中国石化产业振兴规划与重点项目

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1、中国石化产业振兴规划与重点项目华信捷（BHI）2009-3-32内 容 概 要一、中国石化产业现状及背景 二、中国石化产业调整振兴规划 三、近两年中国石化产业相关政策 四、中国石油化工拟在建项目发布华信捷（BHI）2009-3-331、2008年全国石油和化学工业总体运行状况石化工业 合计化学工业 石油和天然 气开采业业精炼炼石油 产产品制造 业业专专用设备设备 制造业业总产值总产值 （亿亿元）65842.935522.810414.318431.21474.6同比增长长（%）24.024.132.118.050.9%石化工 业业合计计化工产产 品天然原油和 天然气开采原油加工和 石油制品专专

2、用设备设备 (万台/套)进进口 （万美元）29482808 12556077129967473365474564511同比增长长（%）35.211.561.766.916.0出口 （万美元）13129023 108174393376461568055405883同比增长长（%）29.025.059.853.240.6逆差 （万美元）16353785 1738638126591011797419158628数据来源：中国石油和化学工业协会 一、中国石化产业现状及背景华信捷（BHI）2009-3-34资料来源：国家统计局2、2008年8-12月全国石油和化学工业月度状况数据来源：中国石油和化学工业

3、协会 一、中国石化产业现状及背景月度工业总产值华信捷（BHI）2009-3-35资料来源：国家统计局数据来源：中国石油和化学工业协会 2、2008年8-12月全国石油和化学工业月度状况一、中国石化产业现状及背景月度工业总产值增长率华信捷（BHI）2009-3-36资料来源：国家统计局数据来源：中国石油和化学工业协会 月度进口金额2、2008年8-12月全国石油和化学工业月度状况一、中国石化产业现状及背景华信捷（BHI）2009-3-37资料来源：国家统计局数据来源：中国石油和化学工业协会 月度进口金额增长率2、2008年8-12月全国石油和化学工业月度状况一、中国石化产业现状及背景华信捷（BH

4、I）2009-3-38资料来源：国家统计局数据来源：中国石油和化学工业协会 月度出口金额2、2008年8-12月全国石油和化学工业月度状况一、中国石化产业现状及背景华信捷（BHI）2009-3-39资料来源：国家统计局数据来源：中国石油和化学工业协会 月度出口金额增长率2、2008年8-12月全国石油和化学工业月度状况一、中国石化产业现状及背景华信捷（BHI）2009-3-310资料来源：国家统计局数据来源：中国石油和化学工业协会 月度贸易逆差2、2008年8-12月全国石油和化学工业月度状况一、中国石化产业现状及背景华信捷（BHI）2009-3-3112008年9月份以来，中国石化产业增速大

5、幅下滑，11 月份增长接近零点，12月份出现负增长，全行业景气 周期由10年来的高增长转为下行通道。产品出口严重受阻，出口产品量价齐跌，产成品库存 大幅增加，企业资金短缺，周转不畅。几乎所有产品产量均有下降，迫于产品销售价格和成 本压力，大多数产品都不同程度地出现产品胀库、销 售困难，以致企业停产、减产面积不断扩大。 企业亏损额大幅扩大，产业亏损面迅速拓宽。预计20092010年，中国的石化产业将步入调整期。3、中国石化产业景气度快速下滑一、中国石化产业现状及背景华信捷（BHI）2009-3-312一是石化产业对宏观经济的依赖性较强。国际 金融危机使石化下游产业对石油和化工产品需 求减弱，并造

6、成全球石化产品价格急剧下挫， 市场持续低迷。二是产业自身存在的深层次问题集中显现，如 产品重复建设、无序发展造成产能过剩；企业 规模小、产品档次低，集约发展程度低、自主 开发能力弱，难以形成国际竞争力等；产品结 构不合理、资源约束加大等。4、中国石化产业景气度下滑的原因一、中国石化产业现状及背景华信捷（BHI）2009-3-313三是一些国家和地区转移自身危机，以极低的 价格向我国倾销石化产品。四是国际金融危机与世界石油化工景气周期低 谷的叠加作用。五是原料和产品定价权大多掌握在发达国家手 中，因而在进出口交易中只能任人宰割。六是国际原油等原料价格的巨幅波动对石化产 业景气度的下滑起到推波助澜

