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1、近五年县级政府班子述职述廉报告近五年县级政府班子述职述廉报告述职述廉述德报告 #人民政府领导班子 五年来，#十六届人民政府班子在州党委、政府和县委的坚强领导下，紧紧团结和依靠全县各族人民，围绕总目标，坚持稳中求进、改革创新、紧贴民生，全县经济社会发展取得新进步，确保了“十二五”规划顺利收官。 一、重学习，强作风，班子自身建设不断增强 一是加强政治理论学习，促进班子整体素质提升。坚持把理论学习作为加强班子思想政治建设，提升政府执政力作为主要任务，按照武装头脑、指导实践、推动工作的要求，五年来，政府班子深入学习了党的十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神。以“四个全面”战略和五大
2、发展理念作为思想牵引，行动指南，紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，坚决贯彻落实自治区、自治州党委和县委系列决策部署，以解放思想、以民为本、创新实干、依法治理、注重成效为着力点，全力以赴保稳定，改革创新促发展，千方百计惠民生，各方面工作都取得明显进步。 二是严守政治纪律政治规矩，狠抓政府廉政建设。本届政府始终以构建清正廉洁的政府为己任。坚持标本兼治，综合治理，惩防并举，注重预防的方针，全面贯彻落实政府系统党风廉政建设责任制，形成层层分解任务层层抓落实的责任体系，把党风廉政建设与其他工作同安排、同部署、同检查。经常性组织班子成员及政府职能部门，深入学习贯彻党章、中国共产党党内监督条例和中国共产党纪
3、律处分条例，切实筑牢班子成员的道德防线，提高拒腐防变能力。以党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育为契机，坚决执行中央“八项规定”、自治区“十项规定”、自治州“十二项规定”，自觉在思想上、行动上同上级党委和县委保持高度一致。深入开展纠风工作，及时处理解决群众反映的热点、难点问题，以实际行动自觉维护了清正廉洁的政府形象。 三是坚决贯彻民主集中制，坚持重大问题集体研究。坚持集体领导、分工负责的原则，相互协调、相互配合、相互支持、相互监督，正确行使党和人民赋予的权力，严格规范个人行为。在重大事项的决策上，做到充分听取班子成员的意见，集思广益，科学决策，有力地推动了全县各项工作的顺利开展。特别
4、是对人民群众普遍关注和反映强烈的问题、牵动本县经济和社会发展的重大问题、重大决策，推行政务公开制度、事前公示制度、听证制度，增强透明度，连续五年对重大项目、重大工程等“三重一大”事项实行重点审计。同时，主动接受人大、政协和群众的监督，取信于民。 四是坚持依法行政，大力推进法治政府建设。深化行政管理体制改革，切实转变政府职能。持续推进简政放权、优化服务，提高政府效能。自觉接受人大法律监督和政协的民主监督，认真办理人大议案建议和政协提案。强化社会管理和公共服务，解决一批人民群众关心的就业、教育、医疗等方面的问题。加大行政执法力度，严厉查处危害安全生产、违规使用土地、食品药品安全、自然资源和环境保护
5、、社会治安等方面的违法案件，维护正常的经济社会发展秩序。全面推进政务公开，重点推进财政预算、社会公益事业建设等领域的政府信息公开。 二、凝心聚力，认真履职，全力推动尼勒克经济社会全面进步 五年来，面对维护稳定常态任务重、经济发展转型任务重、改善民生提升任务重、全面脱贫攻坚任务重，尤其是经济发展面临“速度换挡节点、结构调整节点、动力换节点”，民生建设任务面临“点多、线长、面广”等实际困难，各项工作取得新进展。XX 年实现生产总值 46.5 亿元，五年翻了一番，年均增长 10%，三次产业结构比34.8:40.4:24.8；一般公共预算收入 2.73 亿元，五年增长1.5 倍，年均增长 8%；完成固
