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1、丰顺县五斗种垃圾填埋场扩建项目环境影响报告书（简本）建设单位：丰顺县城市综合管理局评价单位：广州市环境保护科学研究院2011年 03 月1 1 项目概况（1）扩建前概况丰顺县五斗种垃圾填埋场于2004 年 5 月得到梅州市环境保护局的批复（梅州市环建函 200435 号文） ，因建设资金不足等原因，填埋场尚未按照相关规范进行建设和管理。 由于汤坑镇及周边村镇生活垃圾无处可填，因此，该填埋场于 2005 年开始使用，填埋垃圾量约为150 t/d。目前，该垃圾填埋场的废水、 废气等治理工程尚未建设， 垃圾仅是进行了简单的集中堆放， 未进行卫生填埋及无害化处理，在大量垃圾露天堆放的场区，臭气冲天，蚊
2、蝇滋生。填埋场产生的垃圾渗滤液、填埋气体等有害废水、废气均未得到有效治理， 对项目所在区域的地表水、 地下水及周围环境空气产生已产生一定程度的不利影响， 若不对该填埋场进行规范化建设和管理，必将会引起严重的污染事故发生。 因此，该垃圾填埋场的扩建已迫在眉睫，如严格落实各项防治措施，达到预期治理效果，将会明显改善现垃圾堆放场对环境的影响。（2）本项目概况丰顺县五斗种垃圾填埋场扩建项目红线内总占地面积为12.97 万 m2，厂区总容积 97.04万 m3，近期（ 2011年2020 年）日处理城市生活垃圾170 t，远期（2020年以后）日处理量200 t 左右，使用年限 15 年左右，最长达 1
3、6 年以上。填埋场服务范围为丰顺县城汤坑镇、汤西镇、汤南镇及北斗镇区人口， 加上外来人口等，近期（ 2011年2020年）服务人口约24.5 万人，远期（ 2020年后）服务人口 26.2 万人。本项目总投资5132.39万元，其中环保投资约3100 万元，占总投资的 60.4%。2 环境质量现状及保护目标2.1 环境质量现状（1）水环境水环境质量现状监测与评价结果表明，长坑溪有 1个监测项目超过 地表水环境质量标准（GB3838-2002）类标准的限值要求，其水环境质量尚好。龙车溪有 3 个监测项目超过类水环境质量标准，龙车溪水环境质量一般。 造成超标的主要原因是受到了沿岸生活污水及农业面源
4、污染的影响，水体污染特征以有机污染为主。2 （2）地下水地下水环境质量现状监测与评价结果表明，本项目 3 个监测点的浑浊度、 粪大肠菌群， 2 个监测点的氨氮均出现不同程度的超标，不能满足类标准的限值要求。 3 个监测点其余监测项目均能达到地下水质量标准（GB/T14848-93）类标准的限值要求。 本项目所在区域的地下水已受到一定程度的污染，地下水环境质量一般。（3）环境空气环境空气质量现状监测与评价结果表明，评价范围内6 个监测点中SO2、NO2小时平均浓度值，PM10、TSP 日均浓度值均符合环境空气质量标准（GB3095-1996）及其“修改单”二级标准的限值要求；6 个监测点中 H2
5、S、NH3的一次监测最高浓度均能达到 工业企业设计卫生标准 中居住大气中有害物质的最高容许浓度一次监测浓度的限值要求；6 个监测点中有 4 个监测点部分时段的 NH3一次浓度范围超标，这可能与农村养殖的猪、羊粪便排出的臭气有关，而与现有填埋场发出的臭气无关。因此，可以认为这些监测点的NH3基本可以达到工业企业设计卫生标准中居住大气中有害物质的最高容许浓度（0.20 mg/m3）的一次监测浓度要求； 5 个监测点中臭气浓度均能符合恶臭污染物排放标准（ GB14554-93）新改扩建项目厂界二级标准的限值要求。总体而言，本项目所在区域环境空气质量现状较好，尚未受到上述污染物的明显污染。（4）声环境
