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1、当代世界经济与政治导论一、当代世界经济与政治的研究对象l当代世界经济与政治课程的研究对象：从研究世 界经济与政治的总体结构入手，探索当代世界经济与 政治发展的轨迹与规律，揭示世界经济与政治发展的 趋势。l本课程首先从理论上阐明国际社会的行为主体，并从 宏观角度阐述第二次世界大战后的世界经济格局和世 界政治格局的发展和演变，把国际社会作为一个整体 分析。由此把握第二次世界大战结束以来世界经济与 政治的概貌、基本特征、发展动因和趋势。l其次，分析当今世界各大经济和政治力量在世 界格局中的地位和作用，各种力量之间的相互 关系的发展和影响。二、国际社会的行为主体（一）国际社会行为主体的定义和种类l国际
2、社会行为主体的定义和特征：l定义：所谓国际社会行为主体，是指能够独立 参加国际社会活动，并在其中发挥作用的政治 经济实体。这些实体从各自的利益出发，在国 际社会中扮演不同的角色，是国际社会中最活 跃、最具影响力的因素。l国际社会l 国际社会是世界政治、经济体系的另一称呼，它是指世界政治、经济的各行 为主体为实现各自的利益，在频繁相互作用的过程中所构成的一个整体。它具有 以下特点：第一：国际社会不是自来就有的，它形成于十九世纪中后期即自由资 本主义向垄断资本主义过渡的时期。第二：国际社会是各行为主体、各种关系连 接而成的有机整体。第三：国际社会内部既有矛盾又有密切合作，在矛盾与合作 中形成一个有
3、机体。国际社会主要是由国家组成的。现在，作为全球性最大的政 治性国际组织联合国就有191个成员国，这还不是国际社会成员的全部。国 家不是国际法的唯一主体。政府间国际组织也是国际法的主体。但是国家仍然是 国际法的主要主体。 l 国际社会的主要成员包括两大类型：主权国家和国际组织。 l 此外，国际上还有一些区域因不具有国际社会承认的主权，被称为地区。 l 国际社会的形成原因：当一群国家意识到，他们有着共同利益的价值观念， 并认为他们相互之间的关系受到了一套共同规则的制约，而且他们一起建构共同 的制度，那么国际社会得以形成。l特征：l1.具有独立参与国际事务并对其他行为主体产 生影响的能力。即具有一
4、定的经济和实力，能 够以自己独立的身份进入国际社会，享受和承 担一定的国际权利和义务，具备参与国际间行 为主体相互交往的能力并能以其政策其他行为 主体。l2.具有自身独特的，与其他行为主体相区别的特殊利 益。在国际社会中活动和交往的个行为主体由于代表 着不同的国际或集团，追求的目标和利益也各有不同 。正是这种差别，制约和决定着各行为主体之间的冲 突与合作，矛盾妥协。l3.具有相对稳定或固定的组织形式。行为主体必须以 一定的组织形式参与国际社会，并通过这种组织形式 与各种组织系统进行持续有效的对外交往，保持与国 际社会的稳定联系。l4.具有相对独立的自主权。即能够运用其组织形式， 独立地进行决策
5、，制定自己的对外政策和对外方式， 不受任何其他实体的操纵。l上述四个特征是相互联系、缺一不可的整体。国际社 会行为主体必须拥有从事国际活动的能力和手段，才 能在国际社会中进行活动，对其他行为主体产生影响 ，并确立自身在国际社会中的地位。而制约其进行有 目的的活动的最基本原因，则在于各行为主体自身具 有的特殊利益。稳定的组织形式和对外自决权是立足 于国际社会的标志和进行国际交往的前提。（二）国际社会行为主体的类型l国际社会行为主体的发展经历了一个从无到有 ，从一元化到多元化的过程。l远古和中古时期，由于当时生产力水平低下， 科学技术不发达，交通和通讯手段落后，国际 交往指限于相邻的国家和地区之间