6、定资产投资 44.2 亿元，五年翻了一番，年均增长 15.5%；乡及乡以上工业增加值 10 亿元，五年增长 1.1 倍；全社会消费品零售总额 8 亿元，五年增长 1.9 倍，年均增长 13.7%；城镇居民人均可支配收入20279 元，增加 9899 元，五年翻了一番，年均增长13.4%；农牧民人均纯收入 11582 元，增加 5749 元，五年翻了一番，年均增长 14.6%，全县 60%的乡、村人均纯收入超万元。 反恐维稳持续增压，社会大局保持稳定。始终把维护社会稳定作为最大的政治任务和最大的民生工程，深化巩固自治区优秀平安县成果，“春季防反弹、夏季抓成效、秋季抓检验、冬季打基础”各项举措取得
7、实效。始终坚持主动进攻态势，严打专项成果显著。全力做好社会面防控，科学优化“网格化”巡控，人防、物防、技防、联防措施不断强化，重点要素管控有力。依法加强宗教事务管理，深入推进“去极端化”工程，坚决整治“三非”。始终高举各民族大团结旗帜，连创自治区民族团结进步模范单位和国家民族团结进步示范县。牢牢把握“两个共同”主题，创新“六互” “四邻里”活动在州直推广，“三个离不开”、“五个认同”深入人心，各民族共居共学共事共乐，交往交流交融蔚然成风。大力推进“依法治县”进程，各族干部群众的法治意识和法治观念得到明显提升；全面落实立案登记、审判权制约等司法改革举措，司法公信力不断提高，“六五”普法取得显著成
8、效。五年来，采取联席会、专题会、听证会等有力措施依法妥善化解矛盾纠纷，共处理信访问题 1715 件 3220 人，实现了 95%以上的上访群众满意，实现信访总量、越级非正常访和集体访“三下降”。连续五年实现了“大事不出、连影响稳定的小事也不出”的目标，实现了全县社会大局和谐稳定。 结构调整成效显著，发展活力不断增强。始终坚持把新型工业化作为第一推动力，大力实施优势资源转换战略，工业经济实力显著增强。喀什河梯级水电开发完成投资 76亿元，实现水能装机容量 113 万千瓦，完成发电量 150 亿千瓦时，中利腾辉一期 20 兆瓦光伏发电建成投产，实现州直首家并网发电。尼勒克矿区总体规划申报加快推进，
9、3个 9 万吨煤矿实现整合，3 个 60 万吨改扩建煤矿全面建成投产；南方矿业一期 XX 吨铜选厂投产运行，瑞鑫矿业 2 万吨金属硅建成投产，尼勒克武进工业园区发展初具规模。五年共争取重点招商引资项目 64 项，到位资金 113.04 亿元。着力打造 “四大农牧业园区”，培育“四大增收工程”，五年来，完成绿色原料基地认证 22 万亩，新增千元田 11万亩；新建高标准养殖小区 53 个，人工种草 19.1 万亩，引进良种畜 31000 头，良种和改良牲畜 65.23 万头，马、牛、羊良种率分别较“十一五”末提高 10、13、17 个百分点，两个万亩农牧业科技示范园引领带动作用初显；天汇蜂业作为州
10、直首批企业成功上市；特色林果业成为农民增收的重要产业，5 个千亩特色林果示范基地成效显著，特色林果挂果 4840 亩；农田水利基础设施不断完善，修建防渗渠 671.7 公里 ，新增高效节水灌溉面积 14.55 万亩；全县农业综合机械化程度达 94.6%，荣获全国“平安农机”示范县称号；政策性农业保险全面实施，累计赔付 7800 万元。现代服务业加速推进。围绕“一线三区”旅游布局，着力提升各类旅游专项规划，完善旅游公共服务体系，提高旅游服务水平和接待能力。唐布拉景区成功创建国家 4A 级景区，湿地古杨 4A 级景区获得自治区生态旅游示范区称号。连续三年中国新疆“甜蜜尼勒克”蜜蜂文化旅游节系列活动
11、精彩举办，“四张名片”美誉远扬，“全民兴游”蔚然成风，五年共接待游客 24 万人次、实现旅游收入 12.56 亿元，年均增长 26 %和 28%。 民生建设成果丰硕，群众生活甜蜜多彩。始终践行“民生优先、群众第一、基层重要”理念，连续七年实施“民生建设年”活动，每年财政支出 80%以上用于民生工程建设。义务教育标准化和均衡发展通过国家验收，投资5.97 亿元，新增校舍面积 21. 5 万平方米 ，率全州之先，连续四年实施高中免学费教育；公共卫生服务体系不断完善，公立医院改革全面推进，县人民医院二期综合病房楼建成使用，填补了全县无重症监护室和血液透析室空白。新建 20 个村卫生室达标，新型农牧区