6、声质量现状监测与评价结果表明，本项目 4 个监测点昼间、 夜间噪声值均可达到声环境质量标准（GB3096-2008）2 类标准的限值要求。总体而言，项目所在区域的声环境质量良好。（5）土壤本项目所在区域周围的土壤呈酸性。各监测点的镉、砷、铅、锌、铜、镍、铬等 7 项监测指标均未超标， 但 3 个监测点的汞均出现超标现象。 评价区域土壤环境质量有部分受到重金属汞的污染。据调查，本项目周边无工业污染源， 这可能是与五斗种现有垃圾场不规范填埋造成的污染以及当地的地质条件有关。2.2 污染控制目标（1）地表水控制垃圾渗滤液产生量，对垃圾场排放的渗滤液进行处理达标后回用于绿3 化、填埋区降尘等，特殊情况
7、量大时回灌到填埋场，不对外排放。保证不对项目所在区域的长坑溪、 龙车溪等水体的使用功能造成破坏，使其达到类水体功能要求。（2）地下水垃圾填埋场既要防止垃圾渗滤液污染地下水，又要防止地下水侵入、 浸泡垃圾体而增加污水量， 采取有效措施对填埋场做防渗处理，防止污水渗漏对地下水质造成严重污染影响；保护项目拟建址附近地下水质量满足类标准要求。（3）环境空气控制固体废物的装卸、 运输、筛选、填埋过程中产生的扬尘和填埋区无组织排放的甲烷和恶臭气体，在项目实施过程中，不对周围区域大气产生危害影响，保护周围环境敏感点的环境空气质量不受影响。（4）声环境控制设备噪声排放， 确保场界噪声达标， 保护项目所在区域声
8、环境质量满足2 类区标准要求。（5）生态环境防止对周围土壤和现有土质结构产生破坏性影响，防止固体废物通过各种途径进入农田，保持和保护场址周围原有生态环境状况。3 环境保护措施3.1 水环境（1）清、污分流为减少雨水产生的污水量， 整个填埋场区按雨污分流要求设计。通过对地表水的收集，阻止地表水不受控制地进入填埋区或调节池。在填埋场运行过程中，有大面积的待填埋区域敞开， 降雨时这些区域内汇集的地表径流即成为垃圾渗滤液。为降低渗滤液产生量，填埋场必须控制区域地表径流和大气降水的入渗量，为此应设置由环场截洪沟和场区内分区临时截洪沟组成的完整防洪排水系统。本项目所处地段是一片低洼地， 三面环山。填埋区外
9、所有收集的地表水沿厂区分界线道路边的永久截洪沟的低洼处排出。所有地表水明渠的设计基于50 年返回期降雨标准，并预留有缓冲区。同时，在没有缓冲区的情况下，明渠的设计可以达到 100 年返回期降雨标准。4 （2）废水经处理后全部回用，不外排本项目产生的垃圾渗滤液等废水经自建污水处理站处理达到城市污水再生利用 城市杂用水水质 （GB/T18920-2002） 、水污染物排放限值 （DB4426-2001）一级标准（第二时段）、 生活垃圾填埋场污染控制标准 （GB16889-2008）一级标准（三者取其严者）后，中水回用于绿化、道路、填埋区降尘等，特殊情况量大时回灌到填埋场，不对外排放。3.2 环境空
10、气（1）填埋气体燃烧处理。本项目垃圾填埋气体经导气井导出后拟采取分区域集中排放处理。 该处理方法是在最终覆盖层下面设置数条水平导气管，将若干垂直导气管连通起来， 形成一个集气区， 并设一个排气管， 各集气区域的气体汇合后，导向山顶，配置燃烧火炬燃烧填埋气体，以消除其危害和潜在危险。（2）采用当天垃圾及时推平，及时压实和覆土，保持填埋场周围的树木及植被的种植面积； 对作业工人发放口罩， 尽量减轻恶臭及刺激性气体对工人的影响；（3）制定定期洒水制度，控制车辆在填埋区的行驶速度，作业区设置挡风屏与漂浮网，布置绿化隔离带等，已减少作业扬尘和飞扬物对周边环境的影响；目前，我国大多数的垃圾填埋场区采取以上
11、作业扬尘和飞扬物的防治措施，其防治效果明显。3.3 声环境（1）选购低噪声的先进设备，从源头上控制高噪声的产生；（2）污水处理站使用的水泵、风机安装消声装置、减振垫等降噪措施，并设置专门设备房，同时做好门窗和墙体的隔声措施；（3）加强垃圾填埋机械的维护，定期检修，发现出现不正常运转的机械应及时更换零件保证正常运转；（4）加强交通疏导和对运输车辆的管理，减少垃圾运输车辆在场区道路范围内鸣笛。通过采取上述各项隔声、 消声、减振等综合治理措施， 本项目产生的噪声能够满足工业企业厂界噪声排放标准 （GB12348-2008）2 类标准的限值要求。本工程采取的噪声治理措施是可行的。3.4 固体废物5 本
