报关程序第六讲1

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1、报关程序第六讲 暂准进出境货物1一、概述: n(一)概念 n暂准进境货物是:指为了特定的目的,经海关 批准暂时进境,并在规定的期限内复运出境的 货物。2按关税分类: n(1)经海关批准暂时进出境时,纳税义务人 应缴纳税款的保证金或提供其他担保暂不纳税 ,并按规定期限复运进境(出境)的暂准进出 境货物;n(2)按照货物的完税价格和其在境内、外滞 留时间与折旧时间的比例计算,按月征收进出 口税的暂准进出境货物。3第(1)类货物范围:nA在展览会、交易会、会议及类似活动中展示或者使用的货物;nB文化、体育交流活动中使用的表演、比赛用品;nC进行新闻报道或者摄制电影、电视节目使用的仪器、设备及用品;n

2、D开展科研、教学、医疗活动使用的仪器、设备及用品;nE上述四项所列活动中使用的交通工具及特种车辆;nF暂时进出的货样;nG慈善活动使用的仪器、设备及用品;nH供安装、调试、检测设备时使用的仪器、工具;nI. 盛装货物的容器;nJ. 旅游用的自驾交通工具及用品;nK. 工程施工中使用的设备、仪器及用品;nL. 海关批准的nM. 其他暂时进出境用于非商业目的的货物。 4n第(2)类货物是除上述12类以外的暂准进出 境货物,不予介绍。 5(二)特征n1有条件暂时免予缴纳税费,但要提供担保;n 2免交进出口许可证件;n 3规定期限内按原状复运进出境(规定期限6 个月);n4按货物实际使用情况办结海关手

3、续。6单选题:n请指出下列哪一项货物或物品不适用暂准进出 口通关制度: A、进口待转口输出的转口贸易货物 B、在展览会中展示或示范用的进口货物、物品 C、承装一般进口货物进境的外国集装箱 D、来华进行文艺演出而暂时运进的器材、道具 、服装等 n答案: 解释:属于保税货物的范围。7二、程序8(一)使用ATA单证册的暂准进出境货物n 1范围:仅适用于展览品、交易会、会议及 类似活动项下的货物。9n2ATA单证册制度n (1)含义n“暂准进口单证册”,简称ATA单证册,是指世界海关 组织通过的货物暂准进口公约及其附约A和ATA公 约中规定使用的,用于替代各缔约方海关暂准进出口 货物报关单和税费担保的

4、国际性通关文件有效期一年 。n (我国规定自货物进口之日起6个月,超期须经海关批准 )。 10判断题: (2002年考题)nATA单证册既是国际通用的暂准进口报关单证 ,又是具有国际效力的担保书,在我国,目前 仅适用在展览会、交易会、会议及类似活动中 供陈列或使用的货物。n答案:正确 11n(2)格式n一份ATA单证册一般由8页ATA单证组成:一页绿色 封面单证、一页黄色出口单证、 一页白色进口单证、 一页白色复出口单证、两页蓝色过境单证、一页黄色 复进口单证、一页绿色封底。1213n(3)ATA单证的使用nATA单证册的担保协会和出证协会一般是 由商会国际局和各国海关批准的各国国际商会 。中

5、国国际商会是我国ATA单证册的担保协会 和出证协会。14A正常使用 n 向出证协会申请 按规定缴纳手续费并提供 担保 审核签发ATA单证册 完成货物暂时进 、出境 完成特定目的 复运进、出境 将 签约的ATA证交给原出证协会 15A正常使用16nA正常使用n例:我国家的某个企业要到巴黎参加巴黎博览会。企 业向中国国际商会提出申请,并交纳一定手续费,提 供担保。我国的国际商会审核后,签发ATA单证。企 业凭着ATA单证办理出口,在我国海关办理出境手续 ,海关在签发ATA单证上盖章;货物经过运输,运到 巴黎,企业的相关人员凭着签发的ATA单证在巴黎办 理进境手续,巴黎的海关在ATA单证上盖章,货物