7、的作用。4、中国石化产业景气度下滑的原因一、中国石化产业现状及背景华信捷（BHI）2009-3-3144、中国石化产业景气度下滑的原因一、中国石化产业现状及背景华信捷（BHI）2009-3-315二、中国石化产业调整振兴规划 一要保持产业平稳运行。落实国家扩大内需、振兴重 点产业和粮食增产等综合措施，拉动石化产品消费。 加强进出口监管，完善能源产品价格形成机制。二要提高农资保障能力。调整化肥农药生产结构，优 化资源配置，降低成本，增加供给。完善化肥淡储制 度，加强农用柴油供应网络建设。三要统筹重大项目布局，大力推进技术改造。抓紧组 织实施在建炼油、乙烯重大项目，增强产业发展的后 劲。推广资源综

8、合利用和废弃物资源化技术，发展循 环经济。1、石化产业调整振兴规划基本内容华信捷（BHI）2009-3-316二、中国石化产业调整振兴规划 四要控制总量、淘汰落后产能。停止审批单纯扩大产 能的焦炭、电石等煤化工项目，坚决遏制煤化工盲目 发展势头。五要加大政策扶持。抓紧落实成品油储备，完善税收 政策，增加技改投入，加大对石化企业的信贷支持。六要完善公司治理结构，加强科学决策，增强风险防 控能力，提高石化企业管理水平。1、石化产业调整振兴规划基本内容华信捷（BHI）2009-3-317二、中国石化产业调整振兴规划 总体目标为：石化产业增长速度与国民经济总体发展 速度相协调，产业增加值年均增长15%

9、左右，到2011 年增加值将达到1.75万亿元。同时还有20项重大在建 工程和20项重大新开工程项目被纳入规划中。三年的阶段目标：2009年保持平稳运行，工业增加值 增速达到10%以上；2010年油品质量升级工作基本完 成，“十一五”规划目标基本实现，工业增加值增速达 到15%；2011年产业结构和布局调整基本完成，产业 聚集区资源配置不断完善，体制性和政策性问题得到 妥善解决，工业增加值增速达到20%。2、石化产业调整振兴规划目标华信捷（BHI）2009-3-318二、中国石化产业调整振兴规划 未来3年中国沿海将建9大炼油基地年产三千万吨以上炼油基地：宁波、上海、南京年产两千万吨以上炼油基地

10、：茂名、广州、惠州、泉 州、天津、曹妃甸已列入能源局未来3年油气规划的项目加快镇海、茂名等炼油厂改扩建项目建设；落实建设 条件，开工建设四川、广州、泉州、上海等大型炼油 项目；积极推进委内瑞拉、卡塔尔、俄罗斯等国企业 提供原油资源在我国合资建设的大型炼油项目。3、石化产业调整振兴规划中的炼油项目华信捷（BHI）2009-3-319二、中国石化产业调整振兴规划 进入规划大名单的炼油项目茂名石化2000万吨炼油改扩建广东南沙1500万吨炼油项目 福建炼化1200万吨炼油改扩建、80万吨乙烯 广东惠州1200万吨炼油 中石油天津1500万吨炼油项目 中石化天津1250万吨炼油改扩建、100万吨乙烯