12、项目在营运过程中不可避免的产生少量的生活垃圾及污水处理站产生的污泥。根据国家危险废物名录 （2008年） ，环境治理行业只有 “ 危险废物物化处理过程中产生的废水处理污泥和残渣” 为危险废物，不包括垃圾填埋污水处理产生的污泥。本项目产生的生活垃圾及污水处理站污泥运至本垃圾填埋场进行填埋处理。本项目产生的固体废物采用以上方式进行处置，技术可行，经济合理。3.5 生态环境（1）项目的建设要力求同自然景观、生态环境相融洽，各类设施的建设要严格按符合自然生态的设计施工，以对植被破坏最小为宜； 平面布置与空间布局应合理，建筑用材和色调要与周围环境协调，对周围环境起点缀、美化作用；（2）尽可能减少项目建设
13、对周围山丘和自然植被的破坏，要注意保护山体、植被，同时减小工程临时占地对自然植被的破坏；（3）施工完成后，要实施植被恢复工程、绿化补缺工程建设，对由于本项目施工而造成的植被遭破坏地区，要进行全面绿化恢复， 种植当地野生花草灌木和乡土树种，引进外来树种时，需进行严格的检疫措施，避免感染和病虫害；（4）施工期间项目建设区域的大部分植被将会消失，应尽量保留场界边缘地带的植被， 因为这些物种是适合当地生长条件的乡土植物，是当地植被建设的基础。施工期间尽量保留这些植物群落和物种，并适当地对其进行改造， 这是改善区域生态环境的良好途径， 既可节省绿化费用， 也可减少物种的生态入侵及绿地与当地景观不协调的问
14、题；（5）水土保持工作应坚持及时、多样、因地制宜、长短期相结合以及总体和局部结合的原则。3.6 恶臭治理措施为了尽可能减少恶臭对垃圾场周围环境空气质量的影响（尤其是盛夏季节），建议采取以下措施进行治理。（1）办公区设置在夏季主导方向上风向；使用先进的沼气自动点火装置，让恶臭气体一经产生，立刻被燃烧掉；（2）调节池采用封闭结构，污泥压滤机加盖，车间封闭，提高污水处理站处理工艺先进性，使恶臭气体去除率达到80%；（3）加强填埋场作业区周围的绿化带建设，将恶臭污染控制在各生产区内，可以起到一定程度的隔离、过滤作用；6 通过采取上述治理措施后， 能最大程度的降低恶臭的影响， 同时能将影响控制在 500
15、m 范围内，而该距离内无村庄等敏感点，因此，本项目产生的恶臭对周围的环境影响较小。3.7 社会环境保护措施根据调查，目前我国城市生活垃圾运输车辆是填埋场运营时扰民最大的污染源，由于垃圾运输车的车容和车况都存在较多的问题，城市生活垃圾填埋场的运输线路较长，并且要经过市区和繁华路段，稍有不慎将会对周围环境造成影响。因此，运营单位要引起高度重视，必须选用质量好，车厢密封性、防漏性能好的垃圾运输车辆，确保垃圾运输过程中不滴漏大量的垃圾渗滤液，防止恶臭扰民，保持沿途良好的社会卫生环境。3.8 营运期满封场后环保措施根据生活垃圾卫生填埋技术规范（CJJ17-2004 ），填埋场达到设计封场要求时，经丰顺县
16、人民政府环保、环境卫生行政主管部门鉴定、核准后，按规范要求实施封场。 但填埋场封场不等于填埋场运行停止，封场后应继续进行渗滤液处理系统运行管理和导排填埋气体，继续进行填埋气体、 渗滤液处理及环境与安全监测等管理，直至垃圾降解稳定，无渗滤液、废气产生，且仍须加强地下水水质跟踪监测。 在整个填埋堆体达到稳定安全期后方可进行土地使用，使用前必须做出场地鉴定和使用规划，未经环卫、岩土、环保专业技术鉴定前，填埋场地严禁作为永久建（构）筑物用地，可作为观赏性苗木基地及青少年环境教育基地等。4 境影响评价主要结论4.1 环境空气由环境空气影响预测结果可知， 各预测时段，环境空气敏感点的NH3和 H2S的地面浓度最高叠加值都满足相应标准的要求；各预测时段，评价范围内的 NH3和 H2S 的最大地面浓度叠加值都满足相应标准的要求。即预测结果表明，在最不利的气象条件下，评价范围内不会出现污染物浓度超标现象。本垃圾填埋场场界周边需设置300m 的卫生防护距离， 在此范围内禁止新建学校、医院、居民区等。据调查，项目周边最近的环境敏感点西侧