6、进 入巴黎参加展出,展览会结束后,企业按规定,在6个 月内复运进境,在巴黎办理退运手续,巴黎海关在单 证上面盖章,然后这些展览品经过运输运回到我国的 入境口岸了,企业又凭着此张ATA单证在我国的入境 海关办理入境手续,海关也是在上面签章。经过以上 这些步骤,货物又运回来了。持证人将使用过的,经 过各海关签注的ATA单证交还给原出证的协会,取回 担保金或者是保函。17B非正常使用 货物未按规定期限复运出境 海关征税涉及索赔持证人未遵守有关规定 被罚款 1819203适用我国的ATA单证册的有效期国际ATA单证册的有效期1年 超过6个月,需经直属海关批准 我国ATA单证册的有效期6个月 超过24个

7、月,经海关总署批准超过6个月的,需要向海关申请延期。延长最多不超过3次,每次延 期不超过6个月。214适用ATA单证册的暂准进出境货物 的申报 n(1)进境申报 n申报进境时,先在核准的出证协会即中国国际 商会以及其他商会,将ATA单证册上的内容预 录入海关与商会联网的ATA单证册电子核销系 统,然后提交纸质单册、提货单等单证。n海关在白色进口单证上签注,并留存白色进口 单证,退还其存根联和ATA单证册其他各联。22(2)出境申报 n 出境货物发货人或其代理人持ATA单证册向 海关申报出境展览品时,向出境地海关提交国 家主管部门的批准文件、纸质ATA单证册、装 货单等单证。n 海关在绿色封面和

8、黄色出口单证上签注,留 存黄色出口单证,退还其余各联。23(3)过境申报n过境货物承运人或其代理人持ATA单证册向海 关申报,将货物通过我国转运至第三国参加展 览会的,不必填制过境货物报关单。n海关在两份蓝色过境单证上分别签注后,留存 蓝色单证,退还其余各联。24(4)担保和许可证件n 持ATA单证册向海关申报进出境展览品,不 需向海关提交进出口许可证件。但如果进出境 展览品及相关货物受公共道德、公共安全、公 共卫生、动植物检疫、濒危野生动植物保护、 知识产权保护等限制的,展览品收发货人或其 代理人应当向海关提交进出口许可证件。25(5)ATA单证册印刷文字与申报文字n我国海关接受中文或英文填

9、写的ATA单证册的 申报。265使用ATA单证册报关的暂准进出 境货物的结关 n 持证人在规定期限内将进境展览品、出境展 览品复运出境、进境,海关在白色复出口单证 和黄色复进口单证上分别签注,留存单证(正 联),退还其存根联和ATA单证册其他各联给 持证人,正式核销“结关”。n持证人不能按规定期限将展览品复运进出境的 ,我国海关向担保协会即中国国际商会提出追 索。27(二)不使用ATA单证册报关的展览 品n 1进出境展览品的范围n(1)进境展览品n(2)出境展览品28(1)进境展览品n A展示或示范用的货物、物品、为示范展出 的机器或器具所需用的物品、展览者设置临时 展台和建筑材料及装饰材料、

10、供展览品做示范 宴会用的电影片、幻灯片、录像带、录音带、 说明书、广告等。29(1)进境展览品nB与展出活动有关的物品,按展览品申报:n在展览活动中的小件样品,包括原装进口的或者在 展览期间用进口的散装原料制成品的食品或者饮料的 样品;n为展出的机器或器具进行操作示范,并存示范过程 中被消耗或损坏的物料;n展出者为修建、布置或装饰展台消耗的低值货物;n参展商免费提供并在展出中免费散发的与展出活动 有关的宣传品;n供各种国际会议使用或与其有关的档案、记录、表 格及其他文件。30(1)进境展览品nC展览会中使用,但不是展览品:n展览会期间出售的小卖品,属于一般进口货 物范围(交证、纳税);n展览会

11、期间使用的含酒精饮料、烟叶制品、 燃料,虽然不是按一般进口货物管理,但海关 对这些商品一律征收关税。31(2)出境展览品nA国内单位赴国外举办展览会或参加外国博览会、 展览会而运出的展览品;nB与展览活动有关的宣传品、布置品、招待品及其 他公用物品;nC与展览活动有关的小卖品、“展卖品”,可以按照 展览品报关出境,不按规定期限复运进境的办理一般 出口手续,交验出口许可证件,缴纳出口关税。322展览品的暂准进出境期限n期限6个月,经申请,主管海关批准可延期, 延期最多不超过3次,每次不超过6个月;24个 月以上,需要经过海关总署的批准。n 333展览品的进出境申报 n(1)进境申报n(2)出境申