11、新山子1000万吨炼油改扩建、100万吨乙烯 广西1000万吨炼油 四川石化1000万吨炼油项目 华北石化1000万吨炼油项目 镇海炼化1000万吨项目 3、石化产业调整振兴规划中的炼油项目华信捷（BHI）2009-3-320二、中国石化产业调整振兴规划 已公布国家重点支持20项重大在建项目福建炼化70万吨PX 惠州100万吨PX上海石化60万吨PX 新疆乌鲁木齐100万吨PX福建石狮60万吨PTA 江苏江阴汉邦60万吨PTA重庆涪陵60万吨PTA 广东惠州1200万吨炼油新山子1000万吨炼油改扩建、100万吨乙烯福建炼化1200万吨炼油改扩建、80万吨乙烯天津1250万吨炼油改扩建、100

12、万吨乙烯广西1000万吨炼油 镇海100万吨乙烯抚顺80万吨乙烯 大庆120万吨乙烯改扩建沈阳50万吨重油制烯烃 云南云天化120万吨磷铵青海中信国安100万吨钾镁肥 新疆库尔勒80万吨尿素神华包头60万吨煤制烯烃3、有望进入石化产业调整振兴规划细则的项目华信捷（BHI）2009-3-321二、中国石化产业调整振兴规划 20项重大新建项目5个煤制天然气：大唐克旗（40亿立方米）、大唐阜新（40亿立方米） 和鄂尔多斯惠能（16亿立方米）另有2个煤制二甲醚项目8个炼油项目：四川石化（1000万吨）、茂名石化（2000万吨）、华北 石化（1000万吨）、镇海炼化（1000万吨）、武汉80万吨乙烯、天

13、津 100万吨乙烯，中俄天津（1000万吨）炼油项目和中国和科威特合资的 广东南沙（1500万吨）其他石化项目还有：江苏三房巷等3家公司总计200万吨的PTA项目、洛 阳石化45万吨PX项目、国投新疆170万吨钾肥、黑龙江当地的100万吨 尿素项目、中石油库尔勒80万吨尿素项目3、有望进入石化产业调整振兴规划细则的项目华信捷（BHI）2009-3-322三、近两年中国石化产业相关政策 市场准入政策政策标题焦化行业准入条件（2008年修订）发布单位中华人民共和国工业和信息化部发布时间2008.12.19主要内容1.新建煤焦油单套加工装置应达到处理无水煤焦油15万吨/年及以上；2.新建的粗(轻)苯

14、精制装置应采用苯加氢等先进生产工艺，单套装置要 达到5万吨/年及以上；3.新建焦炉煤气制甲醇单套装置应达到10万吨/年及以上。政策标题2007年加工贸易禁止类商品目录发布单位商务部发布时间2007.4.5主要内容首次禁止加工贸易类燃料油和柴油的进出口，包括5-7#燃料油、蜡油、重 柴油、其他柴油及燃料油、其他重油及制品等石化产品。本公告自2007年 执行。华信捷（BHI）2009-3-323市场准入政策政策标题关于加强煤制油项目管理有关问题的通知发布单位国家发展和改革委员会发布时间20089.8.4主要内容1.目前我国煤制油仍处于示范工程建设阶段，不能一哄而起、全面铺开。 应坚持通过煤制油示范

15、工程建设，全面分析论证，确定适合我国国情的 煤制油技术发展主导路线，在总结成功经验的基础上再确定下一步工作 。 2.经我委报请国务院批准，目前可以继续开展工作的煤制油示范工程项目 有已开工建设的神华集团公司煤直接液化项目。神华宁夏煤业集团公司 与南非沙索公司合作的宁夏宁东煤间接液化项目，需在认真进行可行性 研究后按程序报批，未获批准前不得擅自开工。除上述项目外，一律停 止实施其他煤制油项目。各级政府投资主管部门要立即停止煤制油项目 的核准，严禁化整为零、巧立名目、违规审批。 3.对确定可以继续的示范工程项目，有关企业和科研机构要集中力量，加 强关键技术和工艺研发，对技术可靠性、项目经济可行性、项目用水需 求保障情况等进行充分论证，如具备核准条件，由省级发展改革委上报 国家能源局，经国家能源局审查报请国家发展改革委审查，如可行需报 请国务院批准后实施。 4.在示范项目建设过程中，要