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1、-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 澳大抢滩开发第一单横琴岛“蝶变”仍需时日【各位读友，本文仅供参考，望 各位读者知悉，如若喜欢或者需要本文， 可点击下载下载本文，谢谢！】 横琴总体发展规划原则通过仅 3 天， 全国人大常委会决定澳门特区政府以租 赁方式取得横琴岛澳门大学新校区的土 地使用权。不过企业界人士表示，未来 的开发还要看政府如何进行规划，目前 看来效果不会立竿见影。 从珠海起步，只需经过 1400 多 米长的横琴大桥，便可以登上横琴岛。 6 月 28 日， 每日经济新闻记者登陆 横琴，恰逢今年第三号台风“浪卡”刚刚 掠岛而过，岛上随处可见的亚热带植物 格外滋润
2、鲜亮，雨过天晴的横琴在阳光 照耀下生机勃勃。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 而最让横琴岛“焕发生机”的消息， 无疑是此前 4 天、国务院常务会议于 6 月 24 日讨论并原则通过的横琴总体 发展规划横琴岛被纳入经济特区 范围。在珠海被确定为经济特区将近 30 年之后，横琴岛这个犹如被“遗忘”的珠 海第一大岛，终于迎来“破茧”之时，似 乎在一夜之间登上了各大媒体报端，进 入公众视野。不过，由于经济相对落后， 从“破茧”到“化蝶”，横琴岛恐怕还有很 长一段路要走。 豪华海景房一晚收费 200 多元 实际上，政府对横琴岛的开发由 来已久。从 1992 年开始，横琴岛即被
3、 广东省定为扩大对外开放的 4 个重点开 发区之一；不过由于诸多原因，横琴岛 的开发并未完全没落到实处，以至于错 失了许多机遇。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 世代生活在岛上的普通居民林颐 中告诉每日经济新闻记者，10 多年 以前岛上就说要开发，很多项目都传得 沸沸扬扬，但一直没能看到真正意义上 的大项目落地。前些年，林颐中买了辆 摩托车，在岛上跑着出租生意。 “岛上没 有出租车，面积也不是很大，很多人都 会坐摩托车。 ” 记者观察到，岛上居民生活十分 安逸却并不算富裕，KTV、网吧、通讯 产品专卖店等各类店铺应有尽有，但显 得有些破旧，并且看上去生意也不算太 红
4、火。岛上一大亮点是鳞次栉比的食府， 这缘于该岛盛产蚝。蚝学名牡蛎，肉味 鲜美、营养丰富，素有“海上牛奶”美称。 横琴是一个四面环海的海岛，咸淡水交 界，水质不受污染，是最理想的天然蚝 场。 “很多外地人都专门来横琴岛吃蚝， 因为这里的才最正宗！”岛上居民骄傲 地告诉记者。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 而据横琴岛上罗斯曼酒店的服务 人员介绍，岛上仅有该酒店一家，另外 还有两家旅馆。 “我们酒店在岛上算最好 的，但价格并不算贵，最豪华的海景房 才 200 多元。 ”服务人员称，2007 年开业 的罗斯曼平时入住率并不高，周末才会 好一点。 公开资料显示，横琴岛是珠海
5、市 第一大岛，位于珠海市南部，珠江口西 侧，南濒南海，与澳门三岛隔河相望， 最近处仅相距 200 米，距澳门机场 3 公 里，距珠海机场约 8 公里，距香港 41 海里。2008 年末，岛上人口 7585 人， 其中常住人口 4203 人。目前横琴岛 GDP 为 4 亿元左右，岛上农村居民的人 均年收入低于珠海市的平均水平，只有 不到 8000 元。 横琴岛现有陆地面积 67 平方公 里，全部开发后面积将达 86 平方公里， 是珠海市 146 个海岛中最大的岛屿，相-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 当于澳门现有面积的 3 倍左右。岛上可 供开发土地面积 53 平方公里