6、，涉及的内 容也极其有限，真正意义上的国际社会尚不存 在。l欧洲30年战争后，近代意义上的民族国家出现 并逐渐在国际舞台上占据主导地位。国际社会 的交往表现为国家间的交往，国际关系表现为 国际间的关系，民族国家成为国际社会中理所 当然的主角。第二次世界大战后，国际关系发 生了新的变化，越来越多的非国家实体也参与 国际社会的活动并发挥其独特的影响和作用。 国际社会行为主体的概念扩大了，内涵更加丰 富了，从一元化发展为多元化。l在当今的国际社会里，实际上存在两种类型的 行为主体。一种是国家行为主体，以主权国家 为基本内容。另一种是非国家行为主体，包括 国际组织、民族解放组织和跨国公司。l1.国家行
7、为主体。l即主权国家。传统的国际政治和国际法理论认 为，现代国际关系时在主权国家基础上形成的 ，是主权国家之间的关系。只有主权国家才是 国际社会的唯一主角和国际法的唯一主体。l现代国际关系理论认为，国际社会的行为主体 已经出现了多元化的趋势，但主权国家仍然是 最基本的、最重要的一种行为主体。它们的对 外活动与国际交往是世界经济和政治领域和国 际关系的主要内容。并对其他行为主体起一定 的制约作用。l2.非国家行为主体l国际组织。国际组织分为政府间国际组织和非政府间 国际组织两种。l政府间国际组织是指：若干主权国家为了达到某一共 同目标而创立的国家间组织。它既有全球性的，也有 区域性的，涉及政治、
8、经济、文化等不同领域。这些 组织能够承担一定的国际义务，享有国际法主体资格 ，可以不受任何一国权力的管辖。作出对其成员国具 有约束力的决定，目前已经成为协调国家间关系的主 要形式之一。l非政府间国际组织主要指一些影响较大的国际政党组 织、宗教组织和政治运动组织。从国际法德角度看， 它们不不具备直接承担国际权利和义务的条件，不能 看作国际法主体，但由于它们分别广泛，涉及领域繁 多，亦能够通过各种渠道影响主权国家的决策，并直 接介入国际事务和交往之中。l民主解放组织。民主解放组织是指一些民族在争取民 主独立和解放过程中的政权组织。根据国际法中的民 族自决权原则，领导民族解放运动的政权组织得到国 际
9、社会的普遍承认，具备一定的行使国家职能的权力 ，可以作为一种非国家行为主体，代表本民族的利益 参与国际事务。l跨国公司。跨国公司是指通过对外直接投资在 国外建立分支机构，并由此形成的超国家的生 产和销售网，对外进行经济扩张，攫取高额垄 断利润的国际垄断组织。l从国家行为主体和非国家行为主体二者之间的 关系来看，前者对后者起着重大的制约作用。 主要表现在：首先，非国家行为主体是在国家 间关系日益发展、国家间交往日益频繁的基础 上产生的；l其次，政府间国际组织的性质、地位和作用依 然是由构成这一组织的各个国家，尤其是那些 最有影响的大国决定的；最后，非政府间国际 组织在国际关系中的作用和影响，最终
10、取决于 其影响主权国家的能力。因此主权国家仍然是 本课程研究的重点。三、主权国家（一）国家的概念和构成要素l国家的定义：l广义：政治上组织起来的全体人民。l狭义：是指以政治权力为核心所组成的政治机构。l国家的构成要素：l具有固定的国土：领土是国家赖以生存的物质基础。 领土还是一个国家行使最高权力的对象和范围，国家 对自己的领土拥有完全的、排他的支配和管辖的权力 ，即领土主权。l具有定居的居民：国家作为社会组织的一种形 态，定居的居民是其最基本的要素。l具有一定的政权形式：国家的对内和对外职能 要求必须有一个制度化的政权组织即政府来行 使。政府是指制定、实施国家法律，执行国家 决定和处理官方关系
