崇安区城管局上半年工作总结及下半年工作计划.docx

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1、崇安区城管局上半年工作总结及下半年崇安区城管局上半年工作总结及下半年 工作计划工作计划今年,我们以着力加强对城区主要道路和重要区域的市容环境秩序管理为重点,不断强化次干道、背街小巷的管理,明确市容攻坚点,开展综合整治,实现规范和常态管理,提升辖区市容环境秩序。一是明确市容攻坚整治任务。我们以开展党的群众路线教育实践活动为抓手,深入基层广泛听取社区居民群众的意见建议,在市局明确了 6 个市容攻坚点(靖海小商品市场延伸段,广瑞二村、三村主干道,靖海市场周边,广勤路,施巷路,嘉禾现代城农贸市场周边)的基础上,自加压力,再增选了沙文丼、广丰路、工艺路、风雷新村西区与兴昌路交界处等 4 个城市窗口地区和

2、热点难点地区作为本年度实施整治的市容攻坚点,并由区委、区政府以年度目标任务书的形式下达给属地街道。目前,10 个攻坚点整治已完成前期情况排查工作,整治总体方案初稿也已形成。其中,广瑞二村支路的整治工作于 5 月 6 日全面启动,区政府主要负责人、分管负责人高度重视,多次到现场察看并召开工作部署会,经过两个阶段的联合整治,广瑞二村支路的市容环境卫生秩序得到了有效改善,领导下基层解决百姓诉求的做法也受到了市民群众的一致称赞,进一步提升了党委政府的社会公信力和城管执法的群众满意度。崇安寺街道投入近 50 万元的沙文井菜场周边包装出新和市容整治工作,也已进入招投标程序,整治工程预计 8 月底完工。下一

3、步,我们将对部分攻坚点的整治方案进行细化完善,特别就靖海小商品市场延伸段集群性占道经营问题,召集多部门共同研商规范疏导对策,切实有效解决一批群众反映强烈的老大难问题。二是强势开展市容环境整治。从 3 月 8 日开始,在全区开展了为期一个月的“我为市容洗洗脸”市容环境秩序专项整治月活动。活动以街道社区网格为单位,在逐路逐点对辖区市容环境秩序进行全面深入摸底调查的基础上,集中力量就违法建设、渣土运输、环境卫生等方面存在的突出问题实施了拉网式巡回整治,县前东街、通江大道、学前东路等中心商务区、车站地区、广益新城片区 6 条道路的抛撒滴漏行为得到规范治理,新生路、人民路、槐树巷等主次道路、商业大街、背

4、街小巷的占道经营行为得到较好控制,各类违规问题的发现率、整改率、巩固率都有较为明显的提升。整个活动共出动管理、执法人员 3751 人次,出动车辆 895 辆次;整治无证设摊占道经营 408 起、夜排档 26 起,整治户外广告、门头店招 67 处,查处抛撒滴漏 2 起、无许可处置建筑垃圾行为 2 起、偷倒建筑垃圾 1起、夜间施工噪声 16 起,查拍机动车人行道违停 2689 起,清理乱堆放、乱牵挂 489 处,清理“三乱”1176 处,清理卫生死角 43 处,清运暴露垃圾 44 处,查处违建 24 起 。三是开展渣土扬尘集中治理。根据省、市、区开展建筑工地扬尘集中整治“双百日”行动的部署要求,及

5、时制定崇安区建设工地扬尘集中整治“双百日”行动方案 ,明确整治目标、整治标准,细化时限要求、责任分工,严格奖惩措施,确保取得实效。加强宣传引导。由区建设局牵头加强对区属建设工地文明施工的监督管理,并对辖区内所有工地开展广泛深入的宣传教育,努力提高全区文明施工管理水平。强化违章管控。由城管执法、交巡警等多部门联合,突出抓好对工程车、渣土车遗撒、带泥行驶等违规行为的执法查处工作。充分发挥巡逻车及视频监控的作用,通过设卡检查,做到发现一起纠正一起,在全区形成高压、严管的态势。共检查工地 21 处,查处东林广场地铁工地擅自夜间施工产生噪声污染违规行为 1 起,纠正车辆违规行为 6 起,查扣工程车、渣土

