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1、- 1 - 情为民所系利为民所谋沛县十佳“好官”评选先进事迹北孔庄居委会甄在国甄在国，男，汉族，1964 年 6 月出生，大专文化，1998 年入党， 2001 年起任北孔庄居委会党总支书记。北孔庄居委会位于新城区东部，紧靠大屯煤电公司孔庄煤矿，东联山东省，辖北孔庄、李塘、李瓦屋、燕庄 4 个自然村。 全居现有耕地2900 亩，居民 1031户，人口4360 人，党员116 名，下设 17 个居民小组。 2010 年底村集体经济总收入150 万元，农民人均纯收入8000 余元。北孔庄居委会企业个数由十年前的2 家到现在的28 家，工业年产值由原来的200 多万增加到5600 万元，实现税收60
2、0 万元；全居委会集体经济收入由十年前的2 万增加到 150 万； 农民人均年收入由不足千元增加到8000 元。一个个数字充分说明新城区北孔庄居委会近年来经济社会取得的骄人成绩。在北孔庄走一走， 说起北孔庄这翻天覆地的变化，居委会里3600 多个居民无不伸出大拇指称赞： 党支部书记甄在国，他十年如一日， 兢兢业业， 创新发展，负重奋进，在“村官”的岗位上谱写了一曲动人的歌。从任职那天起，甄在国就考虑如何发挥党员在农村经济发展中的模范带头作用，让群众尽快富起来。甄在国和居“两委”，积极致力于经济发展，努力带动更多的农民致富，成为全县建设社会主义新农村中响当当的“领头羊”。甄在国同志数次被评为江苏
3、省优秀人民调解员、市“五星”村党组织书记、市劳动模范、 市农村基层党风廉政建设先进个人，县优秀村党组织书记、“五星”村党组织书记、 “十佳”创业致富带头人、带领群众致富的好支书、平安法治先进个人、社会治安综合治理先进个人、人口和计划生育先进个人、优秀人大代表、党员，并当选为县人大代表。北孔庄居委会数次被评为全国民主法治示范村、 全国计生协会先进单位、全国敬老模范， 省农村集- 2 - 体财务“规范化管理”示范村、省“管理民主”示范村、省优秀人民调解委员会、 省投资环境优秀村，市廉政文化建设示范点、市双文明先进单位、市文明社区、市“新农村新家庭计划”示范村，县县优秀党支部、先进基层党组织、双文明
4、示范村、“双强”村创建单位、市民主法制示范社区等。制度如铁2001年，李瓦屋、李塘、 北孔庄三村合并为北孔庄居委会，三村合并后， 经选举， 年轻的共产党员甄在国当选为居委会党支部书记。 当时的北孔庄是一个比较麻烦的后进居委会：班子成员不团结，干群关系紧张， 群众矛盾多如牛毛，村办企业寥若晨星，居委会集体欠外债 30余万元 “思路决定出路”甄在国说。2001年，上任后， 他通过走村访户、招开座谈会，提出了北孔庄居委会要“组织有力、发展经济、增加企业、拓宽就业”的发展思路。北孔庄要发展， 队伍建设是关键。 甄在国十分重视居委会干部的学习，通过阅览书籍、 外出参观、 请名人名家讲座等不同的方式，努力
5、提升干部素质。要求班子成员时刻做到“五好”“五知”（ “五好”内部要团结好、部门要协调好、工作要落实好、 群众利益要顾好、自身素质要把好； “五知”知责、知足、知心、知路、知事） 。同时制定了 12条村规民约，印成宣传册，让居民不断重温。北孔庄正以良好的素质、严明的纪律助推经济的腾飞。针对群众最关心的热点问题，甄在国在北孔庄推行 “组帐居代管” ，规范居、组帐目管理制度，各村民小组的每笔开支要先由经办人、 证明人签字， 再经理财小组审核，小组每月的开支还要报村审核才能入帐， 并公开接受群众监督，从而杜绝了群众因村、组财务问题而上访的事件。上任以来， 他建立健全了 党员干部廉洁自律十不准规定 、