6、，现仍有 40 平方公里土地未开发。 澳大抢滩横琴开发第一单 横琴岛纳入珠海特区立即引来多 方关注，而澳门大学新校区项目成为第 一个登陆横琴岛的项目。 就在横琴总体发展规划原则 通过后仅 3 天，6 月 27 日，全国人大常 委会决定，澳门特别行政区政府以租赁 方式，取得横琴岛澳门大学新校区的土 地使用权，租赁期限自该校区启用之日 起至 2049 年 12 月 19 日止。横琴岛澳 门大学新校区位于横琴口岸南侧，用地 面积为 1.0926 平方公里。租赁期限届满， 经决定可以续期。 全国人大常委会批准澳大租赁横 琴岛新校区土地后，澳门各界反响强烈。-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感
7、谢阅读- 6 特首与高官数次提及珠海的支持，政府 称初步预计工程投资额为 50 亿至 60 亿 澳门元。 实际上，地域面积不足横琴岛三 分之一的澳门，未来发展空间的不足早 就显现，多年前就有意向横琴拓展发展 空间。1999 年澳门回归后，粤澳合作开 发横琴的磋商也一直没有停止，澳门特 区行政长官何厚铧曾多次到过横琴岛。 澳门大学是澳门第一所现代大学， 前身是 1981 年创办的私立东亚大学， 1991 年政府收购后更名为公立澳门大学。 澳门回归前，学校有 3000 多名学生， 已然十分拥挤，现在已有 7000 多学生， 平均每个学生占有的校园面积只有区区 8 平方米。2007 年 2 月，澳门
8、大学制订 10 年发展规划时，计划澳门大学在校生 短期内要发展到 1 万人，如果要满足使 用需要，校园面积需要扩大到 60 公顷， 是现在的 10 倍。澳门大学曾向特区政-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 府提出了 3 个扩地方案，两个是在学校 附近征地，一个是填海造地。当时学校 董事会便曾讨论过建立横琴校区的想法。第十一届全国人大常委会第九次 会议表决通过决定，授权澳门对澳门大 学横琴校区依照澳门特别行政区法律实 施管辖，横琴校区与横琴岛其他区域实 行隔离式管理。至此，澳门大学新址最 终落户在了离澳门最窄处只有不到 200 米的横琴岛上。 澳门大学建设横琴校区迈出了开
9、 发横琴岛的第一步。6 月 27 日何厚铧在 媒体发布会上说， “这是中央送予澳门特 区的一份厚礼。 ” “破茧成蝶”尚待时日 6 月 29 日， 每日经济新闻记 者环绕整个横琴岛观察发现，除了小片-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 8 面积居民聚集区，其他大部分土地尚未 开发，而此前一度风传的美国金沙集团 140 亿等投资项目未见踪影，澳门大学 新址目前也是杂草丛生，一片荒芜。岛 上经济面貌几乎可以用“尚未开发的处 女地”来形容。 而历史上，横琴岛开发之所以基 本属于“纸上谈兵”，很大程度上是因为 其管辖权限、开发主体和定位上都存在 诸多不确定性虽然辖区归属珠海， 但同样
10、只一水之隔的澳门一直存在“整 体租赁”的想法，这导致横琴开发难产， 甚至珠海一些原本规划的项目也迟迟未 能上马。 据了解，目前横琴经济开发区对 外谈成意向的项目已有 30 多个，但由 于政策不明朗，很多项目最终并未落实， 只停留在意向层面。2007 年 1 月，珠海 政协委员王电波在珠海七届一次政协会 议上说， “这么多年来横琴的政策和发展-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 9 定位是常论常变 ，久拖未决，导致 我们多次与机遇擦肩而过。 ” 近期的澳门日报等港澳媒体 曝出，横琴岛富祥湾将被建设成为“海 洋主题乐园”，总投资达 100 亿元，总 占地达 5 平方公里，澳媒称“这将改变 横琴命运”。而据