12、合作医疗参合率达 99%。目前，拥有公共卫生机构 159 个，卫生床位 788 张，比“十一五”末分别增长 4% 、46%；多措并举促进和扩大就业，五年累计实现新增就业 19710 人，开发就业岗位14694 个，城镇登记失业率控制在 3.5%以内，转移农村富余劳动力就业 24 万人，劳务创收 14 亿元；社会保险覆盖面进一步扩大，城镇各项社会保险参保人数较“十一五”末净增 1.22 万人次；解决了 18724 户、7.5 万农村人口饮水安全问题；五年来，累计建成安居富民、定居兴牧、城镇保障性住房 25581 套，全县 10 万余人告别了危旧土坯房；扶贫开发稳步推进，6583 户、23700
13、人实现稳定脱贫；社会保障体系不断完善，社会福利院建成使用，超前谋划养老服务健康产业。“四馆两中心”和基层文化惠民工程相继建成，全民健身体育活动中心投入使用，连续 6 年实施有线电视免费入网与收视惠民工程，广播电视实现全覆盖，“四个一”工程硕果累累，哈萨克族“托勒敖”列入国家级非物质文化遗产名录，万人柯赛绣创世界吉尼斯记录；五年来，扎实推进对口援疆工作，投入援疆资金 3.9 亿元，拉动地方投资近 13 亿元，援建了 14 大类 43 个民生工程，项目、产业、文化、人才和，特色援疆“双百双千”工程成效显著。各族群众生活更加甜蜜多彩。 城乡统筹加快推进，发展基础全面夯实。坚持规划先行、基础先行，五年
14、累计完成全社会固定资产投资 203.8亿元，是“十一五”的 30 倍。公路网络不断优化，尼巩公路、武进大道、通村油路等一批城乡道路建成通车，公路总里程达 1085 公里，形成“六纵六横”交通网络。唐布拉广场、滨河景观带等市政工程相继投入使用，集中供热二期建成运行，新增供热面积 180 万平方米，供热能力提高 3.3倍；城镇供水、排水、道路、绿化、亮化工程全面实施，县城建成区面积达 9.7 平方公里，城市公共绿地达 5938.5亩，城镇化率、绿地率分别达 40%、34.4%，成功创建国家级园林县城。完成伊犁 750 千伏变电站、鹿场 110 千伏、220 千伏输变电工程建设，全面消除无电村，92
15、8 户无电户用电问题彻底解决。创建州级新农村建设示范村 9 个，加哈乌拉斯台乡加哈乌拉斯台村荣获中国最美乡村称号。 绿色环保深入人心，生态环境更加宜居。坚守“两个可持续”和“两条铁律”不动摇，严守生态环境保护底线，严格执行项目环评和“三同时”制度，狠抓节能减排和污染整治，依法严厉打击环境违法行为，先后关停污染严重企业 5 家，依法取缔无序开采砂石料场 24 家，对 16 家重点监控企业进行环境整顿，生态修复面积达 18.8 万平方米，项目环评、“三同时”执行率均达 100%。累计禁牧 25 万亩，人工造林 4.63 万亩，森林覆盖率达 11.9%。四项主要污染物排放总量有效控制，辖区地表水和集
16、中式饮用水源水质100%达标，全县小康社会监测五个领域 31 项指标中，“资源环境”领域指标排在首位，五年提升了 13.4%，“两个可持续”深入人心，生态环境更加优美，各族群众共享宜居生活。 五年来，十六届人民政府团结一致，形成合力，奋力拼搏，开拓创新，为#经济社会发展作出了较大贡献。但新常态下各项工作纷繁复杂，机遇与挑战并存，许多工作是在探索中前进，在前进中探索，还有许多不足，主要表现在：适应新常态转型升级缓慢，农牧民稳步增收的长效机制不健全，以旅游业为主的现代服务业层次不高，城乡富余劳动力就业观念亟待转变，改善和保障民生任务繁重等。 当前今后一段时期，我们将勇于面对新常态下出现的新挑战，全力抢抓新常态下孕育的新机遇，充分利用新常态下拥有的新优势，在主动把握和积极适应经济发展新常态中增强定力、深处着力、精准发力、统筹用力，全力保持和巩固稳中有为、稳中求进的发展态势，为实现“十三五”良好开局奠定坚实基础，奋力谱写#社会稳定和长治久安新篇章！