6、 村党支部党风廉政建设制度、 村党支部书记、村委会主任述职述廉制度、 村务、 财务公开制度 、 党员联系村- 3 - 务工作责任制和村民小组议事规则等一系列规章制度，而且还注重增强党员干部勤政廉洁意识，树立班子成员在群众心中的良好形象。创业如歌为使群众尽快走上富裕的道路，甄在国搭手组建了北孔庄专业运输队， 专门为附近的孔庄矿煤矿运煤。经过长年的发展， 目前运输队共有大货车100多辆，从业人员近千人。甄在国把发展经济作为造福百姓的第一要务，先后协调争取了煤泥、矸石山的利润分成权，为居委会集体经济的发展拓出了一座“富山”；通过招商引资，6年引进了 28个工业项目，总投资10亿元，形成了纺织、塑编、
7、机电、铝业、木业、食品加工等6大工业集群发展，已解决700多名居民就业； 同时与孔庄矿煤矿合作投入100万元，建起占地 1万平方米的矿区市场，吸纳200多名居民从事摊位经营。在北孔庄， 企业老板中流传着这样一句话“有困难， 找书记。”因为书记有“有问必答，有能必办”的承诺。王育性为浙江商人，2003年的时候来沛投资建厂，建厂之初， 涉及电线杆侧、 自来水管道铺设等问题， 与供电、 自来水等部门难协调，影响了企业正常建设，甄在国热情主动的帮助协调供电、供水等方面的关系，并在工地上免费做监工，企业很快建成投产。现在的王育性已拥有3个厂子，安臵劳动力800多人，每年上交税收500多万元。亲民如水甄在
8、国经常把百姓的困难当成他个人的困难，尽心尽力解决，他经常说， 不能让找他的百姓凉了心。在他心中， 群众再小的事也是大事。 他一心想的是如何开发利用好村里的土地资源，把村集体经济发展好， 维护广大村民的利益。一件件实事使党支部的号召力和凝聚力得到进一步增强，村里各项事业得到了持续、快速、健康、协调的发展。暴雨降临、 台风袭击时， 他不顾个人安危， 组织群众排风防雨，- 4 - 察看危房，及时处理；对邻里纠纷，他从不推诿，热心调解，没解决一个纠纷， 双方都签订一份调解协议；对失学儿童， 他慷慨解囊，帮助他们重返校园；对孤寡老人、 特困户更是无微不至，逢年过节总要亲自前往探望慰问 甄在国带领党支部、
9、村委会一班人在发展经济的同时，努力抓好“三个文明”建设，使之同频共振，相得益彰。近年来，在甄在国的带领下， 孔庄村居委会投资40万元建造了老年娱乐中心；投资10万元购臵了健身器材；投资7.3 万元让全村居民参加了新型农村合作医疗；投资180万元铺设了 8公里长的村内水泥路；投资100余万元新建了农资市场；每年为60岁以上老人每人分别发放过节费300元；每户补助 120元，使全村都吃上了自来水；每户补助 100元，帮助居民看上了有线电视；每年春节拿出近10万元，给全村在校大学生，每人每年给予补助2000元每年用于居民的福利事业投资在 50万元以上， 而且各个项目还在不断增加，各项标准还在不断提高
10、。廉洁如镜作为村党支部书记，甄在国在工作上、 生活上更加严格要求自己，还经常教育全村党员干部要乐于清贫、乐于奉献、廉洁奉公，从不多用村里的经费，把有限的经费都投入到村的建设。担任村干部以来，甄在国办公事都是开着自己的私家车、用着自己的电话，却从未在村里报销过一分钱的汽油费、路费、电话费，单是交通费、通讯费，每年都要贴进1 万元，乡亲们都笑他是“贴钱书记”。在甄在国的带头表率下，北孔庄居委会党员干部头脑中多了一根“廉政”的弦，廉政勤政意识大大增强。在他的带领下， 村两委干部不管平时工作有多忙，都会抽出一点时间到田间地头，到群众家里拉一下家常，问一声寒暖， 了解群众真正关心什么、 希望村干部做什么