6、车 3 辆,对胜利门地铁工地、东林广场地铁工地及红豆人民路九号工地等 3 家工地予以责令停工处理。四是做好环境卫生管理工作。扩大生活垃圾分类收集试点范围,在去年黄泥头佳苑、紫金门一期两个试点小区,以及崇安区政府、广益养老中心、广益中心小学等 19 个试点单位取得实效的基础上,今年确定广益街道尤渡苑三期和江海街道宁北社区为今年实施生活垃圾分类收集的试点小区,此外,市中级人民法院、广勤中学、商业大厦等机关、学校、企事业单位、农贸市场、公共场所共 19 个试点单位也已全部确定,目前,正进行宣传发动、任务量测算等前期筹备工作。强化社区背街小巷环卫保洁工作,严格确保组织机构完善、督查制度健全、保洁设施规

7、范、人员待遇到位、保洁质量达标,努力做到作业范围全面覆盖、作业用工合法规范、作业水平不断提升。我们不断健全完善周检查通报、月考核点评制度,今年以来共开展周检查18 次、月考核 5 次,发现问题 400 余个,问题有效整改率达到 95%,辖区社区背街小巷保洁成效改善明显。继续推进环卫基础设施改造工作,XX 年计划改造公厕 8 座,其中争取新建公厕 1 座,翻改建 1-2 座,整修 5-6 座,计划配套资金约为 80130 万元。今年,我们将提高市局第三方市容监管平台下派案卷有效整改率列入全年重点工作之一,采取多项措施,提升处置能力。1-6 月,市容问题有效整改率稳定提升,在全市排名名次靠前。一是

8、规范数字城管系统运行,确保市局第三方市容监管平台高效运行。我们通过严把五道关口,有效提升了数字城管系统的运行质量。严把业务培训关,就市局第三方市容监管平台运转中遇到的一些突出问题,及时组织全区下属 8 个三级平台的操作员进行业务培训,确保市局第三方市容监管平台高效运行。严把案卷下派关,将市局第三方市容监管平台下派的案卷,进行判别属性、区分类别,及时下派相关责任单位,做到案卷无错漏、时间无延迟。严把案卷处置关,按规定标准将案卷处理完毕,保证了平台案卷处置的及时性和高效性。严把案卷核查关,由平台操作员对案卷的处置结果进行核查,处置结果符合有关规定要求的,予以结案,否则发还部门重新办理。严把部门考核

9、关,依托系统评价,每月对各单位数字城管案卷处置情况进行考核,保证考核结果公平、公正。二是加大处置力度,全力提升市局第三方市容监管平台案卷整改率。围绕市局第三方市容监管平台下派市容案卷,加强跟踪处理、督查、督办力度,每周对市局第三方市容监管平台下派问题接收、反馈及有效整改情况进行抽查。同时,深化和创新“日通报” 、 “月例会”制度,根据市局每月下发的市容专报 ,认真分析数据,发现问题、总结规律,从产生问题的根源入手,对相关责任部门提出可行性建议和措施,通过实施电话催办、现场督办等形式,促进第三方市容监管平台案卷处置效率进一步提高。三是强化问责制度,实现全区市容环境秩序精细化。年初,结合我区城市管

10、理工作实际需要,通过修改完善崇安区 XX 年度城市管理和行政执法专项考核实施细则等考核办法,进一步健全、完善了考评体系。为强化考核结果的运用,坚持每月召开一次城市管理效能考核点评会,对城市管理工作中存在的突出问题进行分析和点评,通报各单位城管工作考核结果,对各相关责任部门实施目标管理,市局第三方市容监管平台处置效率显著改善,处置能力有效提升。今年来,共受理市局第三方市容监管平台下派各类城市管理案卷 4413 起,有效整改 2339 起,整改率为 53%;督查发现处理问题 5127 件,较去年同期增加%,问题及时整改率为 100%;受、处理各类投诉 257 件,问题有效办结率达 93%;督办拆除

11、违法建筑 7 处,共对各单位人员绩效情况进行 11 次专项督查,发现违纪人员 2 人次;协助处理文明网问题 66 件,办结率为 100%;开具城管督办单 28 件,发出工作告知函 1 份。及时解决、彻底落实了城市管理工作中出现的各类问题,充分发挥了局信息处理指挥中心指挥、协调的职能。我们以方便群众、服务社会、规范高效为着力点,认真履行店招门头的规范审批职能自,确保各项工作扎实有序推进。一是服务企业,做好临时广场活动审批。为促进经济增长,营造商业氛围,按照区委、区政府的要求,及时好服务保障工作,对全区需要进行广场活动的商家及时进行踏勘并及时报送,截止目前共报批报备 220 件场次的活动,通过市级

