彼得堡、阿拉木图、比什凯克、奥什、叶卡捷琳堡、新西伯利亚等独联体国家的国际航线。国内有杜尚别至胡占德、霍罗格、库利亚布、彭吉肯特等城市的航班。2010年航空货运量为到63 吨，比上年减少3% ，客运量为 76.5 万人次，同比增长5.2%。主要机场有杜尚别机场、胡占德机场、库利亚布机场。 塔吉克斯坦地处中亚腹地， 是一内

14、陆国家， 因而没有出海口。5 在塔吉克乘坐出租车是多人拼车，只要有空位， 沿路随时可以上下车， 各付各的钱，在塔乘坐公共汽车也比较方便，车次也多，只要看到车牌照是黄色的，不是公交车就是出租车。六、能源概况塔吉克斯坦能源资源短缺， 金属矿产丰富， 但开发利用程度低， 目前塔吉克斯坦燃料依赖进口。在塔吉克斯坦2015 年前经济发展规划中实现能源自给是塔吉克斯坦发展的重要任务。这关系到塔吉克斯坦国民经济的整体发展。塔吉克斯坦金属矿产资源丰富，目前已发现70 多种矿产，查明400 多个矿床，未查明的有 240 个。主要矿产包括铝、铅、金、银、铁、锑、汞、铝、钨、稀土金属及宝石和大理石等。目前正在开发的

15、有60 多个矿床，约占全国已勘探矿床总数的 15% 。由于缺乏资金和技术支持相应的矿产资源勘探和开发，塔吉克斯坦矿产资源总体开发利用程度不高，目前主要是进行简单粗放式的原材料开采，而忽略了集约式深加工的精选、精炼环节。据悉吉克斯坦有个全世界最大的金矿至今没有开发，但已抵押给中国政府，帮助塔国修公路、大型发电站。塔吉克斯坦水利资源丰富， 位居世界第八位， 人均拥有量居世界第一位， 占整个中亚的一半左右，但开发量不足实际的10% 。其水源主要来自冰川，主要有三大水系， 分别属阿姆河流域、 泽拉夫尚河流域和锡尔河流域。长度 500 公里以上的河流有 4 条， 长度在 100-500 公里的河流有 1

16、5 条。主要有阿姆 - 喷赤河 ( 921 公里) 、泽拉夫尚河 (877 公里) 、瓦赫什河 (524 公里)、锡尔河 (110 公里) 。国内湖泊颇多， 最大的湖泊为凯拉库姆湖 ( 即喀拉湖， 素有“ 塔吉克海 “ 之称) ，最高的湖泊为恰普达拉湖 ( 海拔 4529 米) ，也是独联体最高湖。水力发电是塔吉克斯坦的主要能源，占国内能源消费总量的80% 。从苏联时期迄今，先后在北部的泽拉夫尚河、 中部的卡法尔尼冈河和瓦赫什河、南部的喷赤河等 4 大水系上共建近 30 座大、中、小型水电站， 总装机容量为 509 万千瓦，6 其中绝大部分水电站集中在瓦赫什河上，呈梯级分布。最大的有努列克水电站 (装机容量 300 万千瓦，理论年发电量112 亿度) 、桑格图德 1 号水电站 ( 装机容量67 万千瓦 ) 和拜巴津水电站 (装机容量 60 万千瓦 )等。2011 年底水电设备发电量约 1 64 亿度，同比增长 2% 。除水电站外，塔还建有2 座热电厂，即杜尚别热电厂和亚万热电厂， 两厂装机容量共计 31.8 万