11、的组织，是在一定领土上 对一定的公民具有约束力的权威。l具有主权：主权作为国家区别于其他实体的固 有属性，具体表现为不受任何国家控制的独立 处理本国对内对外事务的权力。（二）国家利益及其特征l在国家社会中，制约和影响一国对外行为的最根本因 素是该国的国家利益。国家利益就是满足或能够 满足国家以生存发展为基础的各方面需要并且 对国家在整体上具有好处的事物。它的基本属性 包括：产生在一个特定的范围之内，并未特定的对象 服务，有别于它国、它地区和全球利益；它代表的是 特定国家内绝大多数居民的共同利益，而不是某个人 或某部分人的利益，有别于阶级利益和集体利益；它 又丰富的内容，包括经济、政治、安全和文
12、化等方面 ，以满足本国居民生存和发展的需要为最终目的。l国家利益的基本要素：l（1）国家的经济利益。国家的经济利益表现 为一个国家的经济的发展、科技的进步、人民 生活水平的不断提高和社会的繁荣等方面。它 要求一个国家对内拥有发展国民经济的独立自 主权，对外与其他国家能够进行平等互利的交 往。l（2）国家的政治利益：国家的政治利益是指 国家主权的维护l（3）国家安全利益：国家的安全利益包括维 护本国主权的独立、领土的完整、人民的生存 和不受外来势力控制侵略等方面。l（4）国家文化利益：国家文化利益是指国家 的历史传统、民族精神、社会习俗、宗教信仰 及生活方式等精神需求不受干扰和侵害。（四）国家实
13、力及其影响力l国家实力是指一个国家从事对外活动时可以动 用并能够发挥实际效用的力量总和。由于它既 包括物质因素，又包括精神因素，是一个综合 性的概念，因此，又可称为综合国力。综合国 力是衡量一个国家在国际社会中的地位、作用 、影响的重要尺度。l国家实力的构成：l一般来看，综合国力的要素包括两大类，即物质因素 和精神因素。l物质因素主要包括自然力、经济力、科技力合军事力 量。l精神因素主要包括政治力、国民素质及意志力、政府 的决策力、领导能力、外交力等。一个国家的战略意 图和追求战略目标的意志，是政治力的主要内容，它 表现为国家对外活动的原则、目标和实施战略的坚定 性。l构成国家实力的两大因素是
14、有机结合在一起的 ，其中起决定作用的是物质因素。在一般情况 下，物质力量强大的国家，精神力也相应强大 ，实力地位也相对强，在国际舞台上发挥的作 用也就越大。但也不排除在某些情况下，物质 力量弱小的国家同样可以取得较强的实力地位 ，发挥较大的作用。l国家实力对国家行为的影响：国家实力的分析 和测定为我们正确地估价一个国家在国际社会 中的地位和作用提供了依据，具有十分重要的 现实意义。一般说来，一个国家的实力对国家 行为产生的影响有以下两个方面：l（1）对国家对外行为起着重要的制约作用。 这主要表现在：首先，它是制定国家对外战略 的重要依据。其次，它是决定国家对外行为方 式的重要因素。l（2）影响国家的行为能力。所谓行为能力是 指行为主体这里指国家在国际事务中维护其自 身利益，实现其对外目标，影响其他行为主体 的能力。一个行为主体在国际舞台上作用的大 小，主要表现为其行为能力的大小，而行为能 力的大小又是与国家实力的大小密切相关的。 测定国家行为能力大小的尺度主要有5个方面 ：l在主要国际组织中的地位和作用；l在重大国际上的作用；l对其他行为主体的对外决策的影响；l自身对外影响的范围和领域；l对外影响的途径和手段。l国际行为能力的大小，主要取决于一国的物质力量的 强弱和非物质力量是否具备；同时，还取决于国际环 境，历史发展的不同阶段以及不同的地域和对象。