12、批准的 204 件。二是提前介入,做好规划设计管理工作。积极贯彻落实市、区户外广告管理工作“规划先导、规范管理、落实长效”的要求,重点做好新建综合体的门头店招、标识标牌、橱窗广告等户外广告设施规划设计管理工作。今年向市局上报规划设计项目 5 个,目前已经论证项目 2 家。三是强化监管,严控新增无证门头店招。加强门头店招规范化管理。规划设计先行。对中心商务区实施店招统一规划设计。目前此项目已经进入相关招投标程序;同时,就店招规划设计工作与相关设计单位进行对接;加强规范管理。专门出台了崇安区门头店招管理实施方案 ,并进行工作动员和部署。目前,已对全区的主要道路门头店招现状进行拍照存档,共建档 25

13、 条路段;严格规范审批。进一步强化上门服务意识,努力提高服务质量和效率,同时依据江苏省城镇户外广告和店招标牌设施设置技术规范 、市城管局城市管理行政许可权下移实施方案文件中门头店招设置审批管理要求,严格规范门头店招审批流程,加强审批节点风险控制,努力提高门头店招的审批率,截止目前通过审批的门头店招 86 件,与去年同期相比,增长了 36%。今年,我们继续重点推进各项街景改造、环境综合治理等工程,打造中心商务区全新的环境面貌。一是“百巷崇安”东片区整治工程:在去年对以恒隆广场为中心的“百巷崇安”西片区综合整治取得成功的基础上,今年对以苏宁广场为中心的“百巷崇安”东片区进行综合整治,计划对崇宁路部

14、分、新生路部分、图书馆路、大娄巷、野园里、小娄巷等道路的建筑立面、广告店招、人行道板、绿化景观、交通组织进行修复、完善、整治和提升。目前,我们已经完成了百巷崇安东片区的设计方案并通过论证,所有施工图纸设计及程标底清单编制,并已在 3 月中旬报区审计局审核、区发改局复核完毕,6 月 13日完成了工程招投标工作。同期,我们还完成了对东片区商家逐户上门走访征询意见、发放市容改造告知书等前期准备工作,为工程实际开展打好了基础。下一阶段,我们将着手进行东片区工程招投标工作并开展实际施工,预计在 10 月份完成整个东片区的综合整治工程。二是人民路包装出新工程:人民路包装出新设计方案在 XX 年已经成稿并已

15、通过市局相关部门论证,我局也完成了相关前期准备工作。后因地铁施工延期、区财政紧张等原因,我们结合具体情况对工作方案进行了修改,将人民路包装出新工作分成政府主导实施和政府指导商家自主实施两部分。目前商家自主实施部分已经有中国电信、新华书店等沿街企业按照我们整体的设计方案完成了包装出新。政府主导实施部分,我局准备在地铁施工完成,建设围档拆除后开展正式施工。计划 7 月完成工程招投标工作,8 月份正式开始施工,争取年内完工。三是古运河崇安段沿线整治:根据市委、市政府古运河风光带规划建设工作三年行动纲要的要求和区委、区政府古运河风光带崇安段三年实施方案的具体部署,我们决定对古运河崇安段公里沿河两岸(亭

16、子桥高墩桥德福花园)的建筑立面、店招广告等进行综合整治。前一阶段,我局主要进行了调查摸底、宣传发动和制订设计方案。一是通过实地考察,掌握了整治范围内的基本情况,形成了基本的工作思路。二是与相关部门和辖区街道加强对接,街道配合我们对涉及到的沿河单位进行了宣传、发动。三是要求设计单位按照我们不同的整治要求形成了两套设计方案,目前已经确定按方案二,对亭子桥高墩桥德福花园两岸进行整体包装出新。计划 8 月完成工程招投标工作,8 月底正式开始施工,争取年内完成古运河风光带崇安段整治工作。充分发挥城管部门的职能作用,不断强化服务意识,创新服务举措,提升服务水平,努力在营造发展环境中有所作为。一是加强市政、绿化养护管理。重点排查地铁沿线雨水管网恢复工作,以点带面抓好市政道路养护检查考核工作。上半年,区管道路共修复沥青路面 806 平方米,人行道 1168 平方米,侧石修补 307 平方米,疏通雨水管道公里,清挖检查井 3171 座、收水井 7063 只,更换检查井盖 8 只,更换收水井盖 267 只;积极开展植树节活动,不断加强老新村绿化管养,今年我

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