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1、国际货运代理改革开放以来,我国对外经济贸易和国民经济取 得了举世瞩目的成就,2002年我国进出口贸易额 均居世界第五位,吸引外资连续十年居发展中国 家之首. 国际货运代理业作为我国外经贸工作的重要组成 部分,在改革开放的过程中逐渐从小到大,从改 革开放之前的独家企业到目前的3800多家,无论 在数量上还是质量上都得到了长足的发展。 “货运代理”一词来源于英文“Freight Forwarder”和“ Forwarding agent”两个词组 。 各国对其的翻译各不相同,目前还没有一个统一 的定义,但是普遍认为货运代理具有两种含义: 一是指货运代理;二是指货运代理业。 情景一: 国际货运代理概
2、述 一、国际货运代理的定义 1990年7月13日对外经济贸易部颁布的关于国际 货物运输代理行业管理的若干规定规定国际货 物运输代理是介于货主与承运人之间的中间人, 是接受货主或承运人委托,在授权范围内办理国 际货物运输业务的企业”。 我国国际货物运输代理人的完整定义应当是指接 受进出口货物收货人、发货人或承运人的委托, 以委托人的名义或者以自己的名义,为委托人办 理国际货物运输业务及相关业务,并收取服务报 酬的企业。1995年6月6日国务院批准的中华人民共和国国 际货物运输代理业管理规定第二条则规定国际 货物运输代理业,是指接受进出口货物收货人、 发货人的委托,以委托人的名义或者以自己的名 义
3、,为委托人办理国际货物运输及相关业务并收 取服务报酬的行业。二、国际货运代理的性质 国际货物运输代理人本质上属于货物运输关系人 的代理人,是联系发货人、收货人和承运人的货 物运输中介人。 国际货物运输代理行业本质属于第三产业,性质 上属于服务行业隶属于第四个物质生产部门-交 通运输业,属于运输辅助行业。 三、国际货运代理的作用 1、组织协调作用 2、专业服务作用 3、沟通控制作用 4、咨询顾问作用 5、降低成本作用 6、资金融通作用四、国际货运代理的分类1、以委托人的性质为标准,可以将国际货运代 理划分为: (1)货主的代理:是指接受进出口货物收、发货 人的委托,为了托运人的利益办理国际货物运
4、输 及相关业务,并收取相应的报酬的国际货运代理 。 (2)承运人的代理:是指接受从事国际运输业务 的承运人的委托,为了承运人的利益办理国际货 物运输及相关业务,并收取相应的报酬的国际货 运代理。 2、以委托人委托的代理人数量为标准,可以将国 际货运代理划分为: (1)独家代理:是指委托人授予一个代理人在特 定的区域或者特定的运输方式或服务类型下,独 家代理其从事国际货物运输业务和/或相关业务的 国际货运代理。 (2)普通代理:又称多家代理,它是指委托人在 特定的区域或者特定的运输方式或服务类型下, 同时委托多个代理人代理其从事国际货物运输业 务和/或相关业务的国际货运代理。3、以委托人授予代理
5、人权限范围为标准,可以将 国际货运代理划分为:(1)全权代理:是指委托人概括委托代理人办理 某项国际货物运输业务和/或相关业务,并授予其 根据委托人及自己意志灵活处理相关事宜权利的 国际货运代理。(2)一般代理:是指委托人委托代理人办理某项 具体国际货物运输业务和/或相关业务,要求其根 据委托人的意志处理相关事宜的国际货运代理。4、以委托人委托办理的事项为标准,可以将国 际货运代理划分为: (1)综合代理:是指委托人委托代理人办理某一 票或某一批货物的全部国际运输事宜,提供配套 的相关服务的国际货运代理。 (2)专项代理:是指委托人委托代理人办理某一 票或某一批货物的某一项或某几项国际运输事宜
