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1、带薪休假制度可能性带薪休假制度可能性在全社会还没有完全落实带薪休假的情况下，政府要加大监管执法力度，通过落实相应的补偿来保障劳动者的休假权，用法律形式和相关细则来保障劳动者带薪休假的权利，提高带薪休假的可执行性和强制性。中共中央、国务院日前印发关于构建和谐劳动关系的意见 ，要求切实保障职工休息休假的权利，完善并落实国家关于职工工作时间、全国年节及纪念日假期、带薪年休假等规定，规范企业实行特殊工时制度的审批管理，督促企业依法安排职工休息休假。(据 4 月 9 日新华网报道) 此前，国务院印发了关于促进旅游业改革发展的若干意见 ，明确提出将带薪年休假制度落实情况纳入各地政府议事日程，作为劳动监察和
2、职工权益保障的重要内容，推动机关、企事业单位加快落实职工带薪年休假制度。 早在 XX 年 1 月，国务院就发布并实施职工带薪年休假条例 ，但现实中，真正能不折不扣地执行条例的单位确实不多。每逢假期，总会出现旅游地“爆堵”的情况。有专家指出，带薪休假制度执行乏力是造成国人利用黄金周扎堆出游的重要原因。此前，中国青年报社会调查中心通过对 3913 人进行的一项调查显示，%的人直言所在单位不实行带薪休假;%的人认为，劳资双方不对等，员工没有话语权，导致带薪休假难以全面落实。 众所周知，带薪休假制度体现了人们对精神和文化的一种追求，能够让劳动者有更多的休闲时间，有更高的劳动效率。虽然从长远来看，带薪休
3、假是一个方向，但有些职工甚至连劳动合同也没签，社会保险也没有参加，更不用提带薪年休假了。此外， 职工带薪年休假条例缺少明细的责任追究条款，也让“带薪休假”制度的落实困难重重。由于员工和单位“地位不对等” ，法定的带薪休假常常成为一纸空文，极少有单位因违反这一制度受罚。 不可否认， 职工带薪年休假条例规定了职工享有带薪年休假的天数等细则，弥补了劳动法第四十五条长期没有“具体办法”的缺憾，尤其是明确带薪年休假与国家法定假日一样，都具有法律上的强制性。同时，还设定了至少 3 条救济措施：一是单位不安排职工休年休假，又不给予 3 倍报酬的，由政府人事或劳动保障部门责令限期改正;二是对逾期不改正的，除责
4、令该单位支付 3 倍报酬外，还应按年休假工资报酬的数额向职工“加付”赔偿金，通常是加付工资的 50-100%;三是对拒不支付年休假 3 倍报酬、赔偿金的，属于机关团体单位的，对直接负责的主管人员及其他直接责任人员依法给予处分，属于其他单位的，由劳保、人事部门或者职工申请法院强制执行。 带薪休假是一种福利、一种权利，更是一种氛围和习惯。然而，目前仍然不乏有人对于带薪休假制度“执行力”问题表示疑虑。在当前国情下，要使带薪休假制度落到实处，法律之外还需一个明确、细致、有效的配套规定。在全社会还没有完全落实带薪休假的情况下，政府要加大监管执法力度，通过落实相应的补偿来保障劳动者的休假权，同时正视带薪休假制度踩空的可能性。采取可行措施，用法律形式和相关细则来保障劳动者带薪休假的权利，提高带薪休假的可执行性和强制性，既是提高国民素质的体现，也是社会文明程度不断进步的标志。或许有一天，不论是公职人员还是私企员工，在休假时间上均实现了“自选” ，那么，带薪休假才真正告别了“纸上权利” ，节日出游“一票难求、一床难求”的尴尬局面也就能得到切实有效的解决。 带薪休假制度可能性