11、， 拉近了村干部和群众的距离，群众有话敢和干部说，有解决不了的事情愿意找村党支部和村委- 5 - 会。村里作重大决策前，总是反复征求党员、群众、村民代表的意见，从不搞“一人说了算”；村里成立了由5 人组成的理财监督小组， 负责每月对村里的财务收支情况及村委会重大决策处理情况进行监督，并坚持定期公开，主动接受群众监督，让群众明明白白。“天地之间有杆秤，那秤砣是老百姓。”甄在国时时严格要求自己，坚决按照有关规定办事。招商引资是居民关注的热点问题，有些老板为了得到好的厂房基地，或者不想按规定建房，经常私底下请居委会干部吃饭，或送点烟酒之类的礼品。甄在国对自己和其他的居委会干部约法三章，不许接受企业老
12、板的请吃，不该拿的一份也不能拿。甄在国带民致富， 老百姓打心里感激他， 有的想给他送点礼品，表达谢意，可甄在国都婉言谢绝。他说：“为老百姓办事是我的天职，如果做些分内事就要求得到回报。那我不是丢了党心也失掉民心了吗？”在落实勤廉双月述制度上，甄在国一方面采取群众喜闻乐见的方式，向广大群众宣传实行 “双月述” 工作的重大意义， 宣传法律、法规和中央政策，使“双月述”深入人心，家喻户晓，引导农民群众积极参加村级干部勤廉“双月述” 的活动中来。 另一方面加强对农民群众的民主法制教育，不断增强农民群众的民主法制意识，履行好自己依法应尽的义务，为村级干部 “双月述” 工作创造良好的外部环境。在每次勤廉双
13、月述会议上，甄在国就把村“两委”履行职责情况、 廉洁自律情况、 村财务收支情况向村民代表、党员代表和村务监督委员会报告，公开接受群众的质询和评议，并及时征求群众对下步工作的建议和意见，和代表探索改进工作的方法，群众满意率达到90% 以上。北孔庄居委会的变化使村民更信任甄在国和村两委干部，在2010 年村支书公推公选时，他以村全体党员100的满票公推当选，在 2010 年的村委会换届选举工作中，村委会干部均能高票连- 6 - 任。北孔庄居委会两委班子能得到群众的一致拥护，离不开甄在国这位勤政廉政带头人的模范作用。建强组织俗话说：村看村，户看户，群众看党员，党员看支部，支部强不强，关键看班长。作为
14、北孔庄居委会党支部的领头雁、掌舵人，甄在国深知自己肩上这副担子的份量，从不敢有丝毫的松懈。村级党组织建设是工作的基础，搞好了， 其它工作将会一顺百顺，搞不好，其它工作就会举步维难，甚至是一团乱麻。上任伊始，甄在国在充分调查研究的基础上，针对北孔庄居委会实际， 经过深思熟虑，大胆合理调整了“两委”班子成员，将在群众中威望较高、有致富能力的党员充实到“两委”班子里面。此外，甄在国还注重组织全体党员过好组织生活，以增强组织的吸引力、凝聚力和战斗力。 多年来，该村党支部每年都要召开党员大会3 至 4 次，由于村党支部组织生活健全、规范、有活力，对青年产生了很强的吸引力，涌现出很多各方面条件都很优秀的入党积极分子，全村党员增加到目前的 116 名。70 多岁的孔庆余是北孔庄村的老支书，甄在国当选村支书时，他持观望态度。 可现在他看到甄在国带领村干部、村委会一班人建设了人人称道的廉政村委会，带领全村人家家都过上了好日子，有了好保障，他说，“甄在国才是真正的好人好官。”是的，只有心系群众， 一心一意为民谋利益的官才算得上好官。我们相信， 北孔庄居委会在甄在国同志的带领下经济会越来越繁荣，人民的生活会越来越幸福。