6、 ,提供规定项目的相关服务的国际货运代理。 5、以代理人的层次为标准,可以将国际货运代 理划分为: (1)总代理:是指委托人授权代理人作为在某个 特定地区的全权代表,委托其处理委托人在该地 区的所有货物运输事宜及相关事宜的国际货运代 理。在这种代理形式下,总代理人有权根据委托 人的要求或自行在特定的地区选择、指定分代理 人。 (2)分代理:指总代理人指定的在总代理区域内 的具体区域代理委托人办理货物运输事宜及其他 相关事宜的国际货运代理。 6、以运输方式为标准,可以将国际货运代理划分 为: (1)水运代理 (3)陆运代理 (2)空运代理 (4)联运代理7、以代理业务的内容为标准,可以将国际货运
7、 代理划分为: (1)国际货物运输综合代理。 (2)国际船舶代理 (3)国际民用航空运输销售代理。 (4)报关代理。 (5)报检代理。 (6)报验代理。五、国际货运代理业的服务范围 1、代表发货人(出口商):(1)选择运输 路线、运 输方式和适当的承运人;(2)向选定的承运人提供 揽货、订舱;(3)提取货物并签发有关单证;(4) 研究信用证条款和所有政府的规定;(5)包装; (6)储存;(7)称重和量尺码;(8)安排保险;(9) 将货物的港口后办理报关及单证手续,并将货物 交给承运人;(10)做外汇交易;(11)支付运费及 其它费用;(12)收取已签发的正本提单,并付发 货人;(13)安排货物
8、转运;(14)通知收货人货物 动态;(15)记录货物灭失情况; (16)协助收货人 向有关责任方进行索赔。 2、代表收货人(进口商):(1)报告货物动态; (2) 接收和审核所有与运输有关的单据;(3)提货和付 运费;(4) 安排报关和付税及其它费用;(5)安排 运输过程中的存仓;(6)向收货人交付已结关的货 物;(7) 协助收货人储存或分拨货物。3、作为多式联运经营人:收取货物并签发多式联 运提单, 承担承运人的风险责任,对货主提供一 揽子的运输服务。 4、其它服务:如根据客户的特殊需要进行监装、 监卸、 货物混装和集装 箱拼装拆箱运输咨询服 务等。 5、特种货物装挂运输服务及海外展览运输服
9、务等 :六、国际货运代理组织 国际货运代理协会联合会(法文缩写FIATA),该 会于1926年5月31日在奥地利维也纳成立,总部设 在瑞士苏黎士。其宗旨是保障和提高国际货运代 理在全球的利益。该会是一个在世界范围内运输 领域最大的非政府和非盈利性组织。 该会是联合国经济与社会组织及联合国贸易发展 大会的咨询者,并被确认为国际货运代理业的代 表。中国外运总公司作为国家组织以一般会员的 身份,于1985年正式加入了该组织。七、国际货运代理的行业管理 国务院商务主管部门(商务部)是我国国际货运 代理业的主管部门,负责对全国国际货运代理业 实施监督管理。省、自治区、直辖市、经济特区 、计划单列市人民政
10、府商务主管部门在商务部的 授权下负责对本行政区域内的国际货运代理业实 施监督管理。 在商务部和地方商务主管部门的监督和指导下, 中国国际货运代理协会根据协会章程开展活动。 八、国际货运代理企业的经营范围 1、揽货、订舱(含租船、包机、包舱)、托运、 仓储、包装 2、货物的监装、监卸、集装箱拆箱、分拨、中转 及相关的短途运输服务 3、报关、报检、报验、保险 4、缮制签发有关单证、交付运费、结算及交付杂 费5、国际展品、私人物品及过境货物运输代理 6、国际多式联运、集运(含集装箱拼箱) 7、国际快递(不含私人信函) 8、咨询及其他国际货运代理业务 九、我国国际货运代理企业的法律依据 中华人民共和国对外贸易法 中华人民共和国国际货物运输代理业管理规定 对外贸易经营者备案登记办法 中华人民共和国国际货物运输代理业管理规定 实施细则