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1、进一步提高政法机关服务经济社会发展的进一步提高政法机关服务经济社会发展的 能力和水平能力和水平解放思想 创新理念 党的十七大强调“要继续解放思想，坚持改革开放”。省委七届三次全会提出“贯彻落实好党的十七大精神很重要的一个问题就是进一步解放思想”。为了更好地完成新时期党和人民赋予政法战线的历史重任，必须充分认识解放思想的重要性和紧迫性，选准政法实际工作中思想解放的突破口和着力点，着眼于新形势、新任务、新要求，不断破除思想桎梏，着力推动“四个创新”实现“五个率先”，努力提高政法机关服务经济社会发展和建设临海强区的能力和水平。“四个创新”，即创新发展理念，努力形成符合科学发展观要求的思想观念、思维方
2、法和价值取向；创新发展思路，不断拓展转变经济发展方式的科学路径和发展模式；创新发展举措积极探索推动科学发展的新载体和新举措；创新领导方法，健全完善提高决策水平和执行力的工作手段和体制机制。创新发展理念，必须打破习惯势力和主观束缚，着力克服对国家法律精神教条式的理解，不能准确把握立法原意等问题，切实把思想观念统一到科学发展观和构建和谐社会的要求上来，用社会主义法治理念指导政法工作。当前，刚刚闭幕的市委六届四次全会为新.的未来发展描绘了更加宏伟绚丽的蓝图。政法工作必须融入全市的总体格局之中，紧紧围绕“开放创新，富民强市”这一主题，用科学发展观来指导和谋划好今年的政法工作思路，为加快科学发展，创造和
3、谐稳定的社会环境和公正高效的法治环境。创新发展思路，必须冲破旧的思想观念束缚，着力解决只看到自己发展，看不见别人进步；对社会主义法治理念模糊不清，实践不足；“怕”字当头，因循守旧，缺乏创新意识；办事低下，推委扯皮，漠视群众，不作为、乱作为；群众观念淡薄，保护民生意识不到位，思维方式和工作方法陈旧；重打击轻防范，重审判轻调节，重管理轻服务；执法观念不端正，执法作风不文明，以及执法不严、执法不公，甚至徇私枉法等方面的问题，尤其是队伍建设方面存在的突出问题。查找和破除在思想观念、执法行为、能力素质和工作作风等方面影响和制约经济社会发展的各种障碍，以及政法工作和队伍建设的障碍和桎梏，真正实现思想高度统
4、一，力量充分凝聚，为加快科学发展示范区建设奠定坚实的思想基础，推动政法工作和队伍建设再上新台阶。创新发展举措，必须打破低点定位，常规发展的惯性思维，坚决摒弃沾沾自喜、不思进取、故步自封、小进则满，看不见存在的问题，听不得不同意见和批评等现象。要在管理体制、工作制度、保障机制等方面进行改革创新，积极稳妥地推进司法改革，使政法工作更好地发挥职能作用。发展是科学发展观的第一要义，政法工作必须切实增强服务经济社会发展大局的意识。决不能把政法工作置身于经济社会发展之外，更不能为了单纯办案，不注重政治效果、社会效果与法律效果的相统一。具体到我市就是要把政法工作融入到新建设之中，围绕改革发展中的重点难点搞好
5、服务，充分履行职责，全力维护国家安全和社会稳定，不断推进诚信平安体系建设，进一步优化公平竞争的市场经济环境，增强政法工作融入新建设的自觉性。同时以更加开放的眼界、更加开放的思想、更加开放的举措，积极为全市和全区参与国际经济合作与竞争、参与区域经济协作、提高对外开放水平提供一流的法治保障和法律支撑。创新领导方法，突出抓好领导班子建设，重点解决班子成员对科学发展观和社会主义法治的认识，增强班子成员大局意识、群众意识和依法办事的意识，提高班子的学习能力、管理能力、决策能力、驾驭能力和自律能力。按照党的建设新的伟大工程要求，切实把社会主义法治理念教育作为政法队伍思想政治建设的主线，坚持政治建警，从严治
6、警，加强和改进对政法队伍的领导，使政法队伍真正成为一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的富有战斗力的队伍。“五个率先”，即率先解放思想，率先探索科学发展路径、发展模式、发展体制机制，率先提高人民群众的幸福指数，努力做到在解放思想上有新进步，在改革开放上有新突破，在科学发展、和谐发展上有新进展，在建设临海强区中创造政法工作新业绩。推动“四个创新”，实现“五个率先”，是全区政法系统开展解放思想大讨论活动的总的目标要求。为此，新时期的政法工作必须与当前所处的发展阶段相适应，与党的十七大和省委全会精神相符合，与又好又快、跨越发展相一致，以思想观念的大解放，带动思路举措的大突破。具体到我区就是要通
7、过思想观念的大解放，使政法机关更加准确、及时、有力、有效地发挥职能作用，在我区融入发展总体格局中，努力做到“确保四个稳定”、“实践四项服务”。“确保四个稳定”。一是要确保治安稳定。要结合我区的地理位置，人口状况，治安情况，始终坚持严打方针不动摇，着力解决社会治安存在的突出问题，努力提高驾驭社会治安的能力，为我区经济发展，人民群众安居乐业打造稳定的治安环境。二是要确保社会稳定。最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，妥善处理社会矛盾，防范和化解群体性事件，下大力气解决人民群众反映强烈的社会问题，把可能影响社会稳定的矛盾纠纷化解在萌芽状态，确保社会稳定。三是要确保安全生产稳定。充分发挥各
8、有关部门职能作用，全力支持安全生产监督管理，国土资源管理等涉及安全生产职能部门的工作，预防、化解安全隐患和重大责任事故隐患，确保我区经济持续健康发展。四是要确保政治稳定。要以高度政治责任心和历史使命感，坚决与境内外敌对势力作斗争，坚决制止“”及其它邪教组织的捣乱、破坏活动，夯实社会经济发展的政治基础，永葆共产党的执政地位和执政能力。 “实践四项服务”。一是要服务大局。必须紧紧围绕党委、政府的绝对权威，紧紧围绕我区工作大局和决策部署开展工作，在任何时候，任何情况下都要与党和政府保持高度一致。同时要全力支持其他各职能部门的工作，为政府职能部门的依法行政奠定强有力的法律基础。二是要服务基层。大力支持
9、、帮助基层开展工作，为他们落实党的方针、政策，提供有力的法律支撑。积极支持乡镇的工作，全力协调处理农村经济发展中的各类矛盾，加强农村基层组织的建设，把农村稳定工作和经济发展统一起来，为建设社会主义新农村提供法律支持和保证。三是要服务企业。只有服务好企业的发展才有出路，政法机关要作经济建设的服务者，保卫者，切实维护国家经济安全和社会主义市场经济秩序。强化纳税人利益不可侵犯的工作理念，为企业发展，招商引资提供全面的法律支持和帮助，为他们创造良好的法制环境，让企业和客商切实感到安心，舒心，大力营造投资在，发展在的氛围。四是要服务百姓。全心全意为人民服务是政法机关的根本宗旨，只有切实打牢执法为民的思想基础，服务好老百姓，把解放民生问题作为政法工作的出发点和着力点。要牢固树立群众利益无小事的思想，切实体现“群众利益高于一切”的理念，以人为本，关注民生，认真解决好事关人民群众切身利益的问题，为建设临海强区，实现又好又快发展创造和谐稳定的社会环境和公正高效的法治环境。 XX 年 5 月 11 日