12、报34(1)进境申报n A进境前,主办单位将展览品的批准件及展览品清 单,送展出地海关登记备案;n B进境申报可以在展出地海关或非展出地海关办理 ,非展出地海关办理可以申请转关;nC交齐所有必须的单证,并提供担保;nD海关在展出地查验时,配合查验;nE展览会展出或使用的印刷品、音像制品及其他需 要审查的物品,还要经过海关的审查,才能展出或使 用。对我国政治、经济、文化、道德有害的以及侵犯 知识产权的印刷品、音像制品,不得展出,由海关没 收、退运出境或责令更改后使用。35(2)出境申报nA在出境地海关办理;nB提供所有必须单证;nC属于应纳出口税的,必须交保证金,核用品、“ 核两用品”及相关技术

13、的出口管制商品,提交许可证 ;nD海关开箱查验等。364进出境展览品的核销结关n (1)复运进出境: n n按规定期限复运进出境,经海关签发的报关单 证明联 办理核销结关;n未按规定期限复运进出境,经申请延期,并在 延期内复运进出境。37n (2)转为正式进出口:n 进口:办理申报、纳税手续,需交证的提交 许可证件;n 出口:补办正式出口手续。38n(3)放弃或赠送:n 放弃:海关变卖后上缴国库;n 赠送:接受单位办理进口申报、纳税手续。39n (4)毁坏、丢失、被窃:n毁坏 报告海关,估价征税;n丢失、被窃 按进口同类货物征税;n不可抗力灭失、损毁 根据受损情况,减征 或免征进口税。 40(

14、三)集装箱箱体 n 1含义n既是一种运输设备,又是一种货物。当货物用集装箱装 载进出口时,集装箱箱体就作为一种运输设备;当一个 企业购买进口或销售出口集装箱时,集装箱箱体又与普 通的进出口货物一样了。n这里介绍的是指通常作为运输设备暂时进出境的情况。n 412报关n(1)境内生产的集装箱及我国营运人购买进口的集 装箱在投入国际运输前,营运人应当向其所在地海关 办理登记手续。海关准予登记并符合规定的集装箱箱 体,无论是否装载货物,海关准予暂时进境和异地出 境,营运人或其代理人无需对箱体单独向海关办理报 关手续,进出境时也不受规定的期限限制。n(2)境外集装箱箱体暂准进境,无论是否装载货物 ,承运

15、人或其代理人应当对箱体单独向海关申报,并 应当于入境之日起6个月内复运出境。如因特殊情况 不能按期复运出境的,营运人应当向“暂准进境地”海 关提出延期申请,经海关核准后可以延期,但不得超 过3个月,逾期应向海关办理进口报关纳税手续。42(四)暂时进出口货物n 1范围:(除以上所讲的以外) n 2期限:期限6个月,经申请,主管海关批准可 延期,延期最多不超过3次,每次不超过6个月; 24个月以上,需要经过海关总署的批准。43n 3进出境申报A提交所有必需单证(1)进境申报 B国家规定需要的,应提交有关许可证件C免缴纳进口税,但要提供担保A提交所有必需单证(2) 出境申报B除特殊情况外,不需交验许

16、可证件444核销结关(1)复运进出境 凭复运进出境报关单核销结关(2)转为正式进口 提交证件,正式报关、纳税(3)放弃 按放弃货物处理(4)核销结关 上述情况,均需提供有关单据、单证核 销,海关退还保证金等手续结关45选择题:n1某电影制片厂与境外一影视公司合作拍摄电影片 。因在华拍摄,需要从境外暂时进口一批由境外影视 公司提供的摄影器材以车辆,报关时间向海关提交了 保证函。按海关规定其担保期为:nA进口之日起的6个月nB一般情况下不超过30天nC与滞报期限一致,为14天nD与滞纳期限一致,为7天n答案:A46选择题:n2下列哪项货物或物品不适用暂准进出口通 关制度:nA进口待转口输出的转口贸易货物nB在展览会中展示或示范的进口货物、物品nC承装一般进口货物进境的外国集装箱nD来华进行文艺

